Notulen  gemeenteraad

FEITEN EN CONTEXT

De dienst cultuur ontving de vraag vanuit het buurtcomité Roth of het mogelijk is om met de voorziene jaarlijkse subsidie van €250 een tent aan te kopen. Het reglement stelt dat volgende basisorganisatieonkosten mogen ingegeven worden:

• Kosten voor verzekeringen (verzekering 8.4., vrijwilligersverzekering e.d.) m.b.t. het buurtfeest
• Kosten voor de huur van een tentfeestzaal en ander materiaal
• Kosten voor het verzorgen van animatie en muziek Promotiekosten Kosten inzake veiligheids- en mobiliteitsvoorzieningen
• Kosten voor het sorteren van afval
• Alle andere kosten vallen onder geen enkel beding onder de basisorganisatiekosten

De organisatie vindt echter dat het aankopen van een tent duurzamer is.

De tent zou dan volgend jaar aangekocht worden en de subsidie zal zoals vermeld in het reglement het bedrag van €250 niet overschrijden.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Gemeentelijk toelagereglement voor buurtfeesten (goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 maart 2019)

ARGUMENTATIE

De organisatie vindt dat het aankopen van een tent duurzamer is.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen.

FEITEN EN CONTEXT

Op 28 juni 2022 heeft de gemeenteraad de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 vastgesteld.

Op 10 oktober 2022 heeft de gouverneur de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 goedgekeurd.

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonde de artikelen 17 tot en met 26.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.

FEITEN EN CONTEXT

Voorgeschiedenis

Evaluatievergadering over de DifTar-tarieven van 26 april 2022
Principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van
22 juli 2019 -  bevraging aan het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot voorstel tot wijziging van een aantal tarieven vanaf 2020.
De raad van bestuur van EcoWerf van 8 juni 2022 besloot tot vaststelling van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
Het algemeen comité nam op 15 juni 2022 kennis van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.

Zowel voor verwerking als voor inzameling zijn de kosten gestegen.

Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren:

• Een kostendekkingspercentage van 90% voor de inzameling huis-aan-huis

• Een kostendekkingspercentage van 30% voor de inzameling op de recyclageparken

Aanpassingen contantbelastingreglement:

1. Geldigheid: tot 31/12/2025

2. Tarief aanpassing

Definitief voorstel huis-aan-huis

• Huisvuil (per kg): verhoging van €0,28 naar €0,30
• Gft (per kg): verhoging van €0,18 naar  €0,20
• Aanbieding huisvuil: verhoging van €0,55 naar €0,63
• Gebruiksrecht huisvuil en gft: verlaging van €0,84 naar €0,68*
• Behoud gebruiksrecht papier en karton in containers: €0,84
• Beheerskost sorteerstraat: verlaging van €3,53 naar  €3,23*
• Inzameling op afroep grofvuil: verhoging van €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³
• Behoud tarieven gebruiksrecht kmo

Definitief voorstel recyclageparken

• Grofvuil: verhoging van €0,28 naar €0,30 (= uniform huisvuil)
• Gras en blad: verhoging van €0,18 naar €0,20 (= uniform gft)
• Behoud tarieven sloophout en harde plastic (€0,08)
• Behoud tarieven overige (€0,04)
• Behoud kmo tarief en tarief grote hoeveelheden
• Indien vrijstellingen te bepalen gemeente, waar mogelijk gelijkstellen
• Toegangstarief 1€ vanaf 13^de beurt, te bepalen gemeente
• Behoud volumetarieven en kmo-tarief
• Bijsturing tarief grofvuil: verhoging van €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³

3. Invoeren jaarlijkse indexering
Voorstel om de tarieven jaarlijks te indexeren op basis van samengestelde index. o.b.v. aandeel in de kost (40% loonindex; 45% consumptie index; 15% vast), rekening gehouden met min/max tarieven OVAM, markttendensen in verwerking en eventuele externe factoren.

4. Fracties

• alle verwijzingen naar zachte plastics werden verwijderd
• nieuwe omschrijving pmd werd toegevoegd
• verwijderen tarieven matrassen (terugnameplicht)
• landbouwfolie: mogelijkheid werd voor alle vennoten opgenomen. Het komt aan het bestuur toe om te bepalen of men dit wenst te organiseren of niet. Voorwaarden voor acceptatie op het recyclagepark is immers het vertonen van een uitnodigingsbrief vanuit het bestuur

5. Sorteerstraten
De bepalingen rond de sorteerstraten (op gewicht) werden voor alle besturen in het ontwerp opgenomen. Men kan beslissen om deze bepalingen in het reglement te laten staan zodat bij een ev. voorzien van sorteerstraten het reglement niet aangepast moet worden.

JURIDISCHE GRONDEN

Het Decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017, zoals gewijzigd

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd

De wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van beslissingen

De omzendbrief KB ABB-2019/2 Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019

Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016, zoals gewijzigd

Het besluit van de gemeenteraad van 25 mei 2021 betreffende de verlenging van EcoWerf en de beheersoverdrachten aan EcoWerf voor de inzameling van verschillende afvalfracties en voor de exploitatie van het recyclagepark

ARGUMENTATIE

De toetreding van de gemeente tot het DifTar-systeem van huis-aan-huisinzameling in containers alsook voor de brengmethode naar het recyclagepark.

De automatisering van de uitbating van het recyclagepark in de gemeente waarbij de bezoeker wordt geïdentificeerd hetzij via de elektronische identiteitskaart hetzij via een toegangskaart.

De kosten voor inzameling van afval wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën.

Aangezien de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn, worden de kosten voor de huis-aan-huis inzameling en de inzameling op het recyclagepark verhaald op de aanbieders via een contantbelasting. De invoering van een dergelijke gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe om het principe van “de vervuiler betaalt” toe te passen, om zo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren.

De automatische indexering in dit reglement gebeurt conform de aanbeveling in de omzendbrief van 15 februari 2019 betreffende de gemeentelijke fiscaliteit opgenomen onder punt 1.7.3 ‘Aandachtspunten van administratief-Bestuurlijke aard’, onder de titel ‘Transparantie en duidelijkheid van de regelgeving’.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen.

Geen visum vereist.

FEITEN EN CONTEXT

Sedert verschillende jaren kunnen de gemeenten aan de dustributienetbeheerders Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Gaselwest, Imewo, Fluvius West, Intergem, Iveka, Iverlek, PBE of Sibelgas een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen.

De mogelijkheid om bij de distributienetbeheerder de betaling te verkrijgen van een gemeentelijk opgelegde retributieheffing vindt zijn grondslag in de statuten, waarvoor de Raad van Bestuur een algemeen kader kan creëren, en voor zover dit aanvaardbaar is in het distributienettarief door de reguleringsinstantie. Er is eveneens voorzien dat de distributienetbeheerder aan haar vennoten alle informatie te beschikking zal stellen die noodzakelijk is om de retributie te heffen.

