Terug
Gepubliceerd op 18/01/2023

Notulen  commissie beleidsdomeinen

di 08/11/2022 - 20:00 raadzaal
Aanwezig: Raf De Canck, Voorzitter
Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Leden
Tania Roskams, Geert Bovyn, An Wouters, Schepenen
Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Leden
Nienke Vanbutsele, Secretaris
Klaas Gutschoven, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Gilberte Muls, Jo Pierson, Tom De Winter - Pieters, Martine Adams, Leden
Theo Francken, Burgemeester
Hugo Simoens, Davy Suffeleers, Schepenen
Sarah Delanoeije, Lim Vervueren, Benny Van Goethem, Leden

De voorzitter opent de zitting op 08/11/2022 om 20:02.

Jo Pierson verontschuldigt zich en geeft een volmacht aan Marijke Gidts.

Tom Dewinter-Pieters verontschuldigt zich en geeft een volmacht aan Tania Roskams.

  • Goedkeuring notulen

    • Goedkeuring notulen: commissie beleidsdomeinen van 11 oktober 2022

      Aan de commissie wordt gevraagd om de notulen van de zitting van de commissie beleidsdomeinen van 11 oktober 2022 goed te keuren.

      FEITEN EN CONTEXT

      De notulen van de commissie beleidsdomeinen van 11 oktober 2022 dienen goedgekeurd te worden.

      JURIDISCHE GRONDEN

      De nieuwe gemeentewet;

      Het decreet over het Lokaal Bestuur;

      Publieke stemming
      Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, An Wouters, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
      Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      BESLUIT

      Enig artikel. De notulen van de commissie beleidsdomeinen van 11 oktober 2022 worden goedgekeurd.

       
  • Openbaar

    • CULTUUR

      • 64 Toerisme. Ceremonieën. Plaatselijke activiteiten en verenigingen

        • Aanpassing gemeentelijk toelagereglement voor buurtfeesten

          Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassing aan het gemeentelijk toelagereglement goed te keuren.

          Volgens het toelagereglement mogen volgende basisorganisatieonkosten ingediend worden :

          • Kosten voor verzekeringen (verzekering 8.4., vrijwilligersverzekering e.d.) m.b.t. het buurtfeest
          • Kosten voor de huur van een tentfeestzaal en ander materiaal
          • Kosten voor het verzorgen van animatie en muziek Promotiekosten Kosten inzake veiligheids- en mobiliteitsvoorzieningen
          • Kosten voor het sorteren van afval
          • Alle andere kosten vallen onder geen enkel beding onder de basisorganisatiekosten

          In de wijziging wordt voorgesteld om het woord "huur" te schrappen.

          FEITEN EN CONTEXT

          De dienst cultuur ontving de vraag vanuit het buurtcomité Roth of het mogelijk is om met de voorziene jaarlijkse subsidie van €250 een tent aan te kopen. Het reglement stelt dat volgende basisorganisatieonkosten mogen ingegeven worden:

          • Kosten voor verzekeringen (verzekering 8.4., vrijwilligersverzekering e.d.) m.b.t. het buurtfeest
          • Kosten voor de huur van een tentfeestzaal en ander materiaal
          • Kosten voor het verzorgen van animatie en muziek Promotiekosten Kosten inzake veiligheids- en mobiliteitsvoorzieningen
          • Kosten voor het sorteren van afval
          • Alle andere kosten vallen onder geen enkel beding onder de basisorganisatiekosten

          De organisatie vindt echter dat het aankopen van een tent duurzamer is.

          De tent zou dan volgend jaar aangekocht worden en de subsidie zal zoals vermeld in het reglement het bedrag van €250 niet overschrijden.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Decreet Lokaal Bestuur

          Gemeentelijk toelagereglement voor buurtfeesten (goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 maart 2019)

          ARGUMENTATIE

          De organisatie vindt dat het aankopen van een tent duurzamer is.

          FINANCIEN

          Geen financiële gevolgen.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Artikel 1. Het gemeentelijk toelagereglement voor buurtfeesten, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 maart 2019, aan te passen als volgt:


          Artikel 1: Begripsbepalingen

           

          Buurt

           

          Een buurt, zoals bedoeld in dit reglement, bestaat uit één of meerdere aan elkaar grenzende straten, gelegen op het grondgebied van de gemeente Lubbeek, die een organische of traditionele samenhang vertonen, bijvoorbeeld een verkaveling of een groepering rond een pleintje.

           

          Buurtfeest 

           

          Een buurtfeest is een feest dat georganiseerd wordt voor een  buurt, zich m.a.w. uitsluitend  tot de bewoners van deze buurt richt en iedereen van de  buurt toegang geeft tot de activiteiten.

          De organisatoren van het buurtfeest zijn zelf gedomicilieerd in de betreffende buurt.

           

          Worden voor de toepassing van dit reglement onder geen beding beschouwd als zijnde een buurtfeest:

           

          • Privé feesten (verjaardagsfeesten, huwelijksjubilea, communiefeesten, herdenkingsfeesten, verenigingsfeesten e.d….)
          • Activiteiten met een winstgevend doel
          • Feesten met een uitgesproken religieus, filosofisch of politiek karakter
          • Schoolfeesten
          • Buurtkermissen
          • Braderieën

           

          Basisorganisatiekosten

           

          Vallen onder de basisorganisatiekosten zoals bedoeld in dit reglement:

           

          • Kosten voor verzekeringen (verzekering B.A., vrijwilligersverzekering e.d.) m.b.t. het buurtfeest
          • Kosten voor een tent/feestzaal en ander materiaal
          • Kosten voor het verzorgen van animatie en muziek
          • Promotiekosten
          • Kosten inzake veiligheids- en mobiliteitsvoorzieningen
          • Kosten voor het sorteren van afval

           

          Alle andere kosten vallen onder geen enkel beding onder de basisorganisatiekosten.

           

           

          Artikel 2: Doel van dit reglement

           

          Met dit reglement beoogt het gemeentebestuur van Lubbeek het gemeenschapsgevoel binnen een buurt aan te zwengelen en te bestendigen. Het  doet dit, via dit reglement, door de betoelaging van buurtfeesten op haar grondgebied, voor zover deze betoelaging:

           

          1. binnen de perken van de daartoe voorziene bedragen in het gemeentebudget valt
          2. aangerekend wordt op het dienstjaar waarin de toelage door de cultuurdienst wordt vastgelegd (cfr. artikel 7 infra).

           

           

          Artikel 3: Aard van de betoelaging

           

          Organisatoren van buurtfeesten krijgen, voor zover zij aan alle in dit reglement vooropgestelde voorwaarden inzake aanvraag en rapportering (artikel 4) en organisatie (artikel 5) voldoen, een maximale  toelage van 250 euro op jaarbasis die hen moet helpen om de basisorganisatiekosten van hun buurtfeesten te dekken. Dit impliceert ook dat deze toelage nooit hoger kan zijn dan de effectief gemaakte basisorganisatiekosten.

          Elke buurt heeft per kalenderjaar recht op een maximale betoelaging  van 250 euro in toepassing van dit reglement.

           

           

          Artikel 4: Voorwaarden inzake het aanvragen van een toelage en de rapportering

           

          1. 1.       Aanvraag

           

          Elke aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen en moet via het daartoe bestemde aanvraagformulier , dat te verkrijgen is op de cultuurdienst of via de gemeentelijke website, gebeuren.

