Notulen  gemeenteraad

FEITEN EN CONTEXT

Op 25 mei 2021 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven met de uitnodiging voor de algemene vergadering van Gemeentelijke Holding NV op 30 juni 2021.

Gelet op de uitzonderlijke crisis waarin wij verkeren en gezien de vereffenaars van Gemeentelijke Holding NV niet kunnen garanderen dat de geldende maatregelen ter bestrijding van de Covid-19 pandemie zouden kunnen worden nageleefd tijdens een fysieke vergadering, zien de vereffenaars zich genoodzaakt de algemene vergadering op elektronische wijze te laten plaatsvinden, overeenkomstig artikel 7: 13 7 Wetboek Vennootschappen en Verenigingen. De algemene vergadering zal dus niet fysiek plaatsvinden maar uitsluitend via videoconferentie.

Raf De Canck werd afgevaardigd in de gemeenteraad van 30 januari 2019. Gemeentelijke Holding NV vraagt aan de burgemeester en de algemeen directeur het volmachtformulier in de bijlage te ondertekenen, om zo Raf De Canck te machtigen de agendapunten van de algemene vergadering goed te keuren.

JURIDISCHE GRONDEN

De nieuwe gemeentewet;

Decreet Lokaal Bestuur;

ARGUMENTATIE

Raf De Canck werd tijdens de gemeenteraad d.d. 30 januari 2019 aangeduid als kandidaat effectief vertegenwoordiger en Paul Duerinckx als plaatsvervanger in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.

Agenda:

l. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2020
2. Bespreking door de vereffenaars van de jaarrekening over het boekjaar 2020
3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2020 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten.
4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2020
5. Vraagstelling

FEITEN EN CONTEXT

De gemeente Lubbeek ontving een schrijven met de uitnodiging voor de (buitengewone) algemene vergadering van De Watergroep op 11 juni 2021. Er wordt dit jaar gekozen voor een digitale vergadering. De agendapunten van de algemene vergadering dienen goedgekeurd te worden op de eerstvolgende gemeenteraad. Aangezien de datum van de vergadering voor deze zitting van de raad valt, wordt deze uitnodiging voorgelegd aan het college ter goedkeuring en nadien ter bekrachtiging geagendeerd op de gemeenteraad van 29 juni 2021.

JURIDISCHE GRONDEN

De nieuwe gemeentewet;

Decreet Lokaal Bestuur

ARGUMENTATIE

Jolien Vissers werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergadering.

Agenda statutaire algemene vergadering:
1. Jaarverslag 2020 van de raad van bestuur
2. Verslag van het college van commissarissen over de jaarrekening 2020
3. Goedkeuring van de jaarrekening 2020
4. Kwijting aan de bestuurders
5. Kwijting aan de commissaris

Buitengewone algemene vergadering
Statutenwijziging

FEITEN EN CONTEXT

Op 8 juni 2021 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven met de uitnodiging voor de algemene vergadering van Bosgroep Vlaams-Brabant op 19 juni 2021. Naar aanleiding van het COVID-19 virus zal de vergadering digitaal doorgaan. De agendapunten van de algemene vergadering dienen goedgekeurd te worden op de eerstvolgende gemeenteraad. Aangezien de datum van de vergadering voor deze zitting van de raad valt, wordt deze uitnodiging voorgelegd aan het college ter goedkeuring en nadien ter kennisgeving geagendeerd op de gemeenteraad van 29 juni 2021.

JURIDISCHE GRONDEN

De nieuwe gemeentewet;

Decreet Lokaal Bestuur

ARGUMENTATIE

Tania Roskams werd tijdens de gemeenteraad d.d. 30 januari 2019 aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur.

Agenda:

1. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering van 2020
2. Goedkeuring rekeningen 2020
3. Financiële situatie 2020-2021
Begroting van 2021
4. Kwijting aan de raad van bestuur
S. Ontslagen en benoemingen van bestuurders
6. Fusie met Bosgroep Zuid-West-Brabant, evolutie Bosgroep Dijle-Geteland
7. Statutenwijziging
• Wijziging van de maatschappelijke zetel
• Aanpassingen ten gevolge van de samenwerkingsovereenkomst met de provincie
• Aanpassingen ten gevolge van de nieuwe vzw-wetgeving
8. Voorstel van erelidmaatschap
9. Overzicht van activiteiten 2020-2021
10. Vragen en suggesties (vooraf te bezorgen)

FEITEN EN CONTEXT

Op 27 mei 2021 ontving de gemeente een brief van CREADIV betreffende de beslissing van de Raad van Bestuur van CREADIV om toe te treden tot de vennootschap SUNFIN bv.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

ARGUMENTATIE

De Raad van Bestuur van CREADIV besliste recent om toe te treden tot de vennootschap SUNFIN bv. CREADIV heeft 1/3de van het kapitaal onderschreven in deze vennootschap en is naast de zusterholding EFIN bv en de privépartner ENBRO nv een evenwaardige aandeelhouder van de dochtervennootschap SUNFIN bv.
SUNFIN bv heeft als doel om de aangesloten gemeenten te ondersteunen bij het plaatsen van zonnepanelen op gebouwen en terreinen eigendom van de gemeente. Dankzij haar aandeelhouderschap bij CREADIV, kan de gemeente gebruik kan maken van de ‘in-house’-regeling en wordt de gemeente ontzorgd van tijdrovende
procedures o.a. voor het houden van een formele aanbesteding.

Dhr. Patrick Vangeel wil graag dit initiatief in de komende maanden voorstellen aan een delegatie van de gemeente (bevoegde schepenen, directeur, duurzaamheidsambtenaar, verantwoordelijke gebouwen,…).

FINANCIEN

Aangezien SUNFIN bv, met de financiële support van CREADIV nv, bereid is om te investeren in zonnepanelen op gemeentegebouwen, dient de gemeente hiervoor geen investeringsuitgave te voorzien op haar gemeentebegroting. Meer nog, de gemeente realiseert jaarlijks een energiebesparing doordat de prijs die SUNFIN
aanrekent voor de geproduceerde kWh met de zonnepanelen, gevoelig lager ligt dan de huidige prijs die de gemeente betaalt aan haar energieleverancier.
In dit model kent de gemeente een onvergolden recht van opstal toe aan CREADIV/SUNFIN voor een periode van 20 jaar. Na het verstrijken van deze periode wordt de gemeente gratis eigenaar van de geïnstalleerde zonnepanelen, die nog vlot enkele jaren groene stroom kunnen produceren.
De gemeente realiseert door de samenwerking met CREADIV en SUNFIN haar klimaatdoelstellingen en geeft concrete invulling aan haar engagement genomen bij het ondertekenen van het Burgermeesterconvenant. Het voorstel van SUNFIN voorziet immers ook in de mogelijkheid van burgerparticipatie voor de inwoners van uw
gemeente, éénmaal de geïnstalleerde zonnepanelen met reële volumes en positieve cijfers bewezen hebben rendabel te zijn.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de jaarrekening 2020 van het bestuur van de eredienst Sint-Kwinten Linden, met een exploitatieoverschot van 1.304,44 EUR en een investeringsoverschot van 114.900,00 EUR, ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

ARGUMENTATIE

Uit het bewijsstuk van de kastoestand op 31 december 2020 en de bijgevoegde afdrukken van de rekeninguittreksels kan opgemaakt worden dat het resultaat van de jaarrekening correct is.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de jaarrekening 2020 van het bestuur van de eredienst Sint-Bernardus Lubbeek, met een exploitatieoverschot van 78.146,57 EUR en een investeringstekort van 68.044,70 EUR, ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

ARGUMENTATIE

Uit het bewijsstuk van de kastoestand op 31 december 2020 en de bijgevoegde afdrukken van de rekeninguittreksels kan opgemaakt worden dat het resultaat van de jaarrekening correct is.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de jaarrekening 2020 van het bestuur van de eredienst Sint-Martinus Lubbeek, met een exploitatieoverschot van 145.594,64 EUR en een investeringsoverschot van 334.006,53 EUR, ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

ARGUMENTATIE

Uit het bewijsstuk van de kastoestand op 31 december 2020 en de bijgevoegde afdrukken van de rekeninguittreksels kan opgemaakt worden dat het resultaat van de jaarrekening correct is.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de jaarrekening 2020 van het bestuur van de eredienst Sint-Jan-Baptist Binkom, met een exploitatieoverschot van 72.303,07 EUR en een investeringsoverschot van 26.986,09 EUR, ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

ARGUMENTATIE

Uit het bewijsstuk van de kastoestand op 31 december 2020 en de bijgevoegde afdrukken van de rekeninguittreksels kan opgemaakt worden dat het resultaat van de jaarrekening correct is.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de jaarrekening 2020 van het bestuur van de eredienst Sint-Pieter Pellenberg, met een exploitatieoverschot van 3.866,56 EUR en een investeringsoverschot van 3.481,91 EUR, ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

ARGUMENTATIE

Uit het bewijsstuk van de kastoestand op 31 december 2020 en de bijgevoegde afdrukken van de rekeninguittreksels kan opgemaakt worden dat het resultaat van de jaarrekening correct is.

FEITEN EN CONTEXT

Op 4 juni 2021 werd door het centraal kerkbestuur Lubbeek de coördinatie jaarrekening 2020 ingediend.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43

Ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 1 tot en met 12

FEITEN EN CONTEXT

De jaarrekening vormt het sluitstuk van de jaarlijkse cyclus, waarbij gerapporteerd wordt over de inhoudelijke realisaties, de financiële gevolgen van het gevoerde beleid op budgettair en algemeen boekhoudkundig vlak en de totale financiële toestand van de gemeente en het OCMW. De verschillende deelrapporten zoals voorgeschreven in de BBC-regelgeving maken samen de jaarrekening uit.

De jaarrekening bestaat uit een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting. Zodra het bestuur het ontwerp van de jaarrekening aan de raadsleden bezorgt, stelt het hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking. Deze documentatie biedt de raadsleden achtergrondinformatie bij de jaarrekening.  

Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 maken de gemeente en haar OCMW geïntegreerde beleidsrapporten. In die context heeft het geen zin om nog een gemeentelijke bijdrage aan het OCMW te berekenen en te tonen in de beleidsrapporten. Beide besturen moeten het eens zijn over de te bereiken doelstellingen en de financiële haalbaarheid van hun gezamenlijk beleid. Conform artikel 274 van het decreet over het lokaal bestuur dient de gemeente er echter wel voor te zorgen dat het OCMW steeds zijn financiële verplichtingen kan nakomen. De regelgeving legt geen berekeningswijze, timing of procedure vast om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst vast te stellen. Er werden tussen gemeente en OCMW geen vaste afspraken gemaakt over de wijze waarop het bedrag van de tussenkomst wordt bepaald. Dit houdt in dat het bedrag dat in de beslissing over de jaarrekening is opgenomen het voorstel van het uitvoerend orgaan is. Indien de raden hierover dus geen afzonderlijk besluit nemen, is die beslissing impliciet vervat in de beslissing over de vaststelling van de jaarrekening waarin de tussenkomst in kwestie verwerkt is. Er wordt voorgesteld om het bedrag van de gemeentelijke tussenkomst vast te stellen op het bedrag gelijk aan het verschil tussen het totaal van de opbrengsten en het totaal van de kosten van het boekjaar van het OCMW. Deze boeking is aangewezen om te vermijden dat het OCMW op termijn een negatief netto-actief zou krijgen. Dit is alzo verwerkt in de jaarrekening 2020. Deze berekeningswijze zullen wij ook voor de komende jaren hanteren.