De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;

Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein;

De goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;

Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;

Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;

De code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;

Het huidige retributiereglement dat einde 2019 door de gemeenteraad werd goedgekeurd, vervalt per 31 december 2022.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur;

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen

Visum

Geen visum vereist

FEITEN EN CONTEXT

Bij de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur, goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 januari 2019, werd er geen delegatie opgenomen aan het college van burgemeester en schepenen betreffende het aangaan van nieuwe leningen.

Aangezien wij momenteel met een stijgende rentevoet worden geconfronteerd, is het van groot belang om snel te kunnen inspelen op de fluctuaties.  Daarom vragen wij aan de gemeenteraad om de praktische uitvoering van dit leningsdossier te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

Om het proces snel en efficiënt te laten verlopen, wordt ervoor geopteerd om met een beknopt bestek te werken. Hierin worden de basismodaliteiten van de lening vastgelegd alsook de gunningscriteria.

Leningen worden uitgesloten van het toepassingsgebied van de wet inzake overheidsopdrachten. Dit betekent dat er voor het aangaan van een lening geen overheidsopdracht hoeft uitgeschreven te worden.

Als lokaal bestuur ben je wel steeds verplicht om de algemene beginselen van behoorlijk bestuur te respecteren. Dit zijn algemene rechtsbeginselen die betrekking hebben op de wijze waarop bestuursbeslissingen moeten worden voorbereid, genomen en ter kennis gebracht. Volgende beginselen zijn o.a. van belang: zorgvuldigheidsbeginsel, gelijkheidsbeginsel, onpartijdigheidsbeginsel, transparantie en motiveringsplicht.

Deze opdracht zal gegund worden bij wijze van offerte-aanvraag.

Het exacte bedrag en looptijd van de lening zal in functie van de definitieve cijfers van de aanpassing meerjarenplan 2022/1 bepaald worden. Het bedrag van de nieuwe af te sluiten lening wordt hierbij vastgelegd op een maximum van 5.000.000 EUR.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Gemeenteraadsbeslissing van 30 januari 2019 betreffende de vaststelling begrip 'dagelijks bestuur' en regeling 'visum financieel directeur'

FINANCIEN

Financiële gevolgen: later te bepalen

Visum

Geen visum vereist

FEITEN EN CONTEXT

De ontwerpopdracht voor de opdracht “School Kasteel de Maurissens” werd gegund aan Interleuven CVBA (Leuven).

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 320.105-1 opgesteld door de ontwerper.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

• perceel 1 (Ruwbouw-afbouw): raming: 5.625.485,46 euro (excl.btw)
• perceel 2 (Elektriciteit en lift): raming: 663.718,00 euro (excl.btw)
• perceel 3 (HVAX + sanitair): raming: 1.500.00,00 euro (excl.btw)
  
• perceel 4 (erfgoed): raming: 1.200.000,00 euro (excl.btw)
  
• perceel 5 (speelplaats): geraamd: 350.000 (excl.btw)

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Koninklijk besluit van 14 februari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten Art. 38/1. Een wijziging mag zonder nieuwe plaatsingsprocedure worden doorgevoerd, voor door de oorspronkelijke opdrachtnemer te verrichten aanvullende werken, leveringen of diensten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen, indien de verandering van opdrachtnemer:
1° niet mogelijk is om economische of technische redenen, zoals wanneer de aanvullende goederen of diensten uitwisselbaar of interoperabel moeten zijn met bestaande uitrusting, diensten of installaties die in het kader van de oorspronkelijke opdracht zijn verworven; en
2° tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder.
De prijsverhoging die het gevolg is van de wijziging mag evenwel niet hoger zijn dan vijftig procent van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Indien er verscheidene opeenvolgende wijzigingen worden doorgevoerd, geldt deze beperking voor de waarde van elke wijziging. Dergelijke opeenvolgende wijzigingen mogen niet worden gebruikt om de wetgeving inzake overheidsopdrachten te omzeilen. Het onderhavige lid is niet van toepassing op de opdrachten die worden geplaatst door aanbestedende entiteiten die activiteiten uitoefenen in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten als bedoeld in titel III van de wet.
Voor de berekening van het in het tweede lid bedoelde bedrag wordt, voor zover de opdracht een indexeringsclausule bevat, de geactualiseerde waarde als referentiewaarde gehanteerd.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 mei 2016 :

• kennisname van de brief van 18 mei 2016 van de Orde van Architecten, provinciale raad Limburg, over de vereffening van AXIS bvba
• aanstelling van Interleuven (Leuven) in het kader van exclusieve dienstverlening "1.7.: Technische en administratieve begeleiding, adviseren en coördineren van projecten" en dit volgens de samenwerkingsovereenkomst

Het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2016 :

• kent de volgende diensten toe, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van INTERLEUVEN, in exclusiviteit aan de dienstverlenende vereniging INTERLEUVEN met ingang van 27/10/2016 tot en met 31/12/2018, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, afgewerkt zullen worden onder het systeem van de exclusieve dienstverlening :
  1.1.    Ontwerp van infrastructuurwerken
  1.2     Ontwerp van gebouwen
  1.3.    Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij infrastructuurwerken
  1.4.    Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij gebouwen
  1.5.    Toezicht op de uitvoering van infrastructuurwerken
  1.6.    Toezicht op de uitvoering van gebouwen
• laat de uitvoering van deze exclusieve diensten gebeuren overeenkomstig de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst
• gelast het college van burgemeester en schepenen met het uitvoeren van huidige beslissing.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2017 :

• aanstelling van Interleuven (Leuven) in het kader van exclusieve dienstverlening 1.1 t.e.m. 1.6, voor de afbraak en nieuwbouw van de school in Pellenberg

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 februari 2019:

• goedkeuring van het voorontwerp met de bijhorende raming ten bedrage van € 5.456.107,00 (excl.btw) of € 5.783.473,00 (incl.6% btw) onder voorwaarde van een spoedig overleg met de bibliothecaris en de sportdienst door de directeur en de architect

Het besluit van de commissie beleidsdomeinen van 12 maart 2019 :

• kennisname van het voorontwerp van de nieuwbouw school Pellenberg met de bijhorende raming ten bedrage van € 5.456.107,00 (excl. btw) of € 5.783.473,00 (incl. 6% btw)

Het besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2019 :

• kennisname van het voorontwerp van de nieuwbouw school Pellenberg met de bijhorende raming ten bedrage van € 5.456.107,00 (excl. btw) of € 5.783.473,00 (incl. 6% btw)