          Het aanvraagformulier, zoals in bijlage gevoegd, bevat minimum volgende gegevens :

           

          v  naam, adres, telefoonnummer en handtekening van minimum drie meerderjarige organisatoren, afkomstig uit verschillende gezinnen en gedomicilieerd in de betreffende buurt;

          v  plaats, datum en omschrijving van de activiteit, deelnameprijs, beoogde doelgroep (buurt (= straat of straten)).

          v  Het rekeningnummer waar een eventuele betoelaging kan op gestort worden

           

           

          1. 2.       Rapportering

           

          Volgende documenten dienen bezorgd te worden:

           

          v  De bewijzen van betaling van een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en een vrijwilligersverzekering, beiden specifiek voor het betreffende buurtfeest.

           

          Bij ontstentenis van het voorleggen van de betreffende bewijzen van betaling van deze verzekeringen, vervalt onherroepelijk elk recht op enige betoelaging van het buurtfeest via dit toelagereglement.

           

          v  De overige betalingsbewijzen van de basisorganisatiekosten

           

          v  Een model van de uitnodiging die aan alle bewoners van de buurt bezorgd werd of een model van de aankondigingsaffiche voor het betreffende buurtfeest

           

          De organisatoren dienen, uiterlijk binnen de 60 kalenderdagen na het buurtfeest, het aanvraagformulier en de rapporteringsdocumenten te bezorgen aan de cultuurdienst van de gemeente.

           

           

          Artikel 5: Voorwaarden inzake de organisatie van het buurtfeest

           

          • De organisatoren worden geacht de in de gemeente van toepassing zijnde reglementeringen o.a. inzake veiligheid, geluidshinder en afvalsortering strikt na te leven en de nodige vergunningen aan te vragen.
          • De organisatoren worden geacht de nodige verzekeringen af te sluiten.

           

          Artikel 6: Volledigheid en ontvankelijkheid

           

           Het college van burgemeester en schepenen , gelast met de uitvoering van dit reglement, geeft aan de cultuurdienst het uitdrukkelijk mandaat om de ingediende aanvragen te controleren op hun volledigheid en ontvankelijkheid.

          • Indien de aanvragen volledig en ontvankelijk verklaard worden, worden betrokkenen hiervan per post en via mail en binnen de 75 kalenderdagen na het buurtfeest op de hoogte gebracht.
          • Indien de aanvragen onvolledig en/of onontvankelijk verklaard worden, worden betrokkenen hiervan per post en via mail  en binnen de 75 kalenderdagen na het buurtfeest op de hoogte gebracht. Betrokkenen krijgen tot uiterlijk 90 kalenderdagen na het buurtfeest de tijd om hun dossier vooralsnog conform het reglement te maken, indien dit niet het geval is, vervalt onherroepelijk elk recht op enige betoelaging van het buurtfeest via dit toelagereglement

           

          Artikel 7: Uitbetaling

           

          De cultuurdienst (de deskundige cultuur of zijn gemachtigde) bepaalt, binnen de 30 kalenderdagen na de volledigheids- en ontvankelijkheidsverklaring van het aanvraagdossier, het bedrag van de betoelaging conform dit reglement. De toelage zal, mits voldaan werd aan de voorwaarden uit artikel 2 van dit toelagereglement en in volgorde van de data van de verschillende buurtfeesten, binnen de 120 kalenderdagen na het buurtfeest via overschrijving uitbetaald worden.

           

          Artikel 8: Rapportering

           

          De cultuurdienst zal het college van burgemeester en schepenen jaarlijks rapporteren omtrent de uitvoering van het “Gemeentelijk toelagereglement voor buurtfeesten“.

           
           

          Artikel 9: Inwerkingtreding

           

          Het toelagereglement treedt met ingang van 1 december 2022 in werking, behalve voor de aanvragen die vóór deze datum ingediend werden.

          Het toelagereglement vervangt het toelagereglement buurtfeesten dat goedgekeurd werd in de gemeenteraad van 26 maart 2019.

           

           

          Art. 2. Deze beslissing bekend te maken overeenkomstig artikels 285, 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

          Art. 3. Een afschrift van dit besluit over te maken aan de provinciegouverneur.

           

    • FINANCIEN

      • 475.13 Goedkeuring

        • Jaarrekening 2021 - Gemeente en OCMW Goedkeuring - Kennisgeving besluit van de gouverneur

          Aan de raden wordt gevraagd om kennis te nemen van het besluit van de gouverneur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening van de gemeente en het OCMW van het boekjaar 2021.

          FEITEN EN CONTEXT

          Op 28 juni 2022 heeft de OCMW-raad de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 vastgesteld.

          Op 28 juni 2022 heeft de gemeenteraad de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 vastgesteld.

          Op 10 oktober 2022 heeft de gouverneur de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 goedgekeurd.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.

          Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonde de artikelen 17 tot en met 26.

          Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.

          BESLUIT

          Enig artikel. De raden nemen kennis van het besluit van de gouverneur van 10 oktober 2022 waarbij de jaarrekeningen over het financiële boekjaar 2021 worden goedgekeurd.

      • 484 Belastingen. Taksen

        • Contantbelastingreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark – aanslagjaren 2023-2025.

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om met ingang van 1 januari 2023 de contantbelasting aan te passen voor inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark – aanslagjaren 2023-2025.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voorgeschiedenis

          Evaluatievergadering over de DifTar-tarieven van 26 april 2022
          Principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van
          22 juli 2019 -  bevraging aan het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot voorstel tot wijziging van een aantal tarieven vanaf 2020.
          De raad van bestuur van EcoWerf van 8 juni 2022 besloot tot vaststelling van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
          Het algemeen comité nam op 15 juni 2022 kennis van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.

          Zowel voor verwerking als voor inzameling zijn de kosten gestegen.

          Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren:

          • Een kostendekkingspercentage van 90% voor de inzameling huis-aan-huis
          • Een kostendekkingspercentage van 30% voor de inzameling op de recyclageparken

          Aanpassingen contantbelastingreglement:

          1. Geldigheid: tot 31/12/2025

          2. Tarief aanpassing

          Definitief voorstel huis-aan-huis

          • Huisvuil (per kg): verhoging van €0,28 naar €0,30
          • Gft (per kg): verhoging van €0,18 naar  €0,20
          • Aanbieding huisvuil: verhoging van €0,55 naar €0,63
          • Gebruiksrecht huisvuil en gft: verhoging van €0,84 naar €0,68
          • Behoud gebruiksrecht papier en karton in containers: €0,84
          • Beheerskost sorteerstraat: verhoging van €3,53 naar  €3,23
          • Inzameling op afroep grofvuil: verhoging van €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³
          • Behoud tarieven gebruiksrecht kmo

          Definitief voorstel recyclageparken

          • Grofvuil: verhoging van €0,28 naar €0,30 (= uniform huisvuil)
          • Gras en blad: verhoging van €0,18 naar €0,20 (= uniform gft)
          • Behoud tarieven sloophout en harde plastic (€0,08)
          • Behoud tarieven overige (€0,04)
          • Behoud kmo tarief en tarief grote hoeveelheden
          • Indien vrijstellingen te bepalen gemeente, waar mogelijk gelijkstellen
          • Toegangstarief 1€ vanaf 13de beurt, te bepalen gemeente
          • Behoud volumetarieven en kmo-tarief
          • Bijsturing tarief grofvuil: verhoging van €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³


          3. Invoeren jaarlijkse indexering
          Voorstel om de tarieven jaarlijks te indexeren op basis van samengestelde index. o.b.v. aandeel in de kost (40% loonindex; 45% consumptie index; 15% vast), rekening gehouden met min/max tarieven OVAM, markttendensen in verwerking en eventuele externe factoren.