Het totaal van de opbrengsten voor het OCMW bedraagt voor boekjaar 2020 2.630.474,64 EUR

Het totaal van de kosten voor het OCMW bedraagt voor het boekjaar 2020 3.955.037,89 EUR

Het verschil tussen het totaal van de opbrengsten en het totaal van de kosten voor het OCMW bedraagt voor het boekjaar 2020 -1.324.563,25 EUR, zijnde een tekort.

Dit tekort wordt aangezuiverd door de gemeentelijke tussenkomst. Deze tussenkomst van de gemeente in het OCMW is enkel zichtbaar in de mutatiestaat van het netto-actief (schema T5: de toelichting bij de balans).

De gemeente en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. Slechts in een aantal onderdelen van de jaarrekening komen de cijfers van de gemeente en het OCMW apart tot uiting: schema J3 (realisatie van de kredieten) en het schema T5 (de toelichting bij de balans - deel nettoactief). In de bewoordingen van artikel 249 §3 van het decreet lokaal over het lokaal bestuur wordt expliciet gesproken over het 'deel van het OCMW' en 'het deel van de gemeente'. Dit is vooral om duidelijk te maken dat de raad voor maatschappelijk welzijn eigenlijk geen uitspraak kan doen (of afzonderlijk kan stemmen) over elementen in de beleidsrapporten die exclusief tot de bevoegdheid van de gemeente behoren zoals bijvoorbeeld belastingen. De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn over het OCMW heeft dus enkel betrekking op de transacties van het OCMW die impliciet in de geïntegreerde jaarrekening zijn opgenomen. Hetzelfde geldt over de beslissing van de gemeenteraad over het deel van de gemeente. Daarna keurt de gemeenteraad het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.  Dat is nodig omdat de gemeente er nog steeds voor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan voldoen. In theorie zou de gemeenteraad het deel van het OCMW niet kunnen goedkeuren als ze van oordeel is dat de financiële belangen van de gemeente worden geschaad.

De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

De jaarrekening 2020 voor gemeente en OCMW wordt afgesloten met volgende resultaten:

   - balanstotaal: 81.855.921 EUR

   - overschot van het boekjaar: 1.695.065 EUR

   - beschikbaar budgettair resultaat: 14.281.183 EUR

   - autofinancieringsmarge: 2.652.897 EUR

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 171, 176, 249, 250, 251, 252, 260, 261, 262 en 274.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, en de latere wijzigingen.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

FEITEN EN CONTEXT

Investeren in extra bomen en bossen is een beleidsprioriteit van alle overheden.

De gemeenteraad besliste in juni 2020 tot de aanleg van een geboortebos. In afwachting van een geschikt terrein om een geboortebos aan te leggen in Lubbeek, werd tijdens de administratieve voorbereiding van een geboortebos, ook een alternatieve piste verkend:

Het gemeentebestuur wenst de inwoners aan te moedigen om zelf ook bomen te planten in de eigen tuin. Als stimulans kan het bestuur geboortebomen schenken aan kinderen die geboren worden in gezinnen die in Lubbeek wonen. Er wordt voorgesteld deze actie jaarlijks te herhalen, telkens voor het voorafgaande geboortejaar, vanaf 2021 (voor het geboortejaar 2020). Deze bomen kunnen door de ouders besteld worden bij de milieudienst tot 15 september 2021. De milieudienst doet een verzamelde bestelling via de samenaankoop van de 'Behaag je tuin' campagne van het Regionaal Landschap Noord Hageland (RLNH) waar onze gemeente elk najaar aan deelneemt. Deze actie loopt dit jaar voor Vlaams-Brabant van 1 september 2021 tot 15 oktober 2021.

De ouders zullen een brief ontvangen met daarin een selectie van bomen waaruit zij kunnen kiezen.

Deze boom moet worden aangeplant in de tuin van de ouders, bij broer of zus, bij de oma en opa, bij vrienden, bij buren… maar steeds op het grondgebied van de gemeente Lubbeek. Aangeschreven ouders die helemaal geen geschikt privéterrein ter beschikking hebben, krijgen de mogelijkheid om hun kind op een wachtlijst te zetten voor een geboorteboom in het toekomstig geboortebos.

Het is de bedoeling om alle gezinnen in Lubbeek aan te schrijven bij wie er tussen 1 januari 2020 en 31 december 2020 een baby is geboren, op voorwaarde dat het gezin al sinds de geboorte van het kind in Lubbeek woont. Aangezien de dienst burgerzaken toestemming nodig heeft van het college van burgemeester en schepenen om identiteitsgegevens door te geven aan de milieudienst, hebben we op dit ogenblik geen idee van het aantal kinderen dat geboren werd in 2020 en dus ook niet over het aantal te financieren bomen.

Er wordt voorgesteld om deze actie vanaf 2021 jaarlijks te herhalen. Van zodra er een terrein ter beschikking is om een geboortebos aan te leggen, kunnen ouders de keuze gelaten worden waar ze de geboorteboom willen aanplanten: ofwel op privéterrein (eigen tuin, tuin van de buren, familieleden,vrienden,...) ofwel in het geboortebos.

Er wordt voorgesteld dat ouders,die een geboorteboom willen planten voor een kind dat geboren werd vóór 1 januari 2020, kunnen aangemoedigd worden om voor dat kind zelf een aankoop te verrichten door zelf rechtstreeks een bestelling te plaatsen tussen 1 september 2021 en 15 oktober 2021 bij het Regionaal Landschap Noord Hageland (RLNH) in het kader van de jaarlijkse actie van RLNH 'Behaag je tuin'.

 

 

VOORSTEL VAN BRIEF AAN DE OUDERS VAN KINDEREN GEBOREN IN 2020

Beste ouder,

Het leven van een nieuwgeborene wordt doorheen de geschiedenis vaak in verband gebracht met het planten van een jonge boom. Zoals de meiboom nog vaak wordt aangeplant, als symbool voor de nieuwe lente, is het niet vreemd om ook de geboorteboom-traditie terug in te voeren in Lubbeek.

Daarom schenkt de gemeente Lubbeek uw kind een geboorteboom.

Het is de bedoeling dat de boom geplant wordt in de eigen private tuin.

Beschikt u niet over een tuin of heeft u onvoldoende ruimte voor het aanplanten van de boom, dan kan u de boom in onderling akkoord ook aanplanten bij een buur, een vriend, broer of zus, bij oma en opa,…zolang hij maar kan groeien op het grondgebied van Lubbeek.

De streekeigen bomen worden door de gemeente aangekocht via de samenaankoop, georganiseerd door de vijf Regionale Landschappen van Vlaams-Brabant.

De gemeente Lubbeek biedt u graag een gratis hoogstamloofboom aan. U heeft de keuze uit het volgende inheems plantgoed (steunpaal en boomband worden niet meegeleverd):

• Bomen ook geschikt voor kleinere tuinen (min. 50 m² per boom): Spaanse aak (Veldesdoorn), Wilde lijsterbes, Gewone vogelkers.
• Klimaatboom: bomen die een langere periode van droogte kunnen verdragen en veel schaduw bieden: Wintereik, Spaanse aak (Veldesdoorn), Haagbeuk, Winterlinde, Zomereik.
• Bomen die geen last hebben van natte voetjes: Zwarte els, Gewone vogelkers.
• Bijenvriendelijke bomen: Winterlinde, Zomerlinde, Boskers, Spaanse aak (Veldesdoorn), Gewone vogelkers.

Heeft u interesse om deze speciale geboorteboom een bijzondere plek te geven in uw tuin, dan mag u ten laatste op 15 september 2021 uw keuze doorgeven aan de milieudienst van Lubbeek via mail op milieudienst@lubbeek.be. Uw bestelde boom haalt u af in de gemeentelijke loods, Bollenberg 86, op zaterdag 4 december 2021 tussen 9u-12u. Details in verband met de ophaling worden later nog gecommuniceerd.

Het totale keuzeaanbod aan plantgoed van deze samenaankoop vindt u terug op www.behaagjetuin.be. 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur.

De gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2020:

• De aanleg van een geboortebos op het grondgebied van Lubbeek.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2021:

• Neemt kennis van de verslagen van 20 oktober 2020 en van 18 maart 2021 van de 'Gemeentelijke Milieuadviesraad (MAR)'.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 mei 2021:

• Gaat akkoord met de organisatie van een open milieuadviesraad (MAR) in zaal Santro te Binkom, op 30 september 2021 vanaf 20u met een lezing van groendeskundige Martin Hermy, emeritus professor KU Leuven, docent groenbeheer, natuurbeheer en ecologie, over  'De juiste boom voor jouw tuin'.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 mei 2021:

• Beslist om één gratis geboorteboom aan te bieden aan de ouder(s) van elk kind, geboren in Lubbeek tussen 1 januari 2020 en 31 december 2020, op voorwaarde dat het betreffende gezin sinds 1 januari 2020 gedomicilieerd is in Lubbeek.
• Beslist dat de boom op het grondgebied van Lubbeek aangeplant moet worden.
• Beslist dat de ouder(s) van een kind, geboren in Lubbeek tussen 1 januari 2020 en 31 december 2020, gedomicilieerd in Lubbeek sinds 1 januari 2020, die niet over voldoende groene private ruimte beschikken om een geboorteboom aan te planten, ervoor kunnen kiezen om hun kind op de wachtlijst te zetten voor een geboorteboom in het toekomstig geboortebos van de gemeente.
• Beslist dat ouders, die een geboorteboom willen planten voor een kind dat geboren werd vóór 1 januari 2020, hiervoor zelf een aankoop kunnen verrichten door rechtstreeks een bestelling te plaatsen tussen 1 september 2021 en 15 oktober 2021 bij het Regionaal Landschap Noord Hageland (RLNH) in het kader van de jaarlijkse actie van RLNH 'Behaag je tuin'.
• Belast de milieudienst met de administratieve en praktische uitvoering van deze beslissing.
• Geeft opdracht aan de dienst burgerzaken om een lijst ter beschikking te stellen van de milieudienst met daarop de gegevens van alle kinderen, gedomicilieerd te Lubbeek en geboren op het grondgebied van Lubbeek tussen 1 januari 2020 en 31 december 2020. Deze lijst moet de volgende gegevens bevatten: naam, adres en geboortedatum van het kind.
• Beslist dat deze actie jaarlijks herhaald zal worden.
• Beslist de nodige kredieten te voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 voor alle budgetjaren vanaf 2021.
• Beslist dit voorstel ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

ARGUMENTATIE

Raadslid Liesbeth Smeyers dient volgende amendementen in namens Groen, OpenVLD en Lubbeek Leeft:

 

1. Aanvulling bij de Brief aan de ouders

door Groen, Lubbeek Leeft en Open VLD

“Beschikt u niet over een tuin of heeft u onvoldoende ruimte voor het aanplanten van de boom, dan kan u de boom in onderling akkoord ook aanplanten bij een buur, een vriend, broer of zus, bij oma en opa,…zolang hij maar kan groeien op het grondgebied van Lubbeek.”