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 april 2019 :

• akkoord om Archimedes nv te gelasten met de opmaak van een voorstudie van de traditionele bouw van de nieuwe school Pellenberg binnen het kader van de opdracht “de opmaak van de stabiliteitsstudie en de studietechnieken voor de nieuwbouw van een schoolgebouw en voor de verbouwing en uitbreiding van de bestaande refter aan de sporthal” gegund bij collegebeslissing van 26 juni 2018
• akkoord om gratis technisch advies en begeleiding aan te vragen bij Dialoog vzw voor de nieuwbouw school Pellenberg in functie van de vergelijkende studie tussen CLT en klassieke bouw.
• geeft het mandaat om te onderhandelen over de locatie aan burgemeester Theo Francken, Tania Roskams, Kristien CLits en Lidie Vansingel (team UZ Pellenberg) enerzijds, en aan An Wouters, Kristien Clits en Kurt Vermoesen (team parochiezaal Pellenberg) anderzijds.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 september 2019 :

• beslist om de nieuwe school te bouwen volgens TRADITIONELE bouw
• stelt Ellen Torfs, architect, (Interleuven) en Roger Sannen, projectleider, (Probam) in kennis van de gekozen methode zodat het project kan verder gezet worden.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2019 :

• kennisname van het advies vanwege Roger Sannen, projectleider waarin hij stelt dat het momenteel niet relevant is om de keuze te maken om de dakplaat van het schuine dakgedeelte in CLT te voorzien. Voor de afwerking van de luifel zijn er tal van mogelijkheden. Deze kunnen nog in de werkgroep verder besproken worden.
• stelt Ellen Torfs, architect, (Interleuven) van dit advies in kennis

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2019 :

• bekrachtiging van de aangepaste aanvragen van 24 en 30 september 2019, welke doorgestuurd werden door schepen An Wouters, voor het bekomen van subsidies voor de huur van een gebouw voor de herlocalisatie (kasteel de Maurissens) van de school in Pellenberg tijdens de bouw van de nieuwe school

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 december 2020 :

• kennisname van de mail van 22 november 2019 vanwege AGION, met als bijlagen :
  - de brief van 7 oktober 2019 over het gunstig advies van de commissie van deskundigen betreffende de huursubsidieaanvraag kasteel en modulaire containers
  - de brief van 20 november 2019 over het principieel akkoord betreffende de aanvraag  voor de huursubsidie en dat het project gunstig gerangschikt werd

Het besluit van de gemeenteraad van 30 december 2019 :

• kent volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van INTERLEUVEN, toe in exclusiviteit aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 01-01-2020 tot en met 31-12-2025, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening
  1.1. Ontwerp en opvolging van infrastructuurwerken
  1.2. Ontwerp en opvolging van gebouwen
  1.3. Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij infrastructuurwerken
  1.4. Veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij gebouwen
  3.1. Basisondersteuning
  3.2. Klimaatondersteuning
  3.3. Taakondersteuning
  4.2. Geïntegreerde omgevingshandhaving
  7.1. GIS begeleiding en ondersteuning
  7.2. Inventarisatie en/of actualisatie van ruimtelijke situeerbare gegevens
  9.1. Begeleiding bij de uitbouw en het gebruik van het regionaal digitaal loket kinderopvang
  13.1. Begeleiden, opvolgen, adviseren en ondersteunen van de gemeentelijke noodplanning
• laat de uitvoering van deze exclusieve diensten gebeuren overeenkomstig de samenwerkingsovereenkomsten

 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 april 2020 :

• goedkeuring van het schetsontwerp van de nieuwe school in Pellenberg (Kasteel de Maurissens) met de bijhorende raming ten bedrage van € 4.851.383,00 (excl.btw) of € 5.142.466,00 (incl.6% btw) goed, mits volgende aanvullingen:
  - turnzaal mee laten toevoegen aan schetsontwerp
  - mobiliteitsstudie laten voorbereiden en aan Interleuven vragen of zij hier rond een voorstel heeft
  - voorzien van aanvullende speelruimte

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2020 :

• kennisname van de mail van 19 februari 2020 vanwege AGION over de start van het huurdossier voor de herlocatie van de school in Pellenberg en bezorgt volgende informatie aan AGION via mail op het adres rf@agion.be:
  - de besprekingen met UZ Leuven en KUL zijn nog steeds lopende
  - de notarissen werden gelast om een ontwerpovereenkomst op te stellen; zodra deze overeenkomst definitief en ondertekend is, wordt deze bezorgd
  - de huur zal ten vroegste ingaan in augustus 2020; zodra een exacte timing gekend is, zal deze medegedeeld worden

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 augustus 2020 :

• aanstelling van Interleuven (Leuven) in het kader van exclusieve dienstverlening 1.2 (ontwerp en opvolging van gebouwen) en 1.4 (veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij gebouwen), voor de bouw van de nieuwe school in Pellenberg optie kasteel de Maurissens

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 december 2020 :

• goedkeuring van de grondplannen
• vraagt aan de KUL/UZ of er opmerkingen zijn bij de ingediende grondplannen

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 februari 2020 :

• kennisname van de offerte herziening masterplan - leeswijzer begrotingstabel van 22 oktober 2020, opgemaakt door WIT Architecten
• kennisname van de offerte herziening masterplan campus Pellenberg met als referentie 210115-offerte masterplan PLB_update, opgemaakt door WIT Architecten.
• gaat akkoord om de kosten van het eerste deel van de offerte, zijnde 14.720,00 euro (excl.21 % btw), voor 50% ten laste te nemen. Dit betekent dat de kosten ten laste van de gemeente Lubbeek 7.360,00 euro (excl. btw) of 8.905,60 euro (incl. btw) bedragen. De andere kosten worden gedragen door de KUL/UZL. Het gaat om de kosten vermeld in de tabel onder fase 1 "Opstart" en deze vermeld onder 2.1 "analyse en ontwerpend onderzoek" van fase 2 "Voorontwerp".