          4. Fracties

          • alle verwijzingen naar zachte plastics werden verwijderd
          • nieuwe omschrijving pmd werd toegevoegd
          • verwijderen tarieven matrassen (terugnameplicht)
          • landbouwfolie: mogelijkheid werd voor alle vennoten opgenomen. Het komt aan het bestuur toe om te bepalen of men dit wenst te organiseren of niet. Voorwaarden voor acceptatie op het recyclagepark is immers het vertonen van een uitnodigingsbrief vanuit het bestuur

          5. Sorteerstraten
          De bepalingen rond de sorteerstraten (op gewicht) werden voor alle besturen in het ontwerp opgenomen. Men kan beslissen om deze bepalingen in het reglement te laten staan zodat bij een ev. voorzien van sorteerstraten het reglement niet aangepast moet worden.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het Decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017, zoals gewijzigd

          Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd

          De wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van beslissingen

          De omzendbrief KB ABB-2019/2 Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019

          Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen

          Het Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)

          Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016, zoals gewijzigd

          Het besluit van de gemeenteraad van 25 mei 2021 betreffende de verlenging van EcoWerf en de beheersoverdrachten aan EcoWerf voor de inzameling van verschillende afvalfracties en voor de exploitatie van het recyclagepark

          ARGUMENTATIE

          De toetreding van de gemeente tot het DifTar-systeem van huis-aan-huisinzameling in containers alsook voor de brengmethode naar het recyclagepark.

          De automatisering van de uitbating van het recyclagepark in de gemeente waarbij de bezoeker wordt geïdentificeerd hetzij via de elektronische identiteitskaart hetzij via een toegangskaart.

          De kosten voor inzameling van afval wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën.

          Aangezien de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn, worden de kosten voor de huis-aan-huis inzameling en de inzameling op het recyclagepark verhaald op de aanbieders via een contantbelasting. De invoering van een dergelijke gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe om het principe van “de vervuiler betaalt” toe te passen, om zo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren.

          De automatische indexering in dit reglement gebeurt conform de aanbeveling in de omzendbrief van 15 februari 2019 betreffende de gemeentelijke fiscaliteit opgenomen onder punt 1.7.3 ‘Aandachtspunten van administratief-Bestuurlijke aard’, onder de titel ‘Transparantie en duidelijkheid van de regelgeving’.

          FINANCIEN

          Geen financiële gevolgen

          Geen visum vereist

          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel van Contantbelastingreglement voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark – aanslagjaren 2023-2025 en het reglement ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

      • 484.6 Belastingen en retributies met betrekking tot het gebruik van het openbaar domein of van de erlangs gelegen installaties

        • Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein goed te keuren.

          FEITEN EN CONTEXT

          Sedert verschillende jaren kunnen de gemeenten aan de dustributienetbeheerders Fluvius Antwerpen, Fluvius Limburg, Gaselwest, Imewo, Fluvius West, Intergem, Iveka, Iverlek, PBE of Sibelgas een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen.

          De mogelijkheid om bij de distributienetbeheerder de betaling te verkrijgen van een gemeentelijk opgelegde retributieheffing vindt zijn grondslag in de statuten, waarvoor de Raad van Bestuur een algemeen kader kan creëren, en voor zover dit aanvaardbaar is in het distributienettarief door de reguleringsinstantie. Er is eveneens voorzien dat de distributienetbeheerder aan haar vennoten alle informatie te beschikking zal stellen die noodzakelijk is om de retributie te heffen.

          De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;

          Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein;

          De goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;

          Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;

          Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;

          De code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;

          Het huidige retributiereglement dat einde 2019 door de gemeenteraad werd goedgekeurd, vervalt per 31 december 2022.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Decreet Lokaal Bestuur;

          FINANCIEN

          Geen financiële gevolgen

          Visum

          Geen visum vereist

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Artikel 1 - Algemeen

          Er wordt aan de eigenaar van elke nuts­voor­ziening een retributie aan­ge­­rekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het ge­meen­telijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeen­te­we­gen.

          Permanente nutsvoorzieningen omvatten:
          -     alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, ver­deel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

          -     alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nuts­voorzieningen.

          De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor­af­gaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

          Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

          Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.

          Artikel 2  - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

          De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter open­lig­gende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voet­paden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro. 

          Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

          Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.

          Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

          Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onder­­­­houdswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

          Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aan­sluitingswerken, herstellingen en kleine onder­­­houdswerken met een sleufoppervlakte van maxi­mum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grond­gebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

          Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad/gemeente.

          Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

          Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitings­punten op het grondgebied van de gemeente.

          Artikel 4 – Inning

          De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 

          Artikel 5 – Definitief karakter

          Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

          Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

    • GBS ALGEMEEN

      • 551.1 Kleuter- en lager onderwijs - Leerplicht - Schoolbezoek en inschrijving

        • Aanmeldprocedure in functie van inschrijvingen schooljaar 23-24 voor de 5 Lubbeekse basischolen

          FEITEN EN CONTEXT

          Inschrijvingen voor schooljaar 2023-2024:

           

          Volgens het nieuwe decretale kader van de Vlaamse Overheid moeten scholen die niet alle leerlingen kunnen inschrijven vanwege capaciteitsproblemen, de inschrijvingen regelen via een aanmeldprocedure.

          Doelstellingen van dit decretale kader:

          1) Het waarborgen van de vrije schoolkeuze van alle ouders en leerlingen

          2) Het realiseren van optimale leer- en ontwikkelingskansen voor alle leerlingen en dit voor het basisonderwijs, voor zover mogelijk, in een school in hun buurt

          3) Het bevorderen van de sociale cohesie

          4) Het vermijden van uitsluiting, segregatie en discriminatie

           

          3 van de 5 Lubbeekse scholen geven aan voor schooljaar 2023-2024 capaciteitsproblemen te hebben: GBS Linden, VB De Linde en GBS Binkom.

          De capaciteit van bovengenoemde scholen is in die mate ontoereikend dat de decretaal vastgelegde voorrangsgroepen (Broers en zussen/ Kinderen van personeel) niet ingeschreven kunnen worden.

          Zij zijn dus verplicht om met een aanmeldprocedure te werken.

          Om een uniform signaal naar de inwoners van Lubbeek te kunnen uitzenden hebben GBS Pellenberg en Sint-Martinus Lubbeek( in overleg - positieve besprekingen gehad, definitieve beslissing valt op 09/11)  ervoor gekozen om mee in de aanmeldprocedure te stappen, ondanks dat zij geen capaciteitsproblemen hebben.

           

          In een eerder schepencollege van 21/10/2019 zijn 2 betalende aanmeldsystemen met elkaar vergeleken, V_ICT_OR en 'Meld je aan'.

          Vlaanderen, in samenwerking met AGODI, stelt nu een gratis systeem ter beschikking om deze aanmeldprocedure concreet te maken.

          De proefversie van dit systeem wordt verwacht op 15/11/22.

          Scholen die kampen met capaciteitsproblemen moeten voor 15/11/22 aan Agodi laten weten dat ze de inschrijvingen regelen met een aanmeldprocedure, en via welk standaarddossier.

           

          Er zijn door Vlaanderen 3 standaarddossiers uitgebracht, waarvan Gemeente Lubbeek er 1 moet kiezen voor de aanmeldprocedure voor haar scholen.

           

          Standaarddossier 1: Aanmeldprocedure voor 1 vestigingsplaat in het gewone basisonderwijs

          Dit is niet van toepassing voor gemeente Lubbeek gezien wij meerdere vestigingen hebben met capaciteitsproblemen.