Wensen we aan te vullen met:

“U kan er ook voor kiezen om uw kind bij de milieudienst op een wachtlijst te laten zetten voor een geboorteboom in het toekomstig geboortebos.”

 

2. Amendement bij de Brief aan de ouders

door Groen, Lubbeek Leeft en Open VLD

“De gemeente Lubbeek biedt u graag een gratis hoogstamloofboom aan”.

 

Wensen we aan te vullen met : “of hoogstamfruitboom”

“U heeft de keuze uit het volgende inheems plantgoed (steunpaal en boomband worden niet meegeleverd):

• Bomen ook geschikt voor kleinere tuinen (min. 50 m² per boom): Spaanse aak (Veldesdoorn), Wilde lijsterbes, Gewone vogelkers.
• Klimaatboom: bomen die een langere periode van droogte kunnen verdragen en veel schaduw bieden: Wintereik, Spaanse aak (Veldesdoorn), Haagbeuk, Winterlinde, Zomereik.
• Bomen die geen last hebben van natte voetjes: Zwarte els, Gewone vogelkers.
• Bijenvriendelijke bomen: Winterlinde, Zomerlinde, Boskers, Spaanse aak (Veldesdoorn), Gewone vogelkers.”
• Aanvulling met de hoogstamfruitbomen uit de lijst van RLNH, zie bijlage 'aanbod behaag je tuin 2021

FINANCIEN

De uitgave moet voorzien worden in de meerjarenplanning 2020-2025 onder het budgetjaar 2021 en volgende jaren.

 

FEITEN EN CONTEXT

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Liften voetbalkantines VK Linden en SMS Lubbeek” werd gegund aan Interleuven (Leuven).

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 320.115 opgesteld door de ontwerper.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

• Perceel 1 (Lift voetbalkantine VK Linden ), raming: 30.500,00 euro (excl. btw) of 36.905,00 euro (incl. 21% btw)
• Perceel 2 (Lift voetbalkantine SMS Lubbeek), raming: 31.500,00 euro excl. btw of 38.115,00 euro incl. 21% btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 62.000,00 euro (excl. btw) of 75.020,00 euro (incl. 21% btw).

Omdat deze actie nominatief opgenomen werd in de meerjarenplanning 2020-2025 onder budgetjaar 2021 diende deze opdracht en dat de procedure niet goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 maart 2021 besliste om de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en dat dit nogmaals beslist werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 mei 2021.

Er wordt kennis gegeven dat de procedure werd opgestart.

JURIDISCHE GRONDEN

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:

• artikels 40 en 41 over de bevoegdheden van de gemeenteraad
• artikels 326 tot en met 341 over het bestuurlijk toezicht

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten:

• artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 139.000,00 euro niet)

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen:

• artikel 90, 1°

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 maart 2019:

• akkoord te gaan met het aanvragen van de principiële goedkeuring aan de gemeenteraad, met betrekking tot de aanleg van twee kunstgrasvelden in Lubbeek

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 juni 2019:

• het huidige dossier van de kunstgrasvelden door te zetten voor uitvoering zomer 2020

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 november 2019:

• principieel akkoord om Interleuven aan te stellen voor dit project
• goedkeuring om de factuur van Interleuven voor een bedrag van 2520 euro voor reeds geleverde werken in 2019, betaalbaar te stellen
• akkoord te gaan met het herbekijken van de verdere opmaak van het bestek in januari 2020, nadat de gemeenteraad in december 2019 een eventuele nieuwe samenwerking heeft goedgekeurd en om dit project voorlopig on hold te zetten.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 maart 2020:

• akkoord te gaan enerzijds met de aanvraag voor toegankelijkheidsadvies bij de provincie Vlaams-Brabant in het kader van de subsidieaanvraag voor het kunstgrasveld in Lubbeek en anderzijds met de aanvraag voor toegankelijkheidsadvies voor de overige voetbalinfrastructuur (waaronder de kantines, toegang etc.)

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 mei 2020:

• de opdracht voor de opmaak van een bestek en de opvolging van de realisatie kunstgrasvelden Linden en Lubbeek toe te kennen aan de zelfstandige groepering 'INTERLEUVEN ondersteunende activiteiten' onder de voorwaarden zoals overeengekomen in de samenwerkingsovereenkomst van 30 december 2019
• gelast het college met de ondertekening van deze overeenkomst en met de uitvoering ervan
• maakt een afschrift van huidige beslissing over aan de zelfstandige groepering 'INTERLEUVEN ondersteunende activiteiten'.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 maart 2020:

• akkoord te gaan met de indiening van de subsidieaanvraag voor het multifunctioneel kunstgrasveld te Lubbeek, zoals voorgesteld in de bijlage van deze nota.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 juni 2020:

• akte te nemen van de mogelijke noodzaak om de terreinverlichting te vernieuwen binnen het project (45 000 euro).
• om akte te nemen van de oorspronkelijke studiekosten die niet in het oorspronkelijke budget werden opgenomen (48 808 euro).
• om akte te nemen van het feit dat de subsidie-inkomsten, die werden ingecalculeerd in de meerjarenplanning, onzeker zijn (134 550 euro).
• om de dienst Vrije tijdsinfrastructuur de opdracht te geven om een herberekening van het budget aan te vragen, bij de eerste herziening van het meerjarenplan.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 augustus 2020:

• om kennis te nemen van het beoordelingsverslag van de subsidieaanvraag decreet bovenlokale sportinfrastructuur 2020.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 30 november 2020:

• akkoord te gaan om het archeologisch onderzoek in voorbereiding voor de vergunningsaanvraag van de kunstgrasvelden door de firma VEC te laten uitvoeren voor een startsom van 2238,50 euro. En de betaalbaarheid te verhogen met 2289,32 euro, indien er landschappelijk booronderzoek nodig blijkt te zijn.
• akkoord te gaan met de uitvoering van het milieuhygiënisch onderzoek voor de aanleg van de kunstgrasvelden door Rimeco voor 2814,82 euro.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2020:

• akkoord te gaan met de toepassing van bovenstaande werkwijze tot aanleg van de kunstgrasvelden.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 februari 2021:

• akkoord te gaan dat de kosten voor het toegankelijk maken van de voetbalkantines in Linden en Lubbeek worden afgehouden van het budget van de kunstgrasvelden (beleidscode 0742 - algemene rekening 2200000).

• principiële goedkeuring van het bestek met nr. 320.115 en de raming voor de opdracht “Liften voetbalkantines VK Linden en SMS Lubbeek”, opgesteld door de ontwerper. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 62.000,00 euro (excl. btw) of 75.020,00 euro (incl. 21% btw)
• goedkeuring om de bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
• voorzag de uitgave voor deze opdracht in de meerjarenplanning 2020-2025, budgetjaar 2021, onder code 2021/2.4.1.01/0742-02/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-004
• legt het bestek met nr. 320.115 en de raming voor de opdracht “Liften voetbalkantines VK Linden en SMS Lubbeek”, opgesteld door de ontwerper voor aan de gemeenteraad

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 maart 2021:

• akkoord om de subsidieaanvraag 2021 voor het multifunctioneel kunstgrasveld met toegankelijkheidsverbetering te Lubbeek in te dienen
  

Het besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2021:

• goedkeuring van het bestek en de raming voor de opdracht "Liften kantines VK Linden en SMS Lubbeek", opgesteld door de ontwerper. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt  62 000 euro (excl. btw) of 75 020 euro (incl. btw).
• gunt opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure
• laat de aankondiging van de opdracht door de ontwerper invullen en bekend maken op nationaal niveau
• gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van het dossier
• neemt notie van het feit dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de meerjarenplanning 2020-2025, budgetjaar 2021, onder code 2020/2.4.1.01/0742-02/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-004

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2021:

• goedkeuring van het bestek met nr. 320.115 en de raming voor de opdracht “Liften voetbalkantines VK Linden en SMS Lubbeek”, opgesteld door de ontwerper. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 62.000,00 euro (excl. btw) of 75.020,00 euro (incl. 21% btw).
• gunt de opdracht bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking
• voorzag de uitgave voor deze opdracht in de meerjarenplanning 2020-2025, budgetjaar 2021, onder code 2021/2.4.1.01/0742-02/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-004
• legt dit besluit voor aan de gemeenteraad ter kennisgeving en om de intrekking van het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2021 te vragen

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 26 mei 2021:

• start de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht “Liften voetbalkantines VK Linden en SMS Lubbeek” op
• nodigt volgende ondernemers uit om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
  OTIS NV, Alfons Gossetlaan 28A te 1702 Groot-Bijgaarden;
  COOPMAN ORONA NV, Mannebeekstraat 3 te 8790 Waregem;
  SCHINDLER SA, Rue De La Source 15 te 1060 Saint-Gilles;
  LEYSMANS LIFTEN BVBA, Bedrijfsstraat 13 te 3990 Peer.
• voorzag de uitgave voor deze opdracht in de meerjarenplanning 2020-2025, budgetjaar 2021 onder code 2021/2.4.1.01/0742-02/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-004.
• gelast de ontwerper met het openen en het nazicht van de offertes.
• laat de offertes openen op maandag 21 juni 2021 om 10.00 uur.

FINANCIEN

De uitgave is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder het budgetjaar 2021:

code	2021/2.4.1.01/0742-02/2200000/GEMEENTE/CBS/IP-004
Omschrijving	Modernisering toegankelijkheid voor publiek
Actie	2.4.0.1.01
Beleidsitem	0472 Voetbalinfrastructuur
Algemene rekening	2200000 onbebouwde terreinen - gemeenschapsgoederen
Investeringsenveloppe	IP004 Investering in sportinfrastructuur – kunstgrasvelden inclusief omgevingswerken
Voorzien uitgavekrediet	1.420.851,00 €
Beschikbaar krediet	1.404.753,00 €
Voorziene raming/kostprijs/…	75.020,00 €
Geraamde inkomsten of subsidies in het budgetjaar	/
Aannemer/Leverancier/Instantie	/

Visum

Een visum wordt aangevraagd vooraleer de opdracht gegund wordt.

FEITEN EN CONTEXT

• De mail van 26 mei 2021 van Luc Vanmessom, Administratief beheerder terreinbeheer, Vlaamse Overheid, Natuur & Bos, Prosperdreef 1, 3054 Vaalbeek over de openbare houtverkoop van het Agentschap Natuur en Bos (ANB) op 21 oktober 2021 te Oud-Heverlee:

In bijlage vindt u zowel het inschrijvingsformulier voor deelname en overeenkomst financiële opvolging van Natuurinvest (voorheen Inverde) en ANB voor de houtverkoop. Gelieve ons de nodige formulieren ondertekend terug te bezorgen op dit e-mail adres vóór 24/06/2021.