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 maart 2021 :

• kennisname van het mailverkeer omtrent de stabiliteitsstudie en de studie technieken
• verder zetten van de opdracht “de opmaak van de stabiliteitsstudie en de studietechnieken voor de nieuwbouw van een schoolgebouw en voor de verbouwing en uitbreiding van de bestaande refter aan de sporthal” verder met studiebureau Archimedes en gaat akkoord met het aangepaste offertebedrag van 115.555,00 euro (incl. 21% btw)

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 mei 2021:

• kennisname van de grondplannen en de 3D-zichten van het aangepast voorontwerp, welke werden overgemaakt door Interleuven op 29 april 2021

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2021 (onder voorbehoud van goedkeuring):

• kennisname van de e-mail van 7 mei 2021 van ibeve (Heverlee), met als bijlage het meetrapport asbestvezelidentificatie 21005050 van het kasteel in Pellenberg
• kennisname van de e-mails van 7 mei 2021 van Interleuven (Leuven), over het meetrapport asbestvezelidentificatie 21005050 van het kasteel in Pellenberg

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2021:

• wijst de EPB -verslaggeving met haalbaarheidsstudie hernieuwbare energietechnieken, voor School Pellenberg - Nieuwbouw - Kasteel de Maurissens, toe aan Studiebureau Kuub voor een bedrag van 3.345,00 euro (excl.btw) of 4.047,45 (incl. 21% btw).
• stelt Interleuven (Leuven) in kennis van deze beslissing.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 augustus 2021:

• verleent goedkeuring aan het verslag "Prijsvraag opdracht beperkte waarde (aanvaarde factuur)", van 17 augustus 2021, opgemaakt door de ontwerper Interleuven (Leuven).
• laat het verslag van nazicht "Prijsvraag opdracht beperkte waarde (aanvaarde factuur)" van de offertes integraal deel uitmaken van deze beslissing.
• gunt de opdracht “School Pellenberg - Kasteel de Maurissens - opmaakt archeologienota (deel bureauonderzoek)” aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Aron (Tongeren), voor een bedrag van 2.050,00 euro (excl. btw) of 2.480,50 euro (incl. 21% btw).

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2021:

• kiest ervoor om de gevels van de verdieping af te werken met een rood-bruine gevelsteen en om het dak te bekleden met grijs-zwarte dakpan. De exacte kleuren dienen nog gekozen te worden.
• maakt deze beslissing over aan de ontwerper ten behoeve voor de opmaak van het aanbestedingsdossier.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2021:

• kennisname van de raming voor de nieuw school Pellenberg, optie Kasteel de Maurissens, voor een bedrag van 7.161.309,00 euro (excl. btw) of 7.590.988,00 euro (incl. 6% btw).
• akkoord om de voorgestelde budgetten op te nemen in de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 als volgt:
  Voor de school zonder de parking: 7.161.309 euro + 10 % meerwerken = 7.877.439 euro + 6 % BTW + 7 % studiekosten op 7.877.439 = 8.900.000 euro afgerond
  Voor de wegenis inclusief parking inclusief BTW: 1.000.000 euro op basis van de besprekingen
  De budgetten worden als volgt verdeeld over de volgende jaren:
  Wegenis op 2023: 200.000 euro (o.a. studiekosten, omgevingsvergunning)
  Wegenis op 2024: 800.000 euro
  School 2022: 2.225.000 investeringsuitgaven en 1.446.250 investeringsontvangsten (65 %)
  School 2023: 4.450.000 investeringsuitgaven en 2.892.500 investeringsontvangsten (65 %)
  School 2024: 2.225.000 investeringsuitgaven en 11.250 investeringsontvangsten (laatste stuk van 4.350.000 euro subsidie)

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 december 2021:

• kennisname van de ontvangstbevestiging vanwege Onroerend Erfgoed van de melding archeologienota ID 20759 welke verstuurd werd op 29/11/2021

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20 december 2021:

•  kennisname van de ontvangstbevestiging vanwege Aron bv waarin bevestigd wordt dat de ingediende archeologienota in akte werd genomen en dat er geen verder onderzoek werd aanbevolen

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 december 2021:

• kennisname van het bestek "School Pellenberg - Nieuwbouw - Optie Kasteel de Maurissens", van het aanbestedingsdossier en van de raming voor de nieuwe school Pellenberg, optie Kasteel de Maurissens
• gaat akkoord om een krediet van 8.900.000 euro op te nemen in het voorstel van aanpassing van meerjarenplan 2020 - 2025
• legt het bestek "School Pellenberg - Nieuwbouw - Optie Kasteel de Maurissens" en het aanbestedingsdossier voor aan de gemeenteraad
  

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 januari 2022:

• kennisname van de samenwerkingsovereenkomst 'Gezamenlijke ontwikkeling Campus Pellenberg'  tussen de Katholieke Universiteit Leuven, de Universitaire Ziekenhuizen Leuven, als onderdeel van KU Leuven en de gemeente Lubbeek
• beslissing om deze samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad

Het besluit van de gemeenteraad van 25 januari 2022:

• verleent goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst 'Gezamenlijke ontwikkeling Campus Pellenberg' de Katholieke Universiteit Leuven, de Universitaire Ziekenhuizen Leuven, als onderdeel van KU Leuven en de gemeente Lubbeek
•  beslissing het college van burgemeester en schepenen te machtigen met de uitvoering van dit besluit

Het besluit van het college burgemeester en schepenen 28 februari 2022:

• aanstelling architectenbureau Studio Roma cvba (Restauratie Onderzoek Monumentenzorg Architectuur) (Kessel-Lo) voor éénmalig en dringend advies betreffende de erfgoedaspecten van de verbouwing van het kasteel de Maurissens, school Pellenberg
• vraagt de ontwerper om via mail te bevestigen dat deze aanstelling niet in strijd is met de exclusiviteitsovereenkomst

Het besluit van het college burgemeester en schepenen van 21 maart 2022:

• gaat akkoord met het voorstel van Studio Roma (Kessel-Lo) om een bijkomend advies te vragen omtrent een eventueel behoud van de bestaande vloeren aan studiebureau Triconsult nv (Lummen) regietarieven

FINANCIEN

De uitgaven werden voorzien in de meerjarenplanning 2020 - 2025.

In het budgetjaar 2023 werd € 4.450.000,00 voorzien.
In het budgetjaar 2024 werd € 1.968.167,00 voorzien.

FEITEN EN CONTEXT

Voetweg 27 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Linden.

In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 te Linden en tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 te Linden werd afgetoetst aan de principes  van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen.

Voetweg 27 te Linden werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1 (te behandelen voor 2025) met het voorstel om dit deel van voetweg 27 af te schaffen. Dit deel van voetweg 27 te Linden is al decennia niet meer op het terrein zichtbaar en bruikbaar. De voetweg loopt door de verkaveling van Hoog Linden en is niet meer toegankelijk wegens bebouwing van de percelen. De insteekweggetjes ontstaan bij de realisatie van de verkaveling nemen de verbinding van voetweg 27 gedeeltelijk over.

Het te verplaatsen deel van voetweg 27  loopt vanaf de parking aan de kerk van Linden tot aan het bos van Natuurpunt en wordt al decennia gebruikt op het verplaatste traject. In het trage wegen plan categorie 3 (te behandelen na 2030) wordt voorgesteld om de voetweg te verplaatsen en zo de bestaande verbinding te officialiseren.