           

          Standaarddossier 2: Aanmeldprocedure voor meerdere vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs (eerst afstand, dan schoolkeuze)

          Een standaarddossier beschrijft de procedure, rechten en plichten van zowel de scholen, gemeente en ouders dewelke gevolgd moeten worden voor de aanmeldprocedure.

          Ook de te halen deadlines, verwachtingen en eisen wat betreft communicatie, ombudsdienst en dergelijke zijn hierin bepaald.

          Het grote verschil tussen dossier 2 en 3 zijn de parameters volgens dewelke de toewijzing van een kind in een school gebeurt.

          In standaarddossier 2 is afstand de belangrijkste factor.

          Indien men voor deze parameter kiest, zal de toewijzing van een kind aan een school gebeuren op basis van de afstand van:

          - ofwel het domicilieadres van het kind

          - ofwel het werkadres van (één van beide) ouders

          Dit betekent dat het kind zal toegewezen worden aan de meest nabij gelegen school.

           

          Standaarddossier 3: Aanmeldprocedure voor meerdere vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs (eerst schoolkeuze, dan afstand)

           

          Dit standaarddossier is analoog aan dossier 2, maar met schoolkeuze als belangrijkste parameter.

          Dit betekent dat indien men voor deze parameter kiest, het kind zal toegewezen worden aan de school van hoogte voorkeur waarvoor het positief gerangschikt is.

          Om de inwoners correct te kunnen informeren, zou er zowel een folder met info van de 5 scholen en een uitleg betreffende de aanmeldprocedure, als een infoavond georganiseerd worden door de gemeente.

          JURIDISCHE GRONDEN

          - BaO/2022/02 - Artikel 37/6/1 t.e.m. 37/70 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

          - Decreet lokaal bestuur

          - Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van eenentwintig oktober twee duizend negentien: Inschrijving schooljaar 2020-2021- aanmeldingsprocedure

          - De standaarddossiers van AGODI, waarin de rechten en plichten betreffende de procedure beschreven worden.

          ARGUMENTATIE

          3 van de 5 Lubbeekse basisscholen zijn verplicht door Vlaanderen om te werken via een aanmeldprocedure om hun inschrijvingen te kunnen realiseren.

          Om een eenduidig signaal te geven naar de bevolking, zijn er intensieve besprekingen geweest met de vrije basisscholen. Zij zijn bereid om hier mee in te stappen, zodat er 1 aanmeldsysteem is voor alle Lubbeekse scholen.

          Er wordt geopteerd voor standaarddossier 3: De procedure met als eerste parameter de schoolkeuze.

          1) Door te kiezen voor schoolkeuze als eerste parameter, vermijden we dat scholen in Linden overspoeld worden door kinderen die wonen te Kessel-Lo.

          2) De vrije keuze van onderwijs is opgenomen in de grondwet en wordt door het hanteren van deze parameter gewaarborgd

          3) Kinderen, wonend te groot Lubbeek, moeten kunnen kiezen in welke school in Lubbeek hun kind naar school wil gaan. Iemand die woonachtig is te Linden moet kunnen kiezen voor het pedagogisch project in de gemeentelijke basisschool te Binkom. Door afstand als eerste parameter te nemen, ontnemen we de ouders die keuze.

           

          Gezien Vlaanderen en Agodi een gratis systeem ter beschikking stellen van het onderwijslandschap, waar de parameters ingesteld kunnen worden volgens de voorwaarden van de lokale besturen, lijkt dit kosten/baten de meest interessante optie.

          Het systeem heeft enkele voor- en nadelen:

          Voordelen:


          - gratis

          - technische aspecten worden beheerd door Vlaanderen

          - systeem kan volledig ingesteld worden naargelang lokale afspraken

           

          Nadelen:

           

          - de eerste proefversie wordt pas verwacht half november. Het systeem zou in januari nog volop uitgetest worden terwijl de aanmeldingen starten eind februari.

          - er is weinig bekend over de praktische uitwerking (standaardbrieven, helpdesk, ombudsdienst voor klachten, etc.)

          FINANCIEN

          1) Flyer

           De flyer wordt geraamd voor het drukken en verspreiden te Groot Lubbeek op ongeveer 3000 EUR

           

          2) Aanmeldsysteem van Agodi

          Gratis

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, An Wouters, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Artikel 1. Het aanmeldsysteem met standaarddossier 3, met als eerste parameter de schoolkeuze, goed te keuren.

          Art. 2. De ouders van toekomstige schoolgaande kinderen op de hoogte te brengen via een informatieavond en een folder.

           

    • PATRIMONIUM

      • 575.03 Verbreding en andere wijzigingen van het tracé. Afschaffing

        • Kennisname: Linden - voetweg 27 - grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 te Linden en grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 te Linden - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 te Linden en het grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 te Linden, beide opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. De bijhorende schattingsverslagen in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze afschaffing en verplaatsing, opgesteld door landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest worden ook voorlopig vastgesteld.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 te Linden werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Het af te schaffen gedeelte heeft geen toekomstige functionele of recreatieve functie. Voetweg 27 is hier niet meer zichtbaar op terrein. Het te verplaatsen gedeelte wordt momenteel al gebruikt overeenkomstig het voorstel.

          De gedeeltelijke afschaffing en de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 in Linden is bijgevolg een regularisatie van de feitelijke toestand op de percelen belast met voetweg 27 te Linden.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 27 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Linden.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 27 te Linden en tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 27 te Linden werd afgetoetst aan de principes  van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen.

          Voetweg 27 te Linden werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1(te behandelen voor 2025). In het trage wegen actieplan werd voorgesteld om voetweg 27gedeeltelijk af te schaffen en het verplaatste deel te officialiseren zoals opgenomen in het trage wegen actieplan categorie 3 (te behandelen na 2030)

          Historisch onderzoek toont aan dat deze voetweg al decennia niet meer op het terrein zichtbaar en bruikbaar is in de verkaveling in Linden wegens bebouwing van de percelen. De insteekweggetjes ontstaan bij de realisatie van de verkaveling nemen de verbinding van voetweg 27 gedeeltelijk over. Het deel van de voetweg dat loopt vanaf de parking aan de kerk van Linden tot aan het bos van Natuurpunt wordt al decennia gebruikt op het verplaatste traject.

          De voetweg is echter nog wel aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Linden op het oorspronkelijk traject. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 27 te Linden.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffing- en verplaatsingsdossier voor gedeeltelijke afschaffing en verplaatsing van voetweg 27 uit de Atlas der Buurtwegen van Linden.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenslijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het  schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor voetweg 27 te Linden en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - buurtweg 26 - rooilijnplan buurtweg 26 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het rooilijnplan van buurtweg 26 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen.

          Buurtweg 26 te Pellenberg is de verbinding tussen de Oude Lubbeekse Baan en de Lastberg. Deze voetweg, die een geel naamplaatje kreeg van de provincie (Pottaerdestraat) is open en toegankelijk voor voetgangers. Voor ruiters is er een probleem. Op deze buurtweg werd een knuppelpad aangelegd door de gemeente, omdat het hier destijds zeer drassig was. Naast dat knuppelpad is er niet voldoende plaats voor ruiters.

          Er werd een verzoekschrift ingediend aan het college van burgemeester en schepenen voor het herstellen van deze weg over zijn totale breedte. Hiervoor is het noodzakelijk om een rooilijnplan op te maken.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 26 te Pellenberg  is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          Deze buurtweg werd niet opgenomen in de dading met de heer Van Damme, noch in het trage wegen actieplan.