De brief van 26 mei 2021 van ir.Frank Saey, Regiobeheerder Vlaanderen, ANB:

Betreft: openbare houtverkoop 21 oktober 2021 Oud-Heverlee

Ook dit jaar organiseert het Agentschap voor Natuur en Bos een houtverkoop waaraan u als openbaar bestuur kan deelnemen. De openbare houtverkoop dit jaar zal doorgaan op 21 oktober 2021 te Oud-Heverlee. Er wordt hout verkocht voor de regio’s Brabantse Wouden en Demerland & Zuiderkempen. Volgende loten worden voor uw bestuur aangeboden:

• Kadastrale ligging/Capakey: 24066F0169/00_000
• Ligging: Boskouter-Heurbeek-Leenberg, Kalvariebos
• Hoeveelheid: 141 m³
• Samenstelling: Amerikaanse Eik, Beuk
• Schattingsprijs:  € 4.215

Nieuw sinds enkele jaren is dat Natuurinvest, partner van ANB die de financiële opvolging verzorgt, deze dienstverlening uitbreidt naar de openbare besturen die dat wensen. U heeft als openbaar bestuur volgende opties:

• U wenst deel te nemen én gebruik te maken van het dienstverleningspakket van Natuurinvest (incl. facturatie).
• U wenst deel te nemen maar zal zelf instaan voor de facturatie. Natuurinvest staat nog steeds samen met het ANB in voor de organisatie van de houtverkoop.
• U wenst niet deel te nemen aan de houtverkoop.

Gelieve uw keuze, vergezeld van de nodige ondertekende documenten (zie bijlage*), voor 24-06-2021 door te geven per e-mail: luc.vanmessom@vlaanderen.be. Voor meer inlichtingen kan u steeds bij mij of mijn medewerkers terecht. De boswachter van dit gebied is Wim Van Roey, e-mail: willem.vanroey@vlaanderen.be – gsm: 0479 67 95 29.

*Documenten in bijlage aan de brief:

• Bijlage 1: te ondertekenen document 'Deelname aan houtverkoop'.
• Bijlage 2: te ondertekenen document Meerjarige overeenkomst 'Dienstverlening Natuurinvest' voor financiële opvolging.

Folder over de samenwerking tussen ANB en Natuurinvest (voorheen Inverde) voor de openbare houtverkopen, met informatie over het verloop en de afhandeling van de houtverkoop, in bijlage.

 

 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur.

Decreet van 1 maart 2013 houdende diverse bepalingen inzake landbouw, leefmilieu en natuur en ruimtelijke ordening.

Het bosdecreet.

Het besluit van 17 mei 2019 van de Vlaamse Regering houdende de werkwijze en de voorwaarden inzake de verkoop en exploitatie van hout en andere bosproducten uit openbare bossen.

De beslissing van 26 november 2019 van de gemeenteraad:

• Trekt de beslissing van 27 augustus 2019 om deel te nemen aan de eerste industriële houtverkoop, georganiseerd door de Bosgroep Vlaams-Brabant, Tervuursesteenweg 460, 1981 Zemst, in.
• Gaat akkoord om deel te nemen aan de openbare houtverkoop in het najaar van 2020 van Agentschap Natuur en Bos om de, in het kader van de dunning en een eerste initiële verjonging in het Kalvariebos, te kappen bomen, te koop aan te bieden.
• Gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van deze beslissing.

ARGUMENTATIE

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen.

Voor haar dienstverlening rekent Natuurinvest 3% kosten aan. Deze worden berekend op het door de koper geboden bedrag exclusief BTW. Deze kosten worden door Natuurinvest ingehouden van het door de koper betaalde bedrag. (Meerjarige overeenkomst 'Dienstverlening Natuurinvest' -Art.4. Tarieven)

 

 

FEITEN EN CONTEXT

De mail van 29 mei 2020 van Raf Oosters, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant, Diestsepoort 6 bus 81, 3000 Leuven aan Hilde Schotsmans, Gebiedsverantwoordelijke Team Saneringsinfrastructuur Oost, Afdeling Ecologisch Toezicht, Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM):

Indien we binnen een aantal jaren de weg heraanleggen met fietspaden tussen het gouden kruispunt te Tielt-Winge en Binkom (centrum Binkom niet mee inbegrepen), en ook een stukje (+/- 300m) nà het centrum van Binkom, zal vermoedelijk ook wat riolering moeten aangelegd worden - momenteel geen riolering - wie wordt dan de partij die de rioleringswerken dient aan te leggen ? aquafin? fluvius ? --> ik zou de medefinancier voor riolering best al in onze databank in kaart brengen, vandaar mijn vraag.

Belangrijk:

• de studieopdracht is daar bezig, ook vroeger toen ik de vraag stelde op een overleg met oa jullie, was er geen sprake van riolering, énkel hier en daar misschien lokaal een kruising. Momenteel is dus enkel waterhuishoding van de wegenis opgenomen in de studieopdracht. Indien hier verandering moet in komen, had ik dat wel graag snel geweten, want het betreft een volledige herinrichting.

De mail van 29 mei 2020 van Hilde Schotsmans, Gebiedsverantwoordelijke Team Saneringsinfrastructuur Oost, Afdeling Ecologisch Toezicht, Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM), Diestsepoort 6 bus 73, 3000 Leuven(VMM) aan Erwin Van Den Dries, (VMM):

Had jij hierover al niet het een en ander laten weten aan awv?

De mail van 29 mei 2020 van Erwin Van Den Dries, Gebiedsverantwoordelijke Team Saneringsinfrastructuur Oost, Afdeling Ecologisch Toezicht, Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM) Diestsepoort 6 bus 73, 3000 Leuven:

@Raf Oosters (Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant)

Denk wel dat Fluvius hier ook riolering gelijktijdig wenst aan te leggen. De aanleg van deze riolering wordt voor een gedeelte aangelegd door aqf en Fluvius. Hoe in de toekomst de gecombineerde met AWV worden gefinancierd is bij ons nog niet uitgeklaard. Denk dat Chris Fransis de intentie heeft om nog een overleg moment in te plannen om de verschillende gecombineerde dossiers te bespreken (AWV/rioolbeheerder/VMM).

@Wuyts Lieve (Fluvius)

Wij hebben dit in het verleden al eens besproken , zie documenten in bijlage.

De mail van 2 juni 2020 van Lieve Wuyts, Netbeheer Riolering, FLuvius aan Peter Janssens, Netuitbating – Studies en aanleg riolering, Fluvius, Oude Baan 148, 3210 Lubbeek:

Zie mail van VMM betreffende projecten langs de N223 tussen Tielt-Winge en Binkom centrum. De studieopdracht van AWV is lopende, riolering is hierin niet opgenomen. Kan jij AWV laten weten of wij al dan niet zullen meegaan voor de riolering? Ik stel voor dat we de nodige fiches al voorbereiden om in te dienen in Awis? Het gaat om: zie ook word-doc. In bijlage

• Tielt-Winge GUP-24135-209
• Lubbeek GUP-24066-505 (deel)
• Lubbeek GUP-24066-604 (deel)
• Lubbeek GUP-24066-605

Graag bevestiging alvorens we overgaan tot opmaak van de fiches?

De mail van 9 juni 2020 van Peter Janssens, Netuitbating – Studies en aanleg riolering, Fluvius aan Raf Oosters, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant:

Wat is de timing voor jullie project van de N223? Wij zijn voorbereidingen aan het doen om bij VMM fiches in te dienen voor aanvraag subsidies riolering binnen het tracé van jullie project N223. In bijlage kun je de situering zien in fluo geel van onze delen welke we gaan aanvragen. Het lijkt me dan ook logisch dat als VMM onze aanvragen goedkeurt we dit samen gelijktijdig uitvoeren.

De mail van 9 juni 2020 van Raf Oosters, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant aan Peter Janssens, Netuitbating – Studies en aanleg riolering, Fluvius:

Dit stuk zit inderdaad in de zone van de werken. Inderdaad best samen uitvoeren. Qua timing, wil ik niet pessimistisch klinken, maar het openbaar domein is hier onvoldoende breed en er zullen bijgevolg heel wat onteigeningen gebeuren langs beide kanten van de huidige wegenis. (Huidige fase van startnota spreekt van vrijliggende fietspaden langs beide zijden van de weg - die ruimte is er niet.) Daarom staat bij ons momenteel het project ingepland als te worden aanbesteed in 2025, dit is officieus gezien een goedgekeurd GIP zo ver niet reikt bij ons. Uitvoeringsdoel is dus richting 2025-2026.

Ik veronderstel dat jullie je eigen studie maken en dat we beide dossiers vervolgens in aanbestedingsfase samenvoegen ?

De mail van 6 juli 2020 van Lieve Wuyts, Netbeheer Riolering, FLuvius aan Raf Oosters, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant:

Wij zijn momenteel bezig met de voorbereiding voor de GIP-aanvragen op jullie tracé van de werken N223 deel grondgebied Tielt-Winge en deel grondgebied Lubbeek. Zou het mogelijk zijn om jullie ontwerpplannen te mogen ontvangen om ons ontwerp voor de GIP-aanvraag hierop af te stemmen? Welke werken gaan jullie uitvoeren, blijven de huidige grachten behouden, wat met RWA-afvoer langs de gewestweg, …

 Alvast bedankt om deze te mogen ontvangen.

De mail van 2 oktober 2020 van Raf Oosters, Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant:

Wij hebben nog geen afgewerkte plannen. De studie is nog lopende. U kan wel Pol Kinnart contacteren van studiebureau Antea voor de laatste plannen. In elk geval zullen zij u verder betrekken bij deze studie. Het laatste document is de startnota in bijlage.

De mail van 2 oktober 2020 van Pol Kinnart voor studiebureau Antea Group:

Karel heeft me net gecontacteerd. Ik heb de tekenaar gevraagd om Karel de laatste versie van de plannen van het fietspad over te maken.

De mail van 25 januari 2021 van Hilde Schotsmans, VMM aan Peter Janssens en Lieve Wuyts, Fluvius:

Ik verneem dat er in Glabbeek intenties zijn voor de aanleg van een fietspad in de Butschovestraat. Hebben jullie weet dat dit fietspad enkel te Glabbeek is of wordt dit doorgetrokken tot aan de Tiensesteenweg langs de Helstraat te Lubbeek? Hebben jullie nog iets vernomen van AWV over deze gewestweg? Ging daar geen studie worden opgestart? Als er fietspaden komen dient dat de riolering mee? Er is een bovengemeentelijk deel in het GUP voorzien, maar die aansluitende gemeentelijke clusters zie ik op korte termijn niet in orde komen…

De mail van 26 januari 2021 van Peter Janssens, Netuitbating – Studies en aanleg riolering, Fluvius aan de gemeente Lubbeek:

Zie vragen Hilde hieronder over fietspad. Het gaat over het nog op te dragen Aquafin project 22417 op het kaartje in de jpg.

       @ Hilde Schotsmans: Betreffende AWV heb ik laatste mails bijgevoegd ivm GIP deel.

De mail van 4 februari 2021 van Hilde Schotsmans, VMM, aan de gemeente Lubbeek:

In bijlage treft u een nota met een ruimere toelichting van mijn vraag. Ik werk momenteel steeds van thuis uit maar u kan me bereiken op onderstaand GSM nummer bij verdere vragen.

Mogelijke scenario’s Butschovestraat (Glabbeek)  Helstraat (Lubbeek), voorgesteld door Vlaamse Milieu Maatschappij (VMM), Diestsepoort 6 bus 73, 3000 Leuven:

Situering van het bovengemeentelijk project.