Voetweg 27 is in de Atlas der buurtwegen van Linden aangeduid op het oorspronkelijk traject. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 en voor de opmaak van het grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 te Linden.

Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffing- en verplaatsingsdossier voor gedeeltelijke afschaffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 uit de Atlas der Buurtwegen van Linden.

JURIDISCHE GRONDEN

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

ARGUMENTATIE

Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenslijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

FINANCIEN

Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

FEITEN EN CONTEXT

Voetweg 26 te Pellenberg  is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

Deze buurtweg werd niet opgenomen in de dading met de heer Van Damme, noch in het trage wegen actieplan.

De voetweg is open en toegankelijk en kreeg een geel naambordje van de deputatie (Pottaerdestraat).

De buurtweg heeft volgens de Atlas der Buurtwegen een breedte van 3.30  meter. Deze breedte is niet over het volledige traject beschikbaar enerzijds wegens opgeschoten bomen en struiken), anderzijds omdat op een deel van deze voetweg een knuppelpad aangelegd werd, waardoor er niet voldoende doorgang is voor de ruiters.

Aan de dienst openbare werken werd gevraagd of dit knuppelpad eventueel kan verwijderd worden en zij gaven positief advies hierover.

Na verwijdering van dit knuppelpad en onderhoud van de weg zal het pad beter toegankelijk zijn voor ruiters. Hiervoor is een rooilijnplan noodzakelijk. Na goedkeuring van het rooilijnplan kan de landmeter de rooilijn uitzetten, zodat duidelijk is welke hindernissen eventueel verwijderd moeten worden.

Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van een rooilijnplan voor buurtweg 26 te Pellenberg.

JURIDISCHE GRONDEN

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

Het gemeentedecreet van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2022 - verzoekschrift van dertig jaar publiek gebruik - verbinding Hoogstepuntlaan - Pottaerdestraat (buurtweg 26) - erkenning tot gemeenteweg - aanstellen landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68b, 3290 Diest voor de opmaak van een rooilijnplan verbinding Hoogstepuntlaan - Pottaerdestraat en voor de opmaak van een rooilijnplan buurtweg 26.

FINANCIEN

Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal.

FEITEN EN CONTEXT

De nieuwe eigenaars van het bos gelegen tussen de Oude Lubbeekse baan, buurtweg 26 en de Hoogstepuntlaan willen van dit bos terug één geheel maken. Ze erkennen enkel het bestaan van de officiële wegen buurtweg 26 en voetweg 44 die door hun bos lopen. De verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en buurtweg 26 (feitelijke weg) erkennen ze niet.

Bijgevolg brachten ze obstructies aan op deze feitelijke weg, waardoor de weg niet meer of moeilijk bruikbaar was door de verschillende gebruikers.

Er werd een gemotiveerd verzoekschrift ingediend aan de gemeenteraad voor de erkenning van deze trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraet (buurtweg 26).

Deze feitelijke weg wordt al meer dan 30 jaar frequent gebruikt door verschillende gebruikers (paarden, fietsers, mountainbikers en wandelaars).

De gemeenteraad heeft het dertig jaar publiek gebruik van deze trage weg vastgesteld en landmeterskantoor Intertopo aangesteld om een rooilijnplan te maken van de trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraet.

Winston Vaes, landmeter voor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opstellen van een schattingsverslag.

Het rooilijnplan en het schattingsverslag worden samengevoegd tot een dossier voor de realisatie van de trage verbinding tussen de Hoogstpuntlaan en buurtweg 26.

JURIDISCHE GRONDEN

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

De beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 i.v.m. de vaststelling van 30 jaar publiek gebruik van de verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraat.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2022 - aanstellen landmeterskantoor Intertopo voor de opmaak van een rooilijnplan van verbinding tussen Hoogstepuntlaan en Pottaerdestraat en voor de opmaak van een rooilijnplan van buurtweg 26 te Pellenberg

FINANCIEN

Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

FEITEN EN CONTEXT

Voetweg 47 te Pellenberg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

Voetweg 47 te Pellenberg werd opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

Voetweg 47 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1 (te behandelen voor 2025). In het trage wegen actieplan werd voorgesteld om voetweg 47 gedeeltelijk af te schaffen.

Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Het af te schaffen deel van voetweg 47 te Pellenberg heeft geen toekomstige functionele en recreatieve functie. De  voetweg is niet meer zichtbaar op terrein. De weg is ook niet toegankelijk wegens de ligging op een steile tallud en de aanwezigheid van een diepe gracht.De bovenkant van het perceel wordt bovendien bewerkt als landbouwperceel.

De gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 is bijgevolg een regularisatie van de feitelijke toestand op de percelen gelast met voetweg 47.

Voetweg 47 te Pellenberg is aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Pellenberg. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg.

Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffingsdossier voor de afschaffing van voetweg 47 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

De afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg werd principieel goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 november 2018, maar het voorstel werd niet definitief goedgekeurd wegens nieuwe wetgeving en nieuwe procedure. De gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2018 i.v.m. de afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg wordt ingetrokken.

JURIDISCHE GRONDEN

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

De beslissing van de gemeenteraad van 28 november 2018  i.v.m. de afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg - principiële goedkeuring

ARGUMENTATIE

Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

FINANCIEN

Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

FEITEN EN CONTEXT

Voetweg 44 te Pellenberg is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

Voetweg 44 te Pellenberg werd opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie. Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

Voetweg 44 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1(te behandelen voor 2025).

Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 44 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Voetweg 44 behoudt op het verplaatst gedeelte een recreatieve verbinding tussen de Ganzendries en de Oude Lubbeekse baan. De voetweg is hier open en toegankelijk en wordt frequent gebruikt door wandelaars en ruiters.

Voetweg 44 is aangeduid in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg op het oorspronkelijke traject. Het is noodzakelijk om zowel de juridische en de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

Landmeter Jan Bogaerts, Ledigheid 34, 3210 Lubbeek werd aangesteld voor de opmaak van het grafisch plan tot verplaatsing van voetweg 44 te Pellenberg.

Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Dirk Vanderwegen, Rotpoelstraat 160, 3001 Heverlee aangesteld.

Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een dossier voor gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 44 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

De gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 44 werd reeds principieel goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2018 en definitief goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 december 2018. De gemeenteraadsbeslissingen van 26 september 2018 (voorlopige vaststelling) en van 19 december 2018 (definitieve vaststelling) worden ingetrokken.