          De voetweg is open en toegankelijk en kreeg zelfs een geel naambordje van de deputatie (Pottaerdestraat).

          De buurtweg heeft een breedte van 3.30  meter. Deze breedte is niet over het volledige traject beschikbaar omdat op een deel van deze voetweg een knuppelpad aangelegd werd, waardoor er niet voldoende doorgang is voor de ruiters (ook wegens opgeschoten struikgewas).

          Aan de dienst openbare werken werd gevraagd of dit knuppelpad eventueel kan verwijderd worden en zij gaven positief advies hierover.

          Indien dit knuppelpad zou verwijderd worden, zou na onderhoud (snoeien van de struiken) het pad een volledige breedte hebben van 3.30 meter en dus perfect toegankelijk zijn voor ruiters.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van een rooilijnplan voor buurtweg 26 te Pellenberg.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het gemeentedecreet van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor buurtweg 26 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - rooilijnplan trage verbinding tussen de Hoogstepunlaan en buurtweg 26 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het rooilijnplan van de trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en buurtweg 26 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest voorlopig vast te stellen.

          De gemeenteraad heeft in zitting van 27 september 2022 het dertig jaar publiek gebruik van de trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en buurtweg 26 te Pellenberg vastgesteld. Het college van burgemeester en schepenen stelde landmeterskantoor Intertopo aan om een rooilijnplan op te maken van de verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en buurtweg 26 te Pellenberg.

           

          FEITEN EN CONTEXT

          De nieuwe eigenaars van het bos gelegen tussen de Oude Lubbeekse baan en buurtweg 26 erkennen enkel het bestaan van de officiële wegen buurtweg nr.26 en voetweg  44 die door hun bos lopen. De verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en buurtweg 26 (feitelijke weg) erkennen ze niet.

          Bijgevolg brachten ze obstructies aan op deze feitelijke weg, die hierdoor niet meer bruikbaar was.

          Er werd een gemotiveerd verzoekschrift ingediend aan de gemeenteraad voor de erkenning van deze trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraet.

          Deze feitelijke weg wordt al meer dan 30 jaar frequent gebruikt door verschillende gebruikers (paarden, fietsers, mountainbikers en wandelaars).

          De gemeenteraad heeft dit verzoek goedgekeurd en landmeterskantoor Intertopo aangesteld om een rooilijnplan te maken van de trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraet.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          De beslissing van de gemeenteraad van 27 september 2022 i.v.m. de vaststelling van 30 jaar publiek gebruik van de verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraat.

          De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2022 - aanstellen landmeterskantoor Intertopo voor de opmaak van een rooilijnplan van verbinding tussen Hoogstepuntlaan en Pottaerdestraat en voor de opmaak van een rooilijnplan van buurtweg 26 te Pellenberg

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor de trage verbinding tussen de Hoogstepuntlaan en de Pottaerdestraet (buurtweg 26) en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - voetweg 34 - grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 34 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 34 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. Het bijhorend schattingsverslag in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze afschaffing en verplaatsing, opgesteld door landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest wordt eveneens voorlopig vastgesteld.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 34 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en4 van het decreet houdende de gemeentewegen. De voetweg wordt gedeeltelijk afgeschaft en gedeeltelijk verplaats en wordt samen bekeken met voetweg 35 te Pellenberg

          De gedeeltelijke afschaffing en de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 34 te Pellenberg is een regularisatie van de bestaande toestand op de percelen belast met voetweg 34 te Pellenberg.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 34 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

          Voetweg 34 te Pellenberg werd  opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Voetweg 34 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1( te behandelen voor 2025). In het trage wegen actieplan werd voorgesteld om voetweg 34 gedeeltelijk open te maken en gedeeltelijk af te schaffen

          De voetweg is echter nog wel aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Pellenberg. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 34 te Pellenberg.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffings-/ verplaatsingsdossier voor gedeeltelijke afschaffing van voetweg 34 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

           

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het gemeentedecreet van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor voetweg 34 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - voetweg 35 - grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing en verplaatsing van voetweg 35 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing en gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 35 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. Het bijhorend schattingsverslag in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze afschaffing en verplaatsing, opgesteld door landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest wordt eveneens voorlopig vastgesteld.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 35 wordt afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen van 2019.

          De afschaffing/verplaatsing van voetweg 35 te Pellenberg moet samen bekeken worden met de afschaffing/verplaatsing van voetweg 34 te Pellenberg.

          De gedeeltelijke afschaffing en de gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 35 te Pellenberg is een regularisatie van de bestaande toestand op de percelen belast met voetweg 35 te Pellenberg.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 35  is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

          Voetweg 35 werd  opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Voetweg 35 te Pellenberg  werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1 (te behandelen voor 2025).

          Een gedeelte van voetweg 35 is niet open en toegankelijk wegens inname van de percelen door landbouw. Er zal overlegd worden met de aanpalende eigenaars/bewerkers hoe deze voetweg kan verlegd worden, dit samen te bekijken met voetweg 34.

          De voetweg is echter nog wel aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Pellenberg op het oorspronkelijke traject. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot gedeeltelijke afschaffing/verplaatsen van voetweg 35 te Pellenberg.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffings-/verplaatsingsdossier voor  voetweg 35 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

           

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen het voorstel voor voetweg 35 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - voetweg 38 - grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 38 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 38 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. Het bijhorend schattingsverslag in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze verplaatsing, opgesteld door landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest wordt eveneens voorlopig vastgesteld.

          Het voorstel tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 38 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen.

          De gedeeltelijke gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 38 te Pellenberg is een regularisatie van de bestaande toestand op de percelen belast met voetweg 38 te Pellenberg.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 38 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

          Voetweg 38 te Pellenberg werd  opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Voetweg 38 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1( te behandelen voor 2025).

          De voetweg is echter nog wel aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Pellenberg op het oorspronkelijk traject. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 38 te Pellenberg.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffingsdossier voor gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 38 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

           

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor voetweg 38 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - voetweg 44 - intrekking gemeenteraadsbesluit 26 september 2018 i.v.m.rooilijnplan gedeeltelijke verlegging voetweg 44 Pellenberg (principiële goedkeuring) en gemeenteraadsbesluit 19 december 2018 i.v.m. rooilijnplan gedeeltelijke verlegging voetweg 44 Pellenberg (definitieve goedkeuring) - grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing van voetweg 44 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot gedeeltelijke verplaatsing voetweg 44 te Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. Het bijhorend schattingsverslag in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze afschaffing en verplaatsing, opgesteld door landmeter Dirk Vanderwegen, Rotpoelstraat 160, 3001 Heverlee wordt eveneens voorlopig vastgesteld.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 44 te Pellenberg werd afgetoetst aan de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Het verplaats deel is al decennia in gebruik en wordt recreatief gebruikt. Het af te schaffen deel is niet meer zichtbaar op terrein.

          De gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 44 is bijgevolg een regularisatie van de bestaande toestand op de percelen belast met voetweg 44 te Pellenberg.

          De gedeeltelijke afschaffing /verplaatsing van voetweg 44 werd reeds principieel goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2018  en definitief goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 december 2018.

          Het dossier werd overgemaakt aan de deputatie maar kon niet behandeld worden omdat de termijn tussen het openbaar onderzoek en de definitieve vaststelling overschreden werd.

          De gemeenteraadsbeslissingen van 26 september 2018 (voorlopige vaststelling) en van 19 december 2018 (definitieve vaststelling) worden ingetrokken.