In het gebiedsdekkend uitvoeringsplan is er een bovengemeentelijk project opgenomen om het zuidelijk deel van Binkom aan te sluiten op de RWZI Vissenaken. Het bovengemeentelijk project start te Glabbeek in de Butschovestraat op de kruising met de Doemstraat en volgt vervolgens de Butschovestraat tot aan de grens met Lubbeek (= GUP-24137-501). In Lubbeek wijzigt dit in de Helstraat ( GUP-24066-603) en dit vertakt naar de 2 overnamepunten (roze ruitjes op onderstaande kaart)

• Een 1^ste tak noordwaarts   (GUP-24066-606) via de Langendriesweg tot aan de Bloemstraat net ten zuiden van huisnummer 45.
• Een 2^de tak westwaarts volgt de Helstraat  (GUP-24066-603) tot aan de Tiensesteenweg, om vervolgens noordwaarts de Tiensesteenweg ( GUP-24066-603) te volgen tot aan de kruising met de Brusselstraat

Tracé = geel = bovengemeentelijk aandeel = uitvoering en onderhoud ten laste van Aquafin

De overnamepunten bepalen de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke opdracht. Volgens de geldende richtlijnen dient er voor de opwaartse straten van een overnamepunt een gemeentelijk engagement voor de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel ingediend te zijn bij VMM, voordat het bovengemeentelijk project kan worden opgedragen aan Aquafin ter uitvoering.

Vanuit de gemeente Glabbeek is er initiatief om langs de Butschovestraat een fietspad te voorzien. Hierbij is het dan ook aangewezen om gelijktijdig een gescheiden aan te leggen.

Dit is de aanleiding waarom ik gevraagd heb of er een gelijkaardig initiatief lopende is te Lubbeek in de Helstraat.

Momenteel kan ik het volledige bovengemeentelijk project niet opdragen. Volgens de informatie waarover ik beschik is voor het deel in de Tiensesteenweg ( gewestweg AWV) nog geen concrete timing naar uitvoering door AWV beschikbaar. Bijgevolg heeft het weinig zin om dit al op te dragen aan Aquafin.

Er is wel een mogelijkheid om met  een deel van het project verder te werken, onafhankelijk van AWV  en het project in verschillende fasen op te dragen.

Rekening houdend met het deel van de Butschovestraat dat eerst naar uitvoering dient te gaan omwille van de fietspaden, zijn er ook nog 2 scenario’s voor Lubbeek mogelijk.

Overzicht van de mogelijke scenario’s:

Scenario 1: enkel Butschovestraat te Glabbeek

->Ecologisch is dit weinig rendementsvol, enkel de woningen langs deze straat worden via een gescheiden riolering aangesloten naar de zuiveringsinstallatie te Vissenaken

Scenario 2: Butschovestraat + Langendriesweg tot aan de Bloemstraat

->Het oorspronkelijke tracé dus splitsen in een 1^ste  en 2^de fase, het deel om de Bloemstraat aan te sluiten is dan de 1^ste fase. Hierbij komt dan wel nog de voorwaarde dat er opwaarts het overnamepunt, zijnde in de Bloemstraat en Sint-Rochusstraat, een subsidieaanvraag door Fluvius ingediend wordt voor de aanleg van een gescheiden riolering in deze straten.

->Is dit voor de gemeente  Lubbeek haalbaar?

Scenario 3: Butschovestraat + Langensdriesweg + Helstraat

Idem als scenario 2 met toevoeging van de Helstraat indien hier ook fietspaden komen  gelijktijdig met Glabbeek.

Besluit:

VMM heeft de voorkeur voor scenario 2 of 3 omdat dit een essentiële bijdrage levert aan de verbetering van de waterkwaliteit van de Broekbeek.

Vragen voor de gemeente Lubbeek:

1)      Wordt er een fietspad voorzien in de Helstraat?

2)      Indien niet, is er een engagement vanuit de gemeente mogelijk om voor de woningen in de Bloemstraat en de Sint-Rochusstraat een gescheiden rioleringsstelsel te voorzien?

(Bijhorende kaarten in de tekst in bijlage)

 

Verslag van Bruno Van Horenbeek, diensthoofd GIM :  Projectvoorstel Lubbeek Glabbeek  VBR Helstraat – Butschovenstraat

Tijdens het overleg d.d. 25 mei 2021 werd het Projectvoorstel Lubbeek Glabbeek  VBR Helstraat – Butschovenstraat besproken.

Aanwezig:

• Aquafin : Katrin Duerinckx, Simon Theys en Michaël Buset
• Fluvius: Peter Janssens
• Gemeente Glabbeek Anja Claeskens
• Gemeente Lubbeek Davy Suffeleers en Bruno Van Horenbeek

Mailverkeer:

• Mail van Hilde Schotsmans van VMM 25 januari 2021
• Mail van Peter Janssens van Fluvius 26 januari 2021 met als bijlage Aquafin project 22417, waarop het fluviusproject Bloemstraat en Sint Rochusstraat aansluiten.
• Mail van Hilde Schotsmans van VMM 04 februari 2021, met als bijlage”de mogelijke scenario4s Butschovenstraat (Glabbeek) en Helstraat (Lubbeek) situering van het bovengemeentelijk project.
• Mail van Michaël Buset met vraag tot overleg d.d. 25 mei 2021

In het gebiedsdekkend uitvoeringsplan is er een bovengemeentelijk project opgenomen om het zuidelijk deel van Binkom aan te sluiten op de RWZI- Vissenaken.

Het bovengemeentelijk project start te Glabbeek in de Butschovenstraat op de kruising met de Doemstraat en volgt vervolgens de Butschovenstraat tot aan de grens met Lubbeek (= GUP-24137-501)

In Lubbeek wijzigt dit in de Helstraat (GUP-24066-603) en dit vertakt naar de 2 overnamepunten.

• Een eerste tak noordwaarts (GUP-24066-606) via de Langendriesweg tot aan de Bloemstraat net ten zuiden van huisnummer 45.
• Een tweede tak westwaarts volgt de Helstraat (GUP-24066-603) tot aan de Tiensesteenweg, om vervolgens noordwaarts de Tiensesteenweg (GUP24066-603) te volgen tot aan de kruising met de Brusselstraat.

Scenario 1: enkel Butschovenstraat te Glabbeek

Scenario2: Butschovenstraat + Langendriesweg tot aan de Bloemstraat (waarop het fluviusproject Bloemstraat en Sint Rochusstraat kan aansluiten)

Scenario 3: Butschovenstraat + Langendriesweg + Helstraat

VMM heeft de voorkeur voor scenario 2 of 3 omdat dit een essentiële bijdrage levert aan de verbetering van de waterkwaliteit van de Broekbeek ( de Broekbeek welke ter hoogte van de Helstraat voor wateroverlast bij zware regenval zorgt in verschillende woningen in deze omgeving)

Op het grondgebied van de gemeente Glabbeek in de Butschovenstraat wordt langs weerszijden een fietspad voorzien met een breedte van 1,70 m.

Voorstel:

• De gemeente Lubbeek geeft de voorkeur aan de uitvoering van scenario 3 met de aanleg van een fietspad langs weerszijden van de Helstraat (maakt deel uit van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk)
• GUP – 24066-603, wordt aangelegd inN223 waarvoor door AWV een studie werd opgestart.
• aan Fluvius vragen een voorstel op te maken voor de aansluiting van de Bloemstraat en Sint Rochusstraat op het bovengemeentelijke aandeel noordwaarts (GUP-24066-606) via de Langendriesweg tot aan de Bloemstraat net ten zuiden van huisnummer 45.

 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 31 mei 2021:

• Gaat er principieel mee akkoord:

• om te kiezen voor de uitvoering van scenario 3 uit het voorstel van de Vlaamse Milieu Maatschappij, Diestsepoort 6 bus 73, 3000 Leuven, met de aanleg van een fietspad langs weerzijden van de Helstraat (deel uitmakend van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk).
• dat GUP – 24066-603, wordt aangelegd in N223 waarvoor door AWV een studie werd opgestart.
• om aan Fluvius te vragen een voorstel op te maken voor de aansluiting van de Bloemstraat en Sint Rochusstraat op het bovengemeentelijke aandeel noordwaarts (GUP-24066-606) via de Langendriesweg tot aan de Bloemstraat net ten zuiden van huisnummer 45.

• Voorziet de nodige kredieten bij een herziening van het meerjarenplan 2020-2025
• Legt dit project ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
  

---

FINANCIEN

De uitgave zal, bij een herziening, worden opgenomen in de meerjarenplanning 2020-2025.

 

FEITEN EN CONTEXT

Er werd met Fluvius een samenwerkingsovereenkomst aangegaan voor het uitvoeren van riolerings- en wegenwerken in de Waaibergweg en Molendries (Lubbeek).

In het kader van deze opdracht werd een bestek "2DWA-leiding in de Waaibergweg/Molendries" opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium NV (Brussel).

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.132.470,01 euro (excl. btw) of 1.370.288,71 euro (incl. btw).
Het aandeel van de gemeente Lubbeek bedraagt 249.174,99 euro (excl. btw) of 301.501,74 euro (incl. btw).
Het aandeel van Fluvius wordt opgesplitst in een subsidieerbaar aandeel en een niet-subsidieerbaar aandeel. Het sudsidieerbaar aandeel bedraagt 698.018,38 euro (excl. btw) of 844.602,24 euro (incl. btw). Het niet-subsidieerbaar aandeel bedraagt 185.276,64 euro (excl. btw) of 224.184,73 euro (incl. btw).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

De ontwerper zal de publicatie doen. Alle documenten kunnen gratis gedownload worden via de website van E-Notification.
De offertes dienen enkel via e-Tendering te worden ingediend. Er worden geen analoge/papieren offertes aanvaard.
Een proces-verbaal van opening zal na opening via E-tendering ter beschikking gesteld worden van de inschrijvers. Er is geen openbare zitting.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 november 2018:

• voegt het gemeentelijk aandeel, nl. de vernieuwing van de wegenis tussen Waaibergweg en kruispunt Broekstraat, inclusief herstelling van de weggracht en de nodige voorzieningen om verdere beschadiging van de gracht tegen te gaan, toe aan het lnfrax-contract
• geeft Infrax de opdracht een veiligheidscoördinator (VC) aan te stellen voor wat betreft het gemeentelijk aandeel
• beslist om de wegenis (betonverharding 3 m breed) in de Molendries vanaf de Waaibergweg richting Broekstraat mee te vernieuwen in het lnfrax-project

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 februari 2019:

• goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst van het project "Lubbeek - 2DWA-leiding Waaibergweg" tussen Fluvius System Operator cvba (Melle), en de gemeente Lubbeek
• machtiging van de algemeen directeur en de burgemeester, of hun plaatsvervangers, om de samenwerkingsovereenkomst van het project "Lubbeek - 2DWA-leiding Waaibergweg" tussen Fluvius System Operator cvba (Melle), en de gemeente Lubbeek te ondertekenen

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2019:

• kennisname van de problematiek van het al dan niet vergunningsplichtig zijn van de werken aan de Molendries onderzocht en van de bevindingen, zijnde:
  
  1. De beekkoker van de Molenbeek moet vernieuwd worden omwille van de dwarsing met de persleiding. Door de ligging net in een bocht van de weg is een gestuurde boring niet uitvoerbaar.
  De Dienst Waterlopen vraagt dat de machtiging zou aangevraagd worden via een aanvraag omgevingsvergunning type Provinciaal project.
  