JURIDISCHE GRONDEN

Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

De beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2018 i.v.m. de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 44 - principiële goedkeuring

De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2018 i.v.m. de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 44 - definitieve goedkeuring

ARGUMENTATIE

Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

FINANCIEN

Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

FEITEN EN CONTEXT

Inschrijvingen voor schooljaar 2023-2024:

Volgens het nieuwe decretale kader van de Vlaamse Overheid moeten scholen die niet alle leerlingen kunnen inschrijven vanwege capaciteitsproblemen, de inschrijvingen regelen via een aanmeldprocedure.

Doelstellingen van dit decretale kader:

1) Het waarborgen van de vrije schoolkeuze van alle ouders en leerlingen

2) Het realiseren van optimale leer- en ontwikkelingskansen voor alle leerlingen en dit voor het basisonderwijs, voor zover mogelijk, in een school in hun buurt

3) Het bevorderen van de sociale cohesie

4) Het vermijden van uitsluiting, segregatie en discriminatie

3 van de 5 Lubbeekse scholen geven aan voor schooljaar 2023-2024 capaciteitsproblemen te hebben: GBS Linden, VB De Linde en GBS Binkom.

De capaciteit van bovengenoemde scholen is in die mate ontoereikend dat de decretaal vastgelegde voorrangsgroepen (Broers en zussen/ Kinderen van personeel) niet ingeschreven kunnen worden.

Zij zijn dus verplicht om met een aanmeldprocedure te werken.

Om een uniform signaal naar de inwoners van Lubbeek te kunnen uitzenden hebben GBS Pellenberg en Sint-Martinus Lubbeek ervoor gekozen om mee in de aanmeldprocedure te stappen, ondanks dat zij geen capaciteitsproblemen hebben.

In een eerder schepencollege van 21/10/2019 zijn 2 betalende aanmeldsystemen met elkaar vergeleken, V_ICT_OR en 'Meld je aan'.

Vlaanderen, in samenwerking met AGODI, stelt nu een gratis systeem ter beschikking om deze aanmeldprocedure concreet te maken.

De proefversie van dit systeem wordt verwacht op 15/11/22.

Scholen die kampen met capaciteitsproblemen moeten voor 15/11/22 aan Agodi laten weten dat ze de inschrijvingen regelen met een aanmeldprocedure, en via welk standaarddossier.

Er zijn door Vlaanderen 3 standaarddossiers uitgebracht, waarvan Gemeente Lubbeek er 1 moet kiezen voor de aanmeldprocedure voor haar scholen.

Standaarddossier 1: Aanmeldprocedure voor 1 vestigingsplaat in het gewone basisonderwijs

Dit is niet van toepassing voor gemeente Lubbeek gezien wij meerdere vestigingen hebben met capaciteitsproblemen.

Standaarddossier 2: Aanmeldprocedure voor meerdere vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs (eerst afstand, dan schoolkeuze)

Een standaarddossier beschrijft de procedure, rechten en plichten van zowel de scholen, gemeente en ouders dewelke gevolgd moeten worden voor de aanmeldprocedure.

Ook de te halen deadlines, verwachtingen en eisen wat betreft communicatie, ombudsdienst en dergelijke zijn hierin bepaald.

Het grote verschil tussen dossier 2 en 3 zijn de parameters volgens dewelke de toewijzing van een kind in een school gebeurt.

In standaarddossier 2 is afstand de belangrijkste factor.

Indien men voor deze parameter kiest, zal de toewijzing van een kind aan een school gebeuren op basis van de afstand van:

- ofwel het domicilieadres van het kind

- ofwel het werkadres van (één van beide) ouders

Dit betekent dat het kind zal toegewezen worden aan de meest nabij gelegen school.

Standaarddossier 3: Aanmeldprocedure voor meerdere vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs (eerst schoolkeuze, dan afstand)

Dit standaarddossier is analoog aan dossier 2, maar met schoolkeuze als belangrijkste parameter.

Dit betekent dat indien men voor deze parameter kiest, het kind zal toegewezen worden aan de school van hoogte voorkeur waarvoor het positief gerangschikt is.

Om de inwoners correct te kunnen informeren, zou er zowel een folder met info van de 5 scholen en een uitleg betreffende de aanmeldprocedure, als een infoavond georganiseerd worden door de gemeente.

JURIDISCHE GRONDEN

- BaO/2022/02 - Artikel 37/6/1 t.e.m. 37/70 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

- Decreet lokaal bestuur

- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van eenentwintig oktober twee duizend negentien: Inschrijving schooljaar 2020-2021- aanmeldingsprocedure

- De standaarddossiers van AGODI, waarin de rechten en plichten betreffende de procedure beschreven worden.

ARGUMENTATIE

3 van de 5 Lubbeekse basisscholen zijn verplicht door Vlaanderen om te werken via een aanmeldprocedure om hun inschrijvingen te kunnen realiseren.

Om een eenduidig signaal te geven naar de bevolking, zijn er intensieve besprekingen geweest met de vrije basisscholen. Zij zijn bereid om hier mee in te stappen, zodat er 1 aanmeldsysteem is voor alle Lubbeekse scholen.

Er wordt geopteerd voor standaarddossier 3: De procedure met als eerste parameter de schoolkeuze.

1) Door te kiezen voor schoolkeuze als eerste parameter, vermijden we dat scholen in Linden overspoeld worden door kinderen die wonen te Kessel-Lo.

2) De vrije keuze van onderwijs is opgenomen in de grondwet en wordt door het hanteren van deze parameter gewaarborgd

3) Kinderen, wonend te groot Lubbeek, moeten kunnen kiezen in welke school in Lubbeek hun kind naar school wil gaan. Iemand die woonachtig is te Linden moet kunnen kiezen voor het pedagogisch project in de gemeentelijke basisschool te Binkom. Door afstand als eerste parameter te nemen, ontnemen we de ouders die keuze.

Gezien Vlaanderen en Agodi een gratis systeem ter beschikking stellen van het onderwijslandschap, waar de parameters ingesteld kunnen worden volgens de voorwaarden van de lokale besturen, lijkt dit kosten/baten de meest interessante optie.

Het systeem heeft enkele voor- en nadelen:

Voordelen:

- gratis

- technische aspecten worden beheerd door Vlaanderen

- systeem kan volledig ingesteld worden naargelang lokale afspraken

Nadelen:

- de eerste proefversie wordt pas verwacht half november. Het systeem zou in januari nog volop uitgetest worden terwijl de aanmeldingen starten eind februari.

- er is weinig bekend over de praktische uitwerking (standaardbrieven, helpdesk, ombudsdienst voor klachten, etc.)

Bekrachtiging door de gemeenteraad:

Deze beslissing werd vanwege hoogdringendheid al voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, gezien de deadline door Vlaanderen gezet was op 15 november 2022. De beslissing is reeds doorgegeven aan Vlaanderen, maar moet nog bekrachtigd worden door de gemeenteraad.