          De procedure tot afschaffing/verplaatsing van voetweg 44 te Pellenberg wordt hernomen overeenkomstig de bepalingen van het decreet houdende de gemeentewegen.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 44 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

          Voetweg 44 werd opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Voetweg 44 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1(te behandelen voor 2025).

          Landmeter Jan Bogaerts, Ledigheid  werd aangesteld voor de opmaak van het grafisch plan tot afschaffing/ verplaatsing van voetweg 44 te Pellenberg.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Dirk  Vanderwegen, Rotpoelstraat 160, 3001 Heverlee aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffingsdossier voor gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 44 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gedeeltelijke afschaffing /verplaatsing van voetweg 44 werd reeds principieel goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2018  en definitief goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 december 2018. De gemeenteraadsbeslissingen van 26 september 2018 (voorlopige vaststelling) en van 19 december 2018 (definitieve vaststelling) worden ingetrokken.

           

           

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          De beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2018 i.v.m. de gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 44 - principiële goedkeuring

          De beslissing van de gemeenteraad van 19 december 2018 i.v.m. de gedeeltelijke afschaffing/verplaatsing van voetweg 44 - definitieve goedkeuring

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor voetweg 44 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

        • Kennisname: Pellenberg - voetweg 47 te Pellenberg - intrekking besluit van de gemeenteraad van 28 november 2018 (principiële goedkeuring)-grafisch plan tot afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg - voorlopige vaststelling

          Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 47 te  Pellenberg, opgesteld door landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B,3290 Diest voorlopig vast te stellen. Het bijhorend schattingsverslag in verband met de meer en minwaarde verbonden aan deze afschaffing en verplaatsing, opgesteld door landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest wordt eveneens voorlopig vastgesteld.

          In het trage wegen actieplan, opgesteld in samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant (goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2018 en door de deputatie op 10 januari 2019) wordt voorgesteld om voetweg 47 te Pellenberg af te schaffen.

          Het voorstel tot afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen.

          Voetweg 47 heeft geen toekomstige functionele of recreatieve functie. Voetweg 47 loopt parallel met buurtweg 4 (lastberg). De voetweg is niet toegankelijk wegens de ligging op een steile tallud en door gebruik als landbouwperceel.

          De afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg is een regularisatie van de bestaande toestand op de percelen belast met voetweg 47 te Pellenberg.

          De afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg werd principieel goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 november 2018, maar het voorstel werd niet definitief goedgekeurd wegens nieuwe wetgeving en nieuwe procedure. De beslissing van 28 november 2018 wordt ingetrokken.

          FEITEN EN CONTEXT

          Voetweg 47 is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

          De gemeente Lubbeek werd gedagvaard door Dhr. Van Damme voor haar gevoerde beleid inzake trage wegen. Dit geschil resulteerde in een dadingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en Dhr. Van Damme. Deze dadingsovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 april 2014. De gemeente Lubbeek engageerde zich om 6 trage wegen per jaar aan te pakken.

          Voetweg 47 te Pellenberg werd opgenomen opgenomen in de dading met de heer Van Damme als te behandelen voetweg.

          In samenwerking met de provincie Vlaams-Brabant werd een trage wegen actieplan opgemaakt. Dit plan werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2018 en door de deputatie in zitting van 10 januari 2019.

          Het trage wegen actieplan beoogt voor het hele grondgebied van de gemeente een planmatige en onderbouwde langetermijnvisie voor deze materie.  Via de uitvoering van deze beleidsvisie kan antwoord geboden worden op het engagement dat aangegaan werd via de hoger vernoemde dadingsovereenkomst.

          Het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg werd afgetoetst aan de principes van de artikels 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. Het af te schaffen deel van voetweg 47 te Pellenberg heeft geen toekomstige functionele en recreatieve functie. De  voetweg is niet meer zichtbaar op terrein. De gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 is bijgevolg een regularisatie van de feitelijke toestand op de percelen gelast met voetweg 47.

          Voetweg 47 te Pellenberg werd opgenomen in het trage actieplan op de kaart categorie 1 (te behandelen voor 2025). In het trage wegen actieplan werd voorgesteld om voetweg 47 gedeeltelijk af te schaffen.

          Het gedeelte van voetweg 47 te Pellenberg loopt parallel met buurtweg 4 (lastberg) en is momenteel niet toegankelijk omdat de voetweg op een steile tallud ligt en op sommige plaatsen ook nog niet bereikbaar wegens een diepe gracht. De bovenkant van de tallud wordt bewerkt als landbouwperceel..

          De voetweg is echter nog wel aangeduid in de Atlas der buurtwegen van Pellenberg. Het is noodzakelijk om zowel de juridische als de feitelijke toestand met elkaar in overeenstemming te brengen.

          Landmeter Geert Menten voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B, 3290 Diest werd aangesteld voor het opmaak van het grafisch plan tot afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg.

          Volgens de decretale bepalingen werd voor het apart schattingsverslag landmeter Winston Vaes voor landmeterskantoor Intertopo, Halensebaan 68B aangesteld.

          Het plan en schattingsverslag werden samengevoegd tot een afschaffingsdossier voor gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 uit de Atlas der Buurtwegen van Pellenberg.

           

          JURIDISCHE GRONDEN

          Het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 43, dat de bevoegdheden van de gemeenteraad vastlegt.

          Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur

          De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der  Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet gemeentewegen.

          Het besluit van de gemeenteraad van 30 april 2014 in verband met de goedkeuring van de dading met Dhr. Van Damme

          Het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2018 in verband met de goedkeuring van het tragewegen actieplan

          Het besluit van de deputatie van 10 januari 2019 in verband met de goedkeuring van het trage wegen actieplan

          Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019  van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt geschreven in afdeling 2 ‘ procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen ‘ – de artikels 16 tot 19. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigingen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen.

          De beslissing van de gemeenteraad van 28 november 2018  i.v.m. de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 47 te Pellenberg - principiële goedkeuring

          ARGUMENTATIE

          Het trage wegen actieplan zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2018 houd een uitgebreid toetsingskader in. Daarenboven werd het plan van aanpak onderworpen aan een participatietraject zodat zowel aan de toenmalige adviesraden als aan de inwoners de kans tot inzage, bezwaar, advies en bijsturing werd gegeven. Het plan dan aanpak werd dan ook goedgekeurd en bekrachtigd door de deputatie.

          Het trage wegen actieplan heeft een zeer grote synergie, zonder te beweren dat het dit vervangt met wat het decreet gemeentewegen beschrijft in hoofdstuk 2 ”gemeentelijk beleidskader en actieplannen”. Het decreet gemeentewegen werd van kracht nadat de gemeente Lubbeek het trage wegen actieplan goedkeurde (26 september 2018)

          Voor de realisatie van het trage wegen actieplan en het nakomen van de verplichtingen uit de dading is het wenselijk dat een aantal gemeentewegen worden afgeschaft/verplaatst omdat het tracé zoals opgenomen in de Atlas der buurtwegen niet (meer) overeenstemt met de ligging van de voetweg op het terrein. Voetwegen die al heel wat jaren fysiek verdwenen zijn, ongelukkig liggen en ook geen meerwaarde bieden, worden bij voorkeur officieel afgeschaft zodat duidelijkheid en juridische zekerheid voor alle betrokkenen ontstaat.

          FINANCIEN

          Er is geen vermogensaanwas of latente meerwaarde geschat. De financiële impact van dit dossier blijft beperkt tot loutere dossierkosten voor de opmaak van het planmateriaal en de opmaak van het schattingsverslag.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Marijke Gidts
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          BESLUIT

          Enig artikel. Kennis te nemen van het voorstel voor voetweg 47 te Pellenberg en het dossier ter stemming voor te leggen aan de gemeenteraad.