  2. Tussen de Waaibergweg en de Broekstraat loopt een VEN gebied en Habitatrichtlijngebied door over de rijweg. Gezien de aangebrachte verharding is er geen reden om een aftoetsing te doen m.b.t. impact op natuur. Maar omwille van de werken aan de gracht naast de weg moet er wèl een natuurtoets opgemaakt worden. Ook dit impliceert dus een aanvraag omgevingsvergunning.
  Afhankelijk van de conclusies van de natuurtoets moet al dan niet een passende beoordeling opgemaakt worden. Indien blijkt dat die inderdaad vereist is, vervalt het vrijstellingsbesluit en wordt het ganse project vergunningsplichtig en niet alleen het deel afwaarts in de Molendries. In praktijk maakt dit weinig verschil uit, omdat alle plannen sowieso bij de aanvraag moeten gevoegd worden.
  
  De conclusie is dat een omgevingsvergunning type provincie vereist is voor dit dossier.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2020:

• beslist akkoord te gaan met het voorstel van het Studiebureau Sweco (Brussel) om de gracht in de zone tussen de verharding voor de woning en de elektriciteitspaal op te schuiven naar de perceelsgrens toe, waardoor de gracht verder van de weg af komt te liggen

FINANCIEN

De uitgave is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder het budgetjaar

code	2021/1.1.2.08/0200-01/2240007/GEMEENTE/CBS/IP-001
Omschrijving	Wegen - Activa in aanbouw
Actie	1.1.2.08 Fluviusproject Molendries-Waaibergweg
Beleidsitem	0200-01 Wegen
Algemene rekening	2240007 Wegen - Activa in aanbouw
Investeringsproject	IP-001 Wegenwerken: Aquafinprojecten - Fluviusprojecten - gemeentelijke projecten
Raming uitgavekrediet	68.000,00 €
Beschikbaar krediet	55.484,97 €
Voorziene raming/kostprijs/…	301.501,74 €
Geraamde inkomsten of subsidies in het budgetjaar
Aannemer/Leverancier/Instantie

Visum
Een visum wordt aangevraagd vooraleer de gunning gebeurd.

FEITEN EN CONTEXT

Gemeenten die van Wonen-Vlaanderen nog subsidies willen ontvangen voor lokaal woonbeleid worden onder andere verzocht om de lokale huurmarkt in kaart te brengen. De provincie Vlaams-Brabant wil de gemeenten hierbij ondersteunen.

Een belangrijke bron voor gegevens over de woningmarkt is de kadasterdatabank. Door deze te koppelen aan het rijksregister kan onder andere bepaald worden of een woning door de eigenaar bewoond wordt. De steunpunten Data & Analyse van de vijf Vlaamse provincies hebben gezamenlijk deze koppeling en een eerste verwerking van de data laten uitvoeren. Zo wordt het mogelijk om voor elke gemeente eenzelfde set van gegevens, volgens eenzelfde verwerkingsmethode ter beschikking te stellen.

Op basis van deze gegevens kan aan elke gemeente een lijst worden bezorgd met voor elk bewoond en verhuurd pand, de gegevens van de eigenaar (naam, adres, eigenaarstype) en de woning (KI, bouwjaar, oppervlakte, aard, wooneenheden). Om deze gegevens te kunnen ontvangen, moet de gemeente in orde zijn met de machtigingen voor gebruik van kadastergegevens en rijksregistergegevens die via de VVSG kunnen worden aangevraagd. De gemeente Lubbeek is in orde met deze machtigingen.

Verder moet er met de provincie een verwerkingsovereenkomst  worden afgesloten, waarbij de gemeente optreedt als opdrachtgever en de provincie als verwerker.

Van zodra deze aangevuld en ondertekend is, kunnen de gegevens op een versleutelde manier worden overgemaakt.

Uit de gekoppelde gegevens zullen de steunpunten Data & Analyse verder nog een aantal anonieme data afleiden, die voor iedereen beschikbaar worden gesteld via de databank www.provincies. incijfers.be. Het gaat dan om informatie over de woningen ( bouwjaar, KI, aard...), de bewoning (eigenaar/huurder) en de bewoners ( leeftijd, gezinstype).

 

 

JURIDISCHE GRONDEN

Verordening 5EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van de natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoongsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot de intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbeschrming).

Besluit van de Vlaamse regering over het lokaal woonbeleid van 16 november 2018.

Besluit van de  Vlaamse Regering van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijk projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

ARGUMENTATIE

De lijsten van de verhuurde eigendommen van 2018 -2019 -2020 werden reeds bezorgd door de provincie. Van de DPO's van de provincie en van enkele gemeentebesturen, waren er echter bemerkingen bij de verwerkingsovereenkomst en de gevolgde werkwijze.

Als gevolg daarvan heeft de provincie besloten de overeenkomst aan te passen. De grootste aanpassing is dat er nu een 'algemene overeenkomst 'afgesloten wordt, waarvan de verwerkingsovereenkomst een bijlage is.

FINANCIEN

Geen financiële weerslag

FEITEN EN CONTEXT

Door Dieter Schrevens, secretar¡s van vzw Jeugdwerking St-Martinus Lubbeek, Binkomstraat 12, 3210 Lubbeek, werd in het kader van het plaatsen van een HVAC installatie voor de bovenvermelde jeugdvereniging het eindfactuur ingediend ten bedrage van 2.500,50 euro vanwege Air Systems, Moederhoefstraat 242 bus 5, 2547 Lint.

Het betreft een factuur aangaande 10% van het totale factuurbedrag, dat dient betaald te worden bij oplevering van het ventilatiesysteem.

In zitting van de gemeenteraad van 29 december 2020 werd een bedrag van 22.504,53 euro goedgekeurd betreffende het toekennen van een investeringstoelage aan Jeugdwerking St.-Martinus Lubbeek, Binkomstraat 12, 3210 Lubbeek voor het plaatsen van een HVAC installatie (Heating, Ventilation en AirConditioning). Het toegekende bedrag werd in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 8 februari 2021 en 15 maart 2021 bereikt door respectievelijk 7.501,52 en 15.003,02 euro uit te keren.

Bij de opmaak van het budget 2021 werd het ter beschikking gestelde bedrag van 22.504,53 euro afgerond naar 25.000,00 euro. Dat wil zeggen dat er nog 2.495,46 euro beschikbaar is op de algemene rekening. Door dit restbedrag door de gemeenteraad te laten goedkeuren als bijkomend budget voor dit project, kan ook de laatste schijf gesubsidieerd worden door de gemeente. 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur.

De nieuwe gemeentewet.

Betoelagingsreglement gewone onderhouds- & werkingskosten en investeringen aangaande plaatselijke jeugdwerkinitiatieven, goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 augustus 2003, gewijzigd door de beslissingen van de gemeenteraad van 26 mei 2010 en 29 augustus 2012.

Beslissing van de gemeenteraad van 13 maart 1991: controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en aangepast in de zitting van24 april 1991.

Schepencollegebeslissing van 9 november 2020 betreffende het ontvankelijk verklaren van het dossier aangaande het toekennen van een investeringstoelage aan Jeugdwerking St.-Martinus Lubbeek, Binkomstraat 12, 3210 Lubbeek voor het plaatsen van een HVAC installatie (Heating, Ventilation en AirConditioning).

Gemeenteraadsbeslissing van 29 december 2020 betreffende het toekennen van een investeringstoelage aan Jeugdwerking St.-Martinus Lubbeek, Binkomstraat 12, 3210 Lubbeek voor het plaatsen van een HVAC installatie (Heating, Ventilation en AirConditioning).

ARGUMENTATIE

De nodige kredieten zijn aanwezig in het gemeentelijke budget 2021.

Tijdens de coronaperiode hebben de jeugdbewegingen geen activiteiten kunnen organiseren om hun financiële reserves aan te vullen. Het betalen van deze factuur zou dan ook een welkome financiële tegemoetkoming zijn.

FINANCIEN

De uitgaven werden reeds voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget.

Actienummer	GBB/2021
Beleidscode (omschrijving en nummer)	Infrastructuur en faciliteiten ten behoeve  van kinderen en jongeren - 0752-00
Algemene rekening + omschrijving	6640000 - Toegestane investeringssubsidies
Bedrag uitgave inclusief BTW	2.500,50 euro
Aannemer/leverancier/instantie	Air Systems, Moederhoefstraat 242 bus 5, 2547 Lint
Geraamde inkomsten of subsidies in het budgetjaar	-
Voorzien krediet	25.000,00 euro
Beschikbaar krediet	2.495,46 euro

Visum

Geen visum vereist

FEITEN EN CONTEXT

• De deputatie keurde een rondzendbrief goed inzake Beleidsmatig Gewenste Ontwikkelingen (BGO) op 07/01/2021. Deze is per direct van toepassing vanaf die datum.
• Met deze rondzendbrief wil de deputatie aangeven onder welke voorwaarden zij, als beroepsinstantie, rekening kan houden met dergelijke BGO's bij de beoordeling van vergunningsaanvragen in graad van beroep. Deze voorwaarden omvatten ook een procedure om BGO's ter kennis te brengen van de deputatie.
• De gemeente Lubbeek beschikt momenteel over twee BGO's. Meer specifiek zijn dit twee beeldkwaliteitsplannen (BKP), namelijk voor de deelgemeenten Linden en Pellenberg. Het BKP van Linden werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 23/12/2015, en het BKP van Pellenberg werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 26/09/2018.

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 4.3.1 §2, 2° VCRO bepaalt: “De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen: het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen.”

ARGUMENTATIE

• Gemeentelijke BGO's maken aanspraak om meegenomen te worden bij vergunningsaanvragen in beroep indien aan alle 6 voorwaarden voldaan is:

1. De BGO's moeten kenbaar gemaakt worden aan de gemeentelijke bevolking. Dit kan onder meer via de gemeentelijke website en het gemeenteblad.
2. Respect voor beginselen van behoorlijk bestuur, een BGO kan niet in strijd gaan met een geldend RUP/beleidsplan.
3. Motivering van concreto: voor een BGO geldt het vertrouwelijkheidsbeginsel. Indien een vergunningsaanvrager voldoet aan alle regelgeving opgesteld in het BGO, mag de vergunningsaanvraag niet zomaar geweigerd worden (of mits sterke motivering).
4. Een BGO moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad.
5. Initiatief tot het juridisch verankeren: een BGO moet gezien worden als een voorloper/tussenstap van een juridisch verankerd plan (bv RUP; een stedenbouwkundige verordening).
6. Procedure kennisgeving deputatie: Overgangsbepaling voor reeds bestaande BGO's. Kennisname van de plannen van BGO's wanneer aan de vijf voorgaande voorwaarden voldaan is. Dit kan uiterlijk tot 07/01/2022.