De dossiers waaruit gekozen kon worden zijn pas bekendgemaakt na de deadline voor het indienden van de agendapunten van de gemeenteraad van oktober. Dit kan daarom niet eerder geagendeerd worden.

FINANCIEN

1) Flyer

 De flyer wordt geraamd voor het drukken en verspreiden te Groot Lubbeek op ongeveer 3000 EUR

2) Aanmeldsysteem van Agodi

Gratis

FEITEN EN CONTEXT

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de geplande vergaderdata voor 2023. De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn dienen tenminste tien maal per jaar te vergaderen. Ons huishoudelijk reglement bepaalt bovendien dat telkens er een gemeenteraad plaatsvindt, er altijd een commissie beleidsdomeinen georganiseerd wordt. In de tabel in de bijlage vindt u daarom steeds ook de deadline voor het indienen van dossiers door de diensten. Indien een vergadering niet kan doorgaan op de gewoonlijke datum en verplaatst naar de eerstvolgende mogelijke dag, werd deze vet gemarkeerd. De verklaring vindt u steeds in de uiterst rechtse kolom met nota's.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 18

Huishoudelijk reglement gemeenteraad van januari 2021, art. 1, § 1 en 36

ARGUMENTATIE

De raad dient kennis te nemen van de vergaderdata voor 2023.

FEITEN EN CONTEXT

Op 12 oktober 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van Ecowerf met de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering op 14 december 2022.

JURIDISCHE GRONDEN

Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de deelname van de gemeente in de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Intergemeentelijk milieubedrijf Oost-Brabant;
Gelet op de statuten van EcoWerf zoals goedgekeurd door de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2021;
Gelet op de uitnodiging van 14 oktober 2022 voor de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 14 december 2022 en met bijbehorende agenda en bijlagen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 augustus 2021 tot aanstelling van raadslid Lim Vervueren, als vaste vertegenwoordiger en schepen Hugo Simoens als plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van EcoWerf;

ARGUMENTATIE

Overwegende dat de agenda voor de bijzondere algemene vergadering van 14 december 2022 volgende punten bevat:
1. Samenstelling bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering 22/06/2022
3. Activiteitenplan 2023
4. Budgetten en werkingsbijdragen 2023
5. Opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 (statuten art. 15.2) gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 omzetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)
6. Diversen:
6.1. Eventuele bestuurswissels
6.2 ....

FEITEN EN CONTEXT

Op 21 oktober 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van IGS Hofheide met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022. Deze vindt plaats op woensdag 21 december 2022 om 20u in Brasserie Hofheide.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet lokaal bestuur

De nieuwe gemeentewet

ARGUMENTATIE

Agenda:

1. Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022 (verslag in de bijlage)

2. Tarieven vanaf 1/1/2023

3. Budget 2023 en meerjarenplanning

4. Varia

Raadslid Pascale Alaerts werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Hofheide op 30 januari 2019 en raadslid Rina Robben werd aangesteld als vervanger op 31 augustus 2021.

FEITEN EN CONTEXT

Op 26 oktober 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van IGS Hofheide met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op woensdag 25 januari 2023 om 20u, met op de dagorde de verlenging van IGS Hofheide. De vergadering zal doorgaan in Brasserie Hofheide.

JURIDISCHE GRONDEN

Besluit van de gemeenteraad d.d. 27 september 2022 waarin de gemeenteraad IGS Hofheide om verlenging verzocht;

Decreet lokaal bestuur art. 40, 41 en 423;

De nieuwe gemeentewet;

ARGUMENTATIE

Agenda:
Verlenging IGS Hofheide voor een periode van 18 jaar

Raadslid Pascale Alaerts werd aangesteld als effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Hofheide op 30 januari 2019 en raadslid Rina Robben werd aangesteld als vervanger op 31 augustus 2021.

FEITEN EN CONTEXT

Op 3 november 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van IGO met de uitnodiging voor de algemene vergadering van 16 december 2022. Deze gaat door om 17u30 op IGO div, De Vunt 17, 3220 Holsbeek.

Agenda:
1. Goedkeuring verslag AV 24 juni 2022
2. Goedkeuring begroting 2023 (document 1)
3. Goedkeuring jaarprogramma en toelichting bij begroting 2023 (document 2)
4. Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité
- Carine Winnen (OCMW Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen
- Tim Timmermans (gemeente en OCMW Haacht) – vervangt Steven Swiggers
5. Aanstelling nieuwe bestuurder cluster Holsbeek - Lubbeek voor de periode april 2023-maart 2025
- Anne Vangoidsenhoven (gemeente Holsbeek) ter vervanging van Hugo Simoens
6. Varia

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur;

Nieuwe gemeentewet;

ARGUMENTATIE

Raadslid Gilberte Muls werd op de gemeenteraad van 30 januari 2019 aangesteld als afgevaardigde in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur met schepen Geert Bovyn als plaatsvervanger

FEITEN EN CONTEXT

Op 12 oktober 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van Interleuven met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op woensdag 18 januari 2023 om 19.00 uur in de vergaderzaal van Interleuven, Brouwersstraat 6 te 3000 Leuven. Aansluitend op de buitengewone algemene vergadering zal de gewone algemene vergadering doorgaan.

Dagorde BAV:
1. Samenstelling van het bureau
2. Toetreding nieuwe vennoot: Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant
3. Statutenwijziging

Dagorde AV:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 22-06-2022
3. Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2023
4. Begroting 2023
5. Vervanging leden raad van bestuur
6. Diversen

JURIDISCHE GRONDEN

Nieuwe Gemeentewet;
Decreet Lokaal Bestuur;

ARGUMENTATIE

Raadslid Martine Adams werd op de gemeenteraad van 30 januari 2019 aangesteld als afgevaardigde in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur; met Tom De Winter-Pieters als plaatsvervanger, sinds de gemeenteraad van 22 oktober 2019.

De afgevaardigde of diens plaatsvervanger wordt opgedragen de agendapunten van zowel de buitengewone algemene vergadering als de algemene vergadering goed te keuren.

FEITEN EN CONTEXT

Op 23 september 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van PBE met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering tevens jaarvergadering d.d. 22 december 2022. Deze gaat door om 18.00 in het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126, 3210 Lubbeek. Dit besluit behandelt de goedkeuring van de agenda, de goedkeuring van de statutenwijzigingen betreffende het dossier Tramontana en overige wijzigingen, de kennisneming van de partiële splitsing en goedkeuring van de fusieoperatie, inclusief de goedkeuring van de statuten van Fluvius Zenne-Dijle, en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger.