    • SECRETARIAAT

      • 185.4 Intercommunale verenigingen

        • PBE – Buitengewone Algemene Vergadering tevens jaarvergadering 22 december 2022

          Aan de commissie wordt gevraagd aandacht te besteden aan artikel 2 uit het voorgelegde besluit: de gemeente dient nl. een keuze te maken uit twee opties.

          het college van burgemeester en schepenen adviseert te kiezen voor optie 1: "gemeente gaat akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo". Dit impliceert dat de gemeente de bestaande diensten van de Fluvius-NET-activiteit zal verderzetten via NetCo.

          FEITEN EN CONTEXT

          Op 23 september 2022 ontving de gemeente Lubbeek een schrijven van PBE met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering tevens jaarvergadering d.d. 22 december 2022. Deze gaat door om 18.00 in het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126, 3210 Lubbeek. Dit besluit behandelt de goedkeuring van de agenda, de goedkeuring van de statutenwijzigingen betreffende het dossier Tramontana en overige wijzigingen, de kennisneming van de partiële splitsing en goedkeuring van de fusieoperatie, inclusief de goedkeuring van de statuten van Fluvius Zenne-Dijle, en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger.

          JURIDISCHE GRONDEN

          Gelet op het feit dat de gemeente momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging PBE.

          Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 19 september 2022.

          Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van PBE die op donderdag 22 december 2022 plaatsheeft in het Fluvius-gebouw te 3210 Lubbeek, Diestsesteenweg 126.

          Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief waren gevoegd.

          Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

          ARGUMENTATIE

          Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).

          In het artikel 3.2 van de statuten van PBE wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”. 

          Gelet op het artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging PBE waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur. 

          PBE doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.

          Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.

          Het datanetwerk van de toekomst zal:

          o             open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,

          o             ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,

          o             toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,

          o             en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold. 

          De stad/gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is.  De stad/gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie.  De stad/gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien. 

          Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de stad/gemeente aanbelangt.  De beslissing van de stad/gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van stedelijk/gemeentelijk belang.  De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de stad/gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen.  Ook de keuze om vrij een dienstverlener als stad/gemeente te kiezen blijft behouden. 

          Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de stad/gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging PBE, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen.  In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht.  Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders. 

          Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de stad/gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken. 

          De Raad van Bestuur van PBE heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 19 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd.  In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana. 

           

           

          Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.

          Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.

          Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen. 

           

          1.            DOSSIER TRAMONTANA

           

                          De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het     voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.

           

          Ingevolge de door de Raad van Bestuur van PBE besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst.  De Opdrachthoudende vereniging PBE ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van PBE in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken.  Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng).

          •             Voor de vergoeding van de specifieke inbreng blijven de bestaande aandelen T en winstbewijzen WT van toepassing en blijft de bestaande winstverdeling van toepassing (inclusief voor het zogenaamde synthetisch dividend).

          •             Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal aan de gemeenten die voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit elektriciteit gevraagd worden om één bijkomend aandeel E te onderschrijven dat zal worden omgezet in één aandeel Eek.  Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.

          De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door PBE in Fluvius System Operator cv. De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo. Voor de steden/gemeenten die op heden deelnemers zijn voor de Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) houdt dit in dat zij de bestaande diensten aan dezelfde voorwaarden kunnen/zullen verderzetten.  Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om hier desgevallend te opteren voor geen verderzetting van deze Fluvius-NET-activiteit.

          De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:

          -              de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;

          -              de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;

          -              het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

          -              het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;

          -              aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor – naar gelang het geval – de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;

          -              het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

          -              de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;

          -              een actualisering van de bijlagen 1B en 1C alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 2 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.

           

           

          2.            OVERIGE WIJZIGINGEN

           

          De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.

          Het betreft meer bepaald:

          -              een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

          -              de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;

          -              de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;

          -              de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;

          -              de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;

          -              de conformering aan het artikel 396 §2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

          -              de op heden van toepassing zijnde winstverdeling voor de activiteit elektriciteit en de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken werd ingeschreven;

          -              de toevoeging van de machtiging door de deelnemers om elke verschuldigde som af te houden van de dividenden.

           

          De agendapunten 4 en 5 zijn een gevolg van de structuurwijzigingen.

          De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.

          In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers .

          Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders  momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.

          Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

          Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn.  Daarom heeft de Raad van Bestuur van PBE in zitting van 19 september 2022:

          i.             een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek;

          ii.            kennisgenomen van het voorstel van partiële splitsing opgesteld door de Opdrachthoudende verenigingen Fluvius Limburg en Iverlek waarbij per 1 januari 2025 de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) heden ressorterend onder Fluvius Limburg, overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

          Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025. 

          De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsing door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in het voorstel van partiële splitsing en het fusievoorstel.  

          Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen en fusie binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.

          Door deze partiële splitsing en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.

           

           

          Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door Iverlek (met naamswijziging in ‘Fluvius Zenne-Dijle’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle.

          Fusievoorstel

          De opdrachthoudende verenigingen Iverlek en PBE staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen in de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio. Iverlek is distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor 51 gemeenten die zich situeren in de provincies Vlaams-Brabant en Antwerpen. PBE is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 20 gemeenten uit de provincie Vlaams-Brabant en staat tevens in voor de kabelactiviteit in 14 gemeenten.

          Gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de DNB’s) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de DNB’s moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aansluitpunten.

          Het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer in Vlaanderen. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt gestreefd naar een vermindering van het aantal bestuursmandaten.

          Het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle (ontstaan uit de fusie van Iverlek en PBE in combinatie met partiële splitsingen) in de toekomst fungeert als één ‘multi-utility’-entiteit, waarin samen met het distributie¬netbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergie¬voordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en warmte maximaal worden geopti¬maliseerd. De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied.

          Er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking.

          Het gehele vermogen van PBE zal ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Iverlek, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal PBE van rechtswege ophouden te bestaan. 

          De opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel.

           

          Ontwerp statuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle

          De ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder ‘Fluvius Zenne-Dijle’ hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er volgende aan toe met ingang van 1 januari 2025:

          -              het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-PBE;

          -              het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen; 

          -              de opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit PBE:

                       Voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de binnen PBE (= ex-kabelmaatschappij) bestaande aandelen T en winstbewijzen WT overgenomen mits vervanging van de aandelen T door aandelen At (creatie van aandelen At binnen de fusie-DNB) en de winstbewijzen WT door winstbewijzen Ct (creatie van winstbewijzen Ct binnen de fusieDNB). Ook de binnen PBE bestaande aandelen Eek [in hoofde van de deelnemers Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kampenhout, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Steenokkerzeel, Tielt-Winge, Tremelo en Zoutleeuw] worden overgenomen in de fusie-DNB mits vervanging van de benaming in aandelen Aek. Genoemde aandelen en winstbewijzen behouden binnen de fusie-DNB hun binnen PBE van toepassing zijnde winstverdeling teneinde de rechten van de gemeenten te vrijwaren voor de binnen PBE verrichte inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ en ‘specifiek’ in Fluvius System Operator cv.

                       Wat de stemrechten betreft op de algemene vergadering worden de aandelen At – komende van PBE - toegevoegd.

                       De binnen PBE toegepaste winstverdeling met betrekking tot de aandelen Publi-T wordt ingeschreven.

                       De vermelding van het renovatiefonds wordt overgenomen in artikel 35 punt 1.

                       De specifieke bepalingen met betrekking tot het voorheen in PBE ondergebracht personeel worden overgenomen.