• Belangrijke kanttekening horende bij bovenstaande voorwaarden is dat er maximaal een termijn van één jaar mag zitten tussen de goedkeuring door de gemeenteraad en de eerste stappen (of het initiatief) tot het juridisch verankeren van de BGO.
• Aangezien de beeldkwaliteitsplannen van Linden en Pellenberg werden goedgekeurd door de gemeenteraad respectievelijk in 2015 en 2018, kan er niet meer aan deze voorwaarden voldaan worden.
• Een mogelijke oplossing is dat de reeds bestaande beeldkwaliteitsplannen herbekrachtigd worden door de gemeenteraad. Op deze manier kan alsnog aan alle voorwaarden voldaan worden.

 

 

 

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen.

FEITEN EN CONTEXT

Deze rapportage over organisatiebeheersing heeft betrekking op de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 mei 2021. Zoals opgenomen werd in het kader voor organisatiebeheersing zal het lokaal bestuur van Lubbeek ieder jaar in februari rapporteren over organisatiebeheersing. Aangezien het kader werd goedgekeurd in maart 2021 zal dit jaar uitzonderlijk gerapporteerd worden in juni. 

 

Kader organisatiebeheersing

 

In 2020 voerde audit Vlaanderen een audit geldmiddelen uit in ons lokaal bestuur. De aanbevelingen m.b.t. organisatiebeheersing waren dat we ons kader m.b.t. organisatiebeheersing verder moesten concretiseren (linken aan een timing en een plan van aanpak) en dat we duidelijk moesten aangeven op welke manier we jaarlijks zullen rapporteren aan het college, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

 

Om dit te realiseren organiseerden we een werksessie met het MAT op 16 december 2020. Om ook de input van het college van burgemeester en schepenen mee te nemen, organiseerden we een inspiratiesessie over organisatiebeheersing op 22 februari 2021. Op basis van de input uit deze sessies en op basis van het voortraject (train-de-trainersopleiding + beschrijven van vier subsidieprocessen: sport, jeugd, cultuur en kleine landschapselementen) kozen we het LoKoMoTIEFF-model en de iGEN-methode als kader voor organisatiebeheersing. Dit werd goedgekeurd door het managementteam op 25 februari 2021 en door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau op 1 maart 2021. Op de commissie beleidsdomeinen van 16 maart gaf de beleidsmedewerker organisatieontwikkeling een toelichting over het kader van organisatiebeheersing en hoe we hier concreet mee aan de slag zullen gaan. Op 30 maart 2021 keurden de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het nieuwe kader voor organisatiebeheersing goed.

 

In het LoKoMoTIEFF-model speelt procesmanagement een cruciale rol. Dit model ziet processen als de motor van de organisatie.

In een lokaal bestuur onderscheiden we drie soorten processen:

 

1. Sturende processen: meerjarenplan, aanpassing meerjarenplan, jaarrekening;
2. Kernprocessen: processen achter producten/diensten die we rechtstreeks afleveren aan burgers, bijvoorbeeld het afleveren van een ID-kaart;
3. Ondersteunende processen: processen die de kernprocessen goed laten functioneren, zoals ICT, HRM en financiën.

 

Realisaties

 

In 2020 hebben we een train-de-trainersopleiding georganiseerd om de organisatie te leren wat procesmanagement is en om een kennisoverdracht te realiseren van de externe expert naar interne opleiders (consolidatie kennis = lange termijnbesparing op consultancykosten). Medewerkers uit verschillende diensten namen deel aan deze opleiding. Vervolgens startten we met het beschrijven van vier subsidieprocessen (sport, jeugd, cultuur en kleine landschapselementen). Op basis van dit proeftraject (train-de-trainersopleiding + vier subsidieprocessen) hebben we het plan van aanpak met een gekoppelde timing, opgemaakt voor 2021 en 2022. Hierbij hadden we aandacht voor de drie procescategorieën.

 

Onder ieder van deze categorieën realiseerden we de volgende zaken in de periode waarop de rapportage betrekking heeft:

 

1. Sturende processen

 

Op dit ogenblik zijn de sturende generieke processen nog niet beschreven in iGEN. Aangezien dit zeer belangrijke processen zijn voor de organisatie hebben we de flow (met timing) m.b.t. de aanpassing van het meerjarenplan en de jaarrekening zelf uitgetekend om de verplichte rapportages in goede banen te leiden. Van zodra de generieke sturende processen beschikbaar zijn in iGEN, voegen we deze toe.

 

De uitgetekende flow werd toegepast bij de opvolgingsrapportering die in september 2020 werd voorgelegd aan de raden, alsook bij de aanpassing van het meerjarenplan die in december 2020 werd goedgekeurd door de raden en bij de jaarrekening 2020.

 

 

2. Kernprocessen

 

In het proeftraject m.b.t. procesmanagement beschreven we vier subsidieprocessen (sport, jeugd, cultuur en kleine landschapselementen). Tijdens deze sessies werden optimalisatievoorstellen gedaan, waarvan de volgende reeds gerealiseerd werden:

 

- De financiële dienst geeft feedback na uitbetaling van de subsidie. Zo kunnen de desbetreffende diensten doorgeven aan de verenigingen, wanneer ze het bedrag op hun rekening mogen verwachten.

- De financiële dienst vraagt niet langer financiële bewijsstukken op, maar enkel de noodzakelijke documenten voor de uitbetaling. De diensten zijn zelf verantwoordelijk voor de controle.  Het vier ogen principe dat in theorie bestond, maar in de praktijk niet toegepast werd, wordt nu daadwerkelijk gerealiseerd (diensthoofd + administratief medewerker).

- De archivaris verschafte duidelijkheid met betrekking tot het archiveren van de subsidiedossiers.

 

 

3. Ondersteunende processen

Ook met betrekking tot de ondersteunende processen hebben we een aantal belangrijke stappen gezet. Allereerst stelde de beleidsmedewerker organisatieontwikkeling een kader voor interne kredietverschuivingen op. Dit om soepeler te kunnen schuiven met kredieten, indien er zich bepaalde tekorten stellen. Daarnaast willen we zo meer duidelijkheid creëren naar de medewerkers toe en hen stimuleren om zelf oplossingen te zoeken indien de voorziene kredieten ontoereikend zijn.

 

Eén van de aanbevelingen uit het eindrapport m.b.t. de audit geldmiddelen vermeldt dat het kasbeheer in het dienstencentrum verder verbeterd moet worden. Het dienstencentrum startte inmiddels met een geïntegreerd kassasysteem. Om dit te monitoren startte de dienst beleidscoördinatie een traject op in april 2021. Verder werd ook het aankoopproces en het voorraadbeheer onder de loep genomen.

 

 

Naast het inzetten op procesmanagement en de evolutie naar een procesgestuurde organisatie (reguliere werking) willen we deze legislatuur ook verschillende projecten realiseren (Bollenberg-Lubbeekstraat, kunstgrasvelden, school Pellenberg, etc.). Om de realisatiegraad te verbeteren, heeft de dienst beleidscoördinatie de methodologie van de projectstructuur geüpdatet (nieuwe flow, update projectfiche, status- en eindrapport).

 

Vooruitblik (2021)

 

Om efficiënter en digitaler te werken startte de financiële dienst een traject m.b.t. E-facturatie op. De bedoeling hiervan is om binnenkomende facturen digitaal te verwerken, zodat drukkosten vermeden kunnen worden. Verder betekent dit ook een besparing in werktijd. De bedoeling is om de E-facturatie eerst uit te rollen binnen de financiële dienst en vervolgens naar de rest van de organisatie.

 

Ook zullen we het facturatieproces van de thuisdiensten beschrijven en optimaliseren, net zoals het proces ‘uitvoeren van belastingreglementen’.

 

Een ander belangrijk proces dat tegelijkertijd ondersteunend en overkoepelend is, is het permanente streven naar een organisatie die het beste uit de medewerkers haalt. In het verleden bleken welzijn op het werk, leiderschap, eigenaarschap, samenwerking en interne communicatie belangrijke werkpunten. Lubbeek GO werd opgestart om de organisatie te transformeren naar een meer eigentijdse werkomgeving. Lubbeek GO kwam door de corona epidemie tijdelijk tot stilstand maar vond een doorstart in 2020. In 2021 zullen de eerste concrete initiatieven rond leiderschap, eigenaarschap en samenwerking uitgerold worden.

 

Tot slot zullen verschillende HR-processen dit jaar beschreven worden, afhankelijk van de start van het nieuwe afdelingshoofd bestuurs- en organisatieondersteuning. Dit omvat het onthaalproces en de processen m.b.t. werven en selecteren.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur artikel 219.

 

Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.

ARGUMENTATIE

Het college gaf een positief advies over de rapportage met betrekking tot organisatiebeheersing op 7 juni 2021.

FEITEN EN CONTEXT

Op dit ogenblik is er geen huurovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Lizards Lubbeek - Leuven vzw voor wat betreft het gebruik van de beachterrreinen. Er is ook geen overeenkomst of reglement voor het gebruik van particulieren of Lubbeekse verenigingen (o.a. scouts). Er is zijn enkel mondelinge afspraken met de Lizards.

Huidige principe van werken:

• De terreinen zijn afgesloten met een deur aan de zijkant en een grote poort aan de voorkant t.h.v. de beachhut. De Lizards hebben een cijferslot aan de deur gehangen en veranderen de code hiervan regelmatig/wekelijks;
• De Lizards gebruiken vrij de beach terreinen wanneer ze maar willen. Ze hebben zelf een sleutel van de terreinen en van de beachhut. Ze plannen trainingen en evenementen in. Leden van de Lizards kunnen vrij trainen zo vaak en wanneer ze maar willen. ze hebben een interne kalender. De Lizardsleden betalen gewoon lidgeld bij de club.
• Als er derden gebruik willen maken van de terreinen dan regelen ze dit rechtstreeks met de Lizards. Zij hebben een online reserveringstool ontwikkeld op hun website hiervoor.De gebruiker reserveert, wordt ingepland en ontvangt van de Lizards de code van het cijferslot voor die week;
• De gemeente staat in voor het aanvullen van het zand, gras afrijden en het groot onderhoud van de beachhut. De lizards zorgen voor de netten en de belijning.

De samenwerking verloopt al jaren goed. Er zijn in het verleden gesprekken geweest om een overeenkomst op te stellen, maar door omstandigheden zijn deze nooit gefinaliseerd.
Enige tijd geleden zijn de Lizards gestart met het gebruik aan derden aan te rekenen. Zij vragen nu een vergoeding van 10 euro voor het gebruik van een terrein per 2 uur (standaardreserveringstijd). Zij zijn  hiermee gestart omdat alle andere beachterreinen in Vlaanderen (de regio) dit ook doen. Door het gratis aanbieden zou het gebruik (en bijgevolg slijtage van zand en netten) aanzienlijk toenemen, want dan zouden vele niet-Lubbeekse particulieren of verenigingen ( en bv ook profspelers) regelmatig komen beachen.

De nood aan een formalisering van de samenwerking dringt zich dus wel op. Tom Harding, Sara Adriaenssens, Geert Bovyn en 2 veantwoordelijken van de Lizards (Jannes De Backer en Johan Neven) hebben hiervoor 2 x online afgesproken.