JURIDISCHE GRONDEN

Gelet op het feit dat de gemeente momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging PBE.

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 19 september 2022.

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van PBE die op donderdag 22 december 2022 plaatsheeft in het Fluvius-gebouw te 3210 Lubbeek, Diestsesteenweg 126.

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief waren gevoegd.

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009.

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2019 waarin Mevr. Ellen Lammens aangesteld werd als afgevaardigde in de algemene vergadering tot het einde van de legislatuur, met Dhr. Hugo Simoens als plaatsvervanger.

ARGUMENTATIE

Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).

In het artikel 3.2 van de statuten van PBE wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”. 

Gelet op het artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging PBE waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur. 

PBE doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.

Het datanetwerk van de toekomst zal:

o open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,

o ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,

o toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,

o en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold. 

De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien. 

Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt. De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden. 

Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging PBE, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatie-netwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders. 

Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken. 

De Raad van Bestuur van PBE heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 19 september jl. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana. 

Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.

Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.

Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen. 

1. DOSSIER TRAMONTANA

Ingevolge de door de Raad van Bestuur van PBE besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging PBE ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van PBE in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng).

• Voor de vergoeding van de specifieke inbreng blijven de bestaande aandelen T en winstbewijzen WT van toepassing en blijft de bestaande winstverdeling van toepassing (inclusief voor het zogenaamde synthetisch dividend).

• Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal aan de gemeenten die voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit elektriciteit gevraagd worden om één bijkomend aandeel E te onderschrijven dat zal worden omgezet in één aandeel Eek.  Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.

De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door PBE in Fluvius System Operator cv. De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo. Voor de steden en gemeenten die op heden deelnemers zijn voor de Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) houdt dit in dat zij de bestaande diensten aan dezelfde voorwaarden kunnen/zullen verderzetten. Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om hier desgevallend te opteren voor geen verderzetting van deze Fluvius-NET-activiteit.

De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

- de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;

- de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;

- het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

- het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;

- aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor – naar gelang het geval – de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;

- het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

- de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

- een actualisering van de bijlagen 1B en 1C alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 2 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.

2. OVERIGE WIJZIGINGEN

De overige wijzigingen zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.

Het betreft meer bepaald:

- een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

- de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;

- de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;

- de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;

- de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;

- de conformering aan het artikel 396 §2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

- de op heden van toepassing zijnde winstverdeling voor de activiteit elektriciteit en de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken werd ingeschreven;

- de toevoeging van de machtiging door de deelnemers om elke verschuldigde som af te houden van de dividenden.

De agendapunten 4 en 5 zijn een gevolg van de structuurwijzigingen.

De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.

In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers .

Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders  momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van PBE in zitting van 19 september 2022:

i. een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;

ii. kennisgenomen van het voorstel van partiële splitsing opgesteld door de Opdrachthoudende verenigingen Fluvius Limburg en Iverlek waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025. 

De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsing door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in het voorstel van partiële splitsing en het fusievoorstel.  

Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen en fusie binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.

Door deze partiële splitsing en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.

Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door Iverlek (met naamswijziging in ‘Fluvius Zenne-Dijle’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle.

Fusievoorstel

De opdrachthoudende verenigingen Iverlek en PBE staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen in de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Iverlek is distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor 51 gemeenten die zich situeren in de provincies Vlaams-Brabant en Antwerpen. PBE is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 20 gemeenten uit de provincie Vlaams-Brabant en staat tevens in voor de kabelactiviteit in 14 gemeenten.

Gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de DNB’s) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de DNB’s moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aansluitpunten.

Het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer in Vlaanderen. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt gestreefd naar een vermindering van het aantal bestuursmandaten.

Het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle (ontstaan uit de fusie van Iverlek en PBE in combinatie met partiële splitsingen) in de toekomst fungeert als één ‘multi-utility’-entiteit, waarin samen met het distributie¬netbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergie¬voordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatie-netwerken, riolering en warmte maximaal worden geoptimaliseerd. De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied.

Er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking.

Het gehele vermogen van PBE zal ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Iverlek, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal PBE van rechtswege ophouden te bestaan. 

De opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel.

Ontwerp statuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle

De ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder ‘Fluvius Zenne-Dijle’ hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er volgende aan toe met ingang van 1 januari 2025:

- het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-PBE;

- het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen; 

- de opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit PBE:

 Voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de binnen PBE (= ex-kabelmaatschappij) bestaande aandelen T en winstbewijzen WT overgenomen mits vervanging van de aandelen T door aandelen At (creatie van aandelen At binnen de fusie-DNB) en de winstbewijzen WT door winstbewijzen Ct (creatie van winstbewijzen Ct binnen de fusieDNB). Ook de binnen PBE bestaande aandelen Eek [in hoofde van de deelnemers Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kampenhout, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Steenokkerzeel, Tielt-Winge, Tremelo en Zoutleeuw] worden overgenomen in de fusie-DNB mits vervanging van de benaming in aandelen Aek. Genoemde aandelen en winstbewijzen behouden binnen de fusie-DNB hun binnen PBE van toepassing zijnde winstverdeling teneinde de rechten van de gemeenten te vrijwaren voor de binnen PBE verrichte inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ en ‘specifiek’ in Fluvius System Operator cv.

 Wat de stemrechten betreft op de algemene vergadering worden de aandelen At – komende van PBE - toegevoegd.

 De binnen PBE toegepaste winstverdeling met betrekking tot de aandelen Publi-T wordt ingeschreven.

 De vermelding van het renovatiefonds wordt overgenomen in artikel 35 punt 1.

 De specifieke bepalingen met betrekking tot het voorheen in PBE ondergebracht personeel worden overgenomen.

- Het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius Zenne-Dijle (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Iverlek) en 6 (ex-PBE) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025;

- een verduidelijking in de aanhef van het artikel van de winstverdeling;

- een aanpassing van de percentages bij de winstverdeling betreffende de openbare elektronische-communicatienetwerken en het artikel 37ter,

- een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen en de fusie door overneming;

- de wijziging van de zetel naar de Diestsesteenweg 126 te Lubbeek;

- de naamwijziging van ‘Iverlek’ in ‘Fluvius Zenne-Dijle’.

AANWIJZING FLUVIUS ZENNE-DIJLE ALS DISTRIBUTIENETBEHEERDER

Door de geplande fusie door overneming van PBE door Iverlek ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio.  Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de VREG voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen.

In het vooruitzicht van de geplande fusie van Iverlek en PBE tot Fluvius Zenne-Dijle op 1 januari 2025, hebben de raden van bestuur van 19 september jl. van Iverlek en PBE hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 22 december 2022. 

De VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen. 

Het vijfde agendapunt omvat de kennisneming van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.