          -              Het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius Zenne-Dijle (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Iverlek) en 6 (ex-PBE) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025;

          -              een verduidelijking in de aanhef van het artikel van de winstverdeling;

          -              een aanpassing van de percentages bij de winstverdeling betreffende de openbare elektronische-communicatienetwerken en het artikel 37ter,

          -              een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen en de fusie door overneming;

          -              de wijziging van de zetel naar de Diestsesteenweg 126 te Lubbeek;

          -              de naamwijziging van ‘Iverlek’ in ‘Fluvius Zenne-Dijle’.

           

          AANWIJZING FLUVIUS ZENNE-DIJLE ALS DISTRIBUTIENETBEHEERDER

          Door de geplande fusie door overneming van PBE door Iverlek ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor de Vlaams-Brabantse en Antwerpse regio.  Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de VREG voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen.

          In het vooruitzicht van de geplande fusie van Iverlek en PBE tot Fluvius Zenne-Dijle op 1 januari 2025, hebben de raden van bestuur van 19 september ll. van Iverlek en PBE hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 22 december 2022. 

                          De VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen. 

           

           

          Het vijfde agendapunt omvat de kennisneming van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

          Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas.  Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) overgedragen wordt aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.

          Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

           

          Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009,

           

          Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur,

          Publieke stemming
          Aanwezig: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Ellen Lammens, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen, Ivan Vanderzeypen, Marijke Gidts, Nienke Vanbutsele, Klaas Gutschoven
          Voorstanders: Raf De Canck, Pascale Alaerts, Walter Vangoidsenhoven, Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Pieter Verheyden, Tania Roskams, Geert Bovyn, Jeroen Verbinnen
          Onthouders: Ellen Lammens, Marijke Gidts
          Resultaat: Met 9 stemmen voor, 2 onthoudingen
          BESLUIT

          Artikel 1. De gemeenteraad keurt de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging PBE d.d. 22 december 2022 goed:

          1.Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).

           

          2.Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:

          a.Wijziging van het voorwerp;

          b.Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 7, 8, 14, 27, 36, 43, 44, 45, 47 en 48 en de bijlagen 1, 2 en 3 en het toevoegen van een nieuw artikel 43bis en een nieuwe bijlage 4;

          c.Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 7, 10, 11, 26bis, 27, 43, 47, 49 en 50 en de bijlagen 2 en 3 en het schrappen van artikel 11bis;

          d.Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);

          e.Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;

          f.Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;

          g.Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

          h.Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;

          i.Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.

           

          3.Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van één bijkomend aandeel E binnen de activiteit elektriciteit voor elk van de deelnemende gemeenten van PBE die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in één aandeel Eek voor elk van die gemeenten binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.

           

          4.Realisatie van een fusie door overneming overeenkomstig de artikelen 12:24 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging):

          a.Vaststelling van de in het fusievoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

          b.Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen E en T à rato van 25 euro per eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit en openbare elektronische-communicatienetwerken.

          c.Kennisneming van het fusievoorstel (art. 12:24 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:25 WVV) en van de Commissaris (art. 12:26 WVV) met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:27 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de fusie per 1 januari 2025.

          De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van PBE kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:25, 12:26 en 12:27 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

          d.Goedkeuring van:

          i.De fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.

          ii.De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

          iii.De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

          e.Goedkeuring van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (daarin hernoemd tot Fluvius Zenne-Dijle).

          f.Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

          i.De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;

          ii.De verwezenlijking van de fusie vast te stellen;

          iii.Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; 

          iv.De definitieve ruilverhouding in het kader van de fusie vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de over te nemen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het fusievoorstel en de bijzondere verslagen over het fusievoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;

          v.Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

          vi.Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de fusie in de meest brede zin.

           

          5. a.Kennisneming van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging).

          b.Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg voor de activiteit aardgas per 1 januari 2025.

           

          6.Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4 en 5 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 8, 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.

           

          7.Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.

           

          8.Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.

           

          9.(Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

           

          10.Statutaire benoemingen.

           

          11.Statutaire mededelingen.

           

          Artikel 2. Dossier Tramontana

          De gemeenteraad keurt de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE aangaande het dossier Tramontana goed, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat 

          • een herbevestiging impliceert door de gemeente van haar huidige aansluiting bij PBE voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken.  Door deze goedkeuring herbevestigt de gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 11 van de statuten.
          • impliceert dat de gemeente die voor 1 januari 2023 aangesloten is voor de activiteit elektriciteit één bijkomend aandeel E ter waarde van 25 euro zal onderschrijven (dat omgezet zal worden in een aandeel Eek) ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’.
          • De gemeente gaat akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo: impliceert dat de gemeente de bestaande diensten van de Fluvius-NET-activiteit zal verderzetten via NetCo.

          Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.

          Artikel 3. Dossier Tramontana

          Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging PBE die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten.

          Artikel 4. Overige wijzigingen

          De gemeenteraad keurt de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE met betrekking tot de overige wijzigingen goed, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.

          Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 30 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheersoverdracht werd aanvaard).

          Artikel 5. Fusie door overneming van PBE door Iverlek met naamswijziging in Fluvius Zenne-Dijle

          • De gemeenteraad keurt het voorstel tot fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek met naamswijziging in Fluvius Zenne-Dijle goed, overeenkomstig het fusievoorstel, waarbij voor PBE op 1 januari 2025 de algeheelheid van haar vermogen, omvattende alle activa en passi­va en alle rechten en plich­ten, niets uitgezonderd, noch voorbehou­den, overgedragen wordt aan Iverlek, en eveneens zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde ontwerpstatuten van de gefuseerde distributienetbeheerder ‘Iverlek met naamswijziging in Fluvius Zenne-Dijle’, onder de opschortende voorwaarden zoals opgenomen in het fusievoorstel.
          • De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) wordt verzocht de toetreding/uitbreiding van de aansluiting van de steden/gemeenten van de (voormalige) Opdrachthoudende vereniging PBE vanaf 1 januari 2025 te willen aanvaarden.
          • De gemeenteraad keurt de voorgestelde aanwijziging door de VREG van de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop PBE en Iverlek actief zullen zijn per 1 januari 2025 goed, na de realisatie van de partiële splitsingen van de gemeenten Kampenhout, Steenokkerzeel en de actviteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek.

          Artikel 6. Kennisneming partiële splitsing door overneming van Fluvius Limburg naar Iverlek voor de activiteit Gas verbonden aan de opdrachthoudende vereniging PBE

          De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel van partiële splitsing Fluvius Limburg / Iverlek door overneming inzake de overgang van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).

          De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025. Deze uittreding bij Fluvius Limburg gebeurt onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van haar uittreding door de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg voor de activiteit gas en van de aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) van de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw.

          Haar aansluiting uit te breiden voor de activiteit gas bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle), en dit met ingang vanaf 1 januari 2025. Deze uitbreiding van haar aansluiting bij Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) gebeurt onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van de uittreding door de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas (dewelke onder meer optreedt voor de stad/gemeente) en van de aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) van de uitbreiding van haar aansluiting voor de activiteit gas.

          De algemene vergadering in buitengewone zitting Iverlek wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025.

          Artikel 7.

          De betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

          Artikel 8.

          Mevr. Ellen Lammens, met als plaatsvervanger Dhr. Hugo Simoens, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging PBE op 22 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt opgedragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 7 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.

          Artikel 9.

          Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging PBE, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

De voorzitter sluit de zitting op 08/11/2022 om 20:51.

Namens commissie beleidsdomeinen,

Klaas Gutschoven
Algemeen directeur

Raf De Canck
Voorzitter