Aan de hand hiervan is er een ontwerp van huurovereenkomst voor de beachterreinen opgesteld.

Er wordt voorgesteld om een maandelijkse vergoeding te vragen voor het gebruik van de terreinen en de beachhut op basis van het aantal m² sportoppervlakte (conform de overeenkomsten met de voetbalclubs). De rechten en plichten van zowel de huurder als verhuurder zijn duidelijk vastgelegd in de overeenkomst en het principe van onderverhuur aan derden wordt ook geformaliseerd.

Er wordt voorgesteld om een apart tarief te voorzien voor de Lubbekenaren of Lubbeekse verenigingen en om een klein percentage van onderverhuur te laten terugvloeien naar de gemeente.

Het tarief 10 euro/2uur dat de Lizards momenteel vragen is een marktconform tarief. In de overeenkomst wordt voorgesteld om dit zo te behouden en te verdubbelen voor niet-Lubbekenaren.

JURIDISCHE GRONDEN

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 19 april 2021 i.v.m. het ontwerp huurovereenkomst beachterreinen Lizards - Lubbeek - Leuven vzw

FINANCIEN

Jaarlijkse huurprijs 357,44 euro

Maandelijkse huurprijs 29,78 euro

FEITEN EN CONTEXT

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 voorziet in een integratie van gemeente en OCMW met behoud van rechtspersonen. Naar aanleiding van deze bepaling is de rechtspositieregeling in 2018 aangepast, met name om te komen tot een gezamenlijke rechtspositieregeling voor gemeente en OCMW. De nieuwe regeling is goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2018, en door de OCMW-raad op 21 juni 2018.

JURIDISCHE GRONDEN

• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en met name:

• artikel 171 - §4. 2° De algemeen directeur zorgt in overleg met het managementteam voor de opmaak van het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel.
• artikel 186. §1. De gemeenteraad stelt de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vast. De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van rechtswege van toepassing op het personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient en dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente.
  §2. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de rechtspositieregeling vast voor:
  1° het specifiek personeel, waaronder wordt verstaan het personeel dat een betrekking bekleedt die niet bestaat in de gemeente die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bedient;
  2° de maatschappelijk werker, vermeld in artikel 183, §1.

 

• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale bepalingen voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
• De Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
• Het KB van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen op besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden en OCMW's.

ARGUMENTATIE

Deze wijzigingen dienen goedgekeurd te worden zodat de rechtspositieregeling in overeenstemming is met het decreet lokaal bestuur en alle aanvullende bepalingen.

Elke aanwerving gaat gepaard met een open, externe bekendmaking. De bekendmaking van de vacature is een wervende activiteit waarbij het eerste contact met potentiële kandidaten gelegd wordt. Het verslag aan de Vlaamse Regering verduidelijkt bij artikel 14 van het BVR rechtspositieregeling gemeente- en provinciepersoneel van 7 december 2007 de regels met betrekking tot bekendmaking en informatie. Niets belet dat personen die na een spontane sollicitatie opgenomen werden in een sollicitantenbestand, geïnformeerd worden over vacatures. Uitsluitend die kandidaten informeren over vacatures komt echter niet tegemoet aan het respect voor het gelijkheidsbeginsel.

Voor bepaalde aanwervingen bieden artikel 25, 26 en 27 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 een grondslag voor de vaststelling van een specifieke aanwervingsprocedure in contractuele betrekkingen (vervangingen, betrekkingen in tewerkstellingsmaatregelen, aanstellingen voor de duur van één of twee jaar). Dat verschil in procedure kan ook tot uiting komen in een andere werkwijze bij de bekendmaking van vacatures. Er wordt aan de raad gevraagd om goedkeuring te verlenen aan een aanpassing van de rechtspositieregeling om voor contractuele betrekkingen van bepaalde duur een specifieke aanwervingsprocedure te voorzien die erin bestaat dat beroep gedaan wordt op het intern sollicitantenbestand. Dringende vervangingen of knelpuntberoepen kunnen op die manier vlotter ingevuld worden om de continuïteit van de dienstverlening te garanderen.

Meer bepaald wordt aan de raad gevraagd om de volgende wijzigingen aan artikel 32 en 33 van de rechtspositieregeling goed te keuren:

Artikel 32
Voor de aanwerving en selectie in:
1. contractuele betrekkingen die ingesteld worden ter uitvoering van werkgelegenheidsmaatregelen van de hogere overheden
2. tijdelijke vervanging van afwezige personeelsleden
3. contractuele betrekkingen, al dan niet in een tewerkstellingsmaatregel van de hogere overheid, waarvan de tewerkstellingsduur maximum 2 jaar bedraagt
gelden de bepalingen van artikel 33.
Artikel 33
Paragraaf 1
De aanstellende overheid kan aan volgende personeelscategorieën een overeenkomst zoals bedoeld in artikel 32 aanbieden:
- personeelsleden aangesteld in statutair of contractueel dienstverband die op het moment van de aanstelling niet voltijds tewerkgesteld zijn, op voorwaarde dat hun totale tewerkstelling bij het bestuur niet meer dan 38 uur bedraagt en dat de taakinhoud en het profiel van beide functies overeenstemmen;
- personeelsleden wiens overeenkomst op korte termijn afloopt of recent afgelopen is, op voorwaarde dat de taakinhoud en het profiel van beide functies overeenstemmen;
- stagiairs die het afgelopen jaar werkzaam zijn geweest binnen het bestuur.
Paragraaf 2
Indien paragraaf 1 niet van toepassing is, en er een lopende wervingsreserve voor de functie bestaat, put de aanstellende overheid uit deze wervingsreserve.
De kandidaten worden voor de aanstelling geraadpleegd volgens de principes van artikel 17 en tegen de voorwaarde dat ze op korte termijn beschikbaar zijn.
Paragraaf 3
Indien er geen wervingsreserve bestaat, geldt de volgende procedure:
- De aanstellende overheid doet een oproep tot kandidaten voor de vacatures voor die betrekkingen op minstens één van de volgende manieren :
o via contact met of raadpleging van een bestand van werkzoekenden van de VDAB of andere organisaties voor de begeleiding van werkzoekenden;
o via bekendmaking zoals voorzien in artikel 9 van deze rechtspositieregeling. In dit geval bevat het vacaturebericht de algemene en specifieke voorwaarden en het functieprofiel, en dienen de kandidaturen ingediend te worden binnen de door de aanstellende overheid bepaalde termijn;
o via raadpleging van het vrijwillig sollicitantenbestand.
- De aanstellende overheid nodigt de kandidaten uit die in aanmerking komen voor deelname aan de selectieprocedure;
- De selectie toetst de bekwaamheid van de kandidaten voor de functie. Ze wordt uitgevoerd door een selectiecommissie, die samengesteld is conform artikel 14 §1 van deze rechtspositieregeling, met uitzondering van 2 en 3.
- De selectie bestaat uit:
o een proef (interview of test) die de motivatie, de belangstelling en de inzetbaarheid bij de overheid van de kandidaten peilt;
o eventueel, een gevalstudie of competentieproef zoals gedefinieerd in artikel 18 van deze rechtspositieregeling;
o eventueel, een proef die de technische vaardigheden en de communicatievaardigheden toetst op het niveau van de functie.
- Na de selectie leveren de geschikt bevonden kandidaten de bewijsstukken dat ze voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en zo nodig, aan de specifieke voorwaarden.
De aanstellende overheid kiest een kandidaat uit de geschikt bevonden kandidaten die de gevraagde bewijsstukken bezorgd hebben, en dit volgens de principes van artikel 17.

Protocol van het bijzonder onderhandelingscomité van 25 juni 2021 houdende de aangepaste versie van de rechtspositieregeling van het gemeente- en het OCMW-personeel (zie e-mail in de bijlage).

Goedgekeurd door het managementteam d.d. 22 juni 2021.

 

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen.

FEITEN EN CONTEXT

Omwille van Covid en het opgebouwde krediet werd er in 2020 geen gemeentelijke bijdrage gevraagd.

Voor 2021 wordt er een bijdrage gevraagd van €4555,13 zoals voorzien in de overeenkomst. De berekening bevindt zich in bijlage.

De jaarrekening en het jaarverslag betreffende werkjaar 2020 en de begroting en het programma betreffende werkjaar 2021 van interlokale vereniging "Sportregio Dijle&Hageland" bevinden zich ook in bijlage.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Goedkeuring, oprichting en deelname aan interlokale vereniging "Sportregio Dijle & Hageland" door Gemeenteraad van 29 november 2017

FINANCIEN

 

De uitgaven worden voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget.

Actienummer	GBB
Beleidscode (omschrijving en nummer)	0740-00
Algemene rekening + omschrijving	6150006 Lidmaatschappen
Bedrag uitgave inclusief BTW	€4555,13
Aannemer/leverancier/instantie	ILV Sportregio Dijle&Hageland
Geraamde inkomsten of subsidies in het budgetjaar

FEITEN EN CONTEXT

De vigerende onderwijswetgeving

Vrijdag 24 december 2021 is een lesdag, maar in de namiddag en avond moeten er geen lessen meer voorzien worden. Zo krijgen de leerlingen, cursisten en personeelsleden van BaO, SO, DKO en CVO een halve dag extra vakantie. Dat besliste onderwijsminister Ben Weyts. (Schooldirect - nieuwsbrief over schoolbeleid en regelgeving van 25 mei 2021)
De vakanties en schoolvrije dagen voor GBS SCHOOL3212,  GBS De STip Binkom en GBS De STip Linden worden als volgt bepaald:

Vakanties:

• Herfstvakantie: van 1 november 2021 tot en met 7 november 2021
• Wapenstilstand: donderdag 11 november 2021
• Kerstvakantie: van 27 december 2021 tot en met 9 januari 2022 + 24 december 2021 vanaf 12u
• Krokusvakantie: van 28 februari 2022 tot en met 6 maart 2022
• Paasvakantie: van 4 april 2022 tot en met 17 april 2022
• Paasmaandag: 18 april 2022
• Hemelvaart: 26 mei 2022 en 27 mei 2022
• Pinkstermaandag: 6 juni 2022
• Zomervakantie: van 1 juli 2022 tot en met 31 augustus 2022

Facultatieve verlofdagen 3 scholen:
maandag 4 oktober 2021
maandag 31 januari 2022

Pedagogische studiedagen GBS SCHOOL3212:
donderdag  23 september 2021

woensdag 23 maart 2022

Pedagogische studiedagen GBS De STip Binkom:
maandag 18 oktober 2021
woensdag 16 februari 2022

Pedagogische studiedagen GBS De STip Linden:

maandag 13 december 2021
woensdag 23 maart 2022

 

 

Gunstig advies van de schoolraad van 8 juni 2021.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap artikel 4

 

ARGUMENTATIE

Advies van de schoolraad volgt op 8 juni 2021

De vakanties en de schoolvrije dagen voor schooljaar 2021-2022 zijn door de schooldirecteuren Kristien Clits GBS SCHOOL3212, An Courant GBS De STip Binkom en Karin Bunckens GBS De STip Linden in onderling overleg vastgelegd, rekening houdend met de vigerende wetgeving.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen