De voorzitter opent de zitting op 26/02/2025 om 01:00.
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn op 28 januari 2025 dienen goedgekeurd te worden.
De nieuwe gemeentewet;
Het decreet over het Lokaal Bestuur;
De raad voor maatschappelijk welzijn dient de notulen goed te keuren.
Arnout Coel maakt de opmerking dat notulen moeten aangepast worden en dat de voordracht van Gilberte Muls als bestuurder bij IGO niet is opgenomen in de notulen. Er wordt een herstemming gevraagd. De oorspronkelijke stemming wordt vernietigd. Bij de nieuwe stemming worden de notulen niet goedgekeurd.
Met 22 stemmen tegen (Geert Bovyn, Gilberte Muls, Davy Suffeleers, Tania Roskams, Walter Vangoidsenhoven, An Wouters, Ivan Vanderzeypen, Pascale Alaerts, Ellen Lammens, Liesbeth Smeyers, Jeroen Verbinnen, Martine Dierickx, Hilke Verheyden, Rina Robben, Ylana Van Aerschot, Tom Harding, Silvana Valente, Kristof Vanheukelom, Anneleen Devos, Pieter Willems, Reinhard Wollants, Arnout Coel), 1 onthouding (Hugo Simoens)
Enig artikel. De raad vraagt de algemeen directeur om de notulen aan te passen met name op het agendapunt "IGO - Uitnodiging Bijzondere Algemene Vergadering op 21 maart 2025, Bepaling van de afgevaardigde en diens mandaat voor de buitengewone algemene vergadering en de aanduiding van de vertegenwoordiger in de bestuursorganen van IGO div." en voor wat betreft de goedgekeurde voordracht van Gilberte Muls als bestuurder in de raad van bestuur van IGO voor de volledige legislatuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde dd. 28 januari 2025 het retributiereglement voor geïntegreerde thuisdiensten goed.
In voormalig besluit werd de ingangsdatum van het nieuwe reglement vastgesteld op 1 mei 2025.
Omwille van organisatorische redenen wordt vanuit de dienst een administratieve wijziging gevraagd, met name het wijzigen van de ingangsdatum naar 1 april 2025.
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn wijzigt het besluit dd. 28 januari 2025 inzake de goedkeuring van het retributiereglement voor geïntegreerde thuisdiensten als volgt:
Art. 7. inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking vanaf 1/4/2025
Artikel 2. Dit besluit zal bekend gemaakt worden in overeenstemming met artikel 285 en artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur.
In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad is geen regeling voorzien voor ICT materiaal voor de schepenen. Nochtans is een dergelijke regeling wenselijk om de schepenen te kunnen voorzien van het materiaal dat nodig is voor de uitoefening van hun mandaat.
Uitvoerende mandatarissen hebben nood aan ICT materiaal dat ter beschikking gesteld wordt van het lokaal bestuur om hun taken uit te voeren.
Er is geen algemene regeling die voorschrijft welke middelen het bestuur ter beschikking stelt, noch vanuit de hogere wetgeving, noch vanuit het huishoudelijk reglement. Enkel de deontologische code schrijft voor dat mandatarissen geen misbruik mogen maken van de middelen van het bestuur.
Idealiter wordt een regeling werkmiddelen ICT ingeschreven in het huishoudelijk reglement van de raden.
Een wijziging huishoudelijk reglement is in voorbereiding maar nog niet afgerond.
Vandaag stelt zich reeds de nood om voor enkele schepenen ICT middelen aan te kopen. De algemeen directeur en de dienst ICT stellen voor om een regeling in te voeren via onkostenvergoeding met een geplafonneerd budget per legislatuur.
Het werken met een onkostenvergoeding is transparant en flexibel. Elke schepen kan kiezen voor de ICT hulpmiddelen van diens keuze: een smartphone, tablet of computer.
Er wordt voorgesteld om een budget van 2000 euro per legislatuur te voorzien.
Daarnaast wordt een maandelijkse telecomvergoeding voorzien van 20 euro.
Artikel 1. de volgende ICT regeling voor leden van het college van burgemeester en schepenen en vast bureau :
Art 2. voor de uitvoering van het mandaat krijgt elke schepen een maandelijkse forfaitaire telecomvergoeding van 20 euro.
Art 3. deze regeling is geldig vanaf 1 januari 2025
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde dd. 28 januari 2025 het reglement voor toekenning van geïntegreerde thuisdiensten.
In voormalig besluit werd de ingangsdatum van het nieuwe reglement vastgesteld op 1 mei 2025.
Omwille van organisatorische redenen wordt vanuit de dienst een administratieve wijziging gevraagd, met name het wijzigen van de ingangsdatum naar 1 april 2025.
Er wordt een amendement ingediend door Hugo Simoens namens cd&v:
Extra artikel:
De gemeente Lubbeek zal bij het retributiereglement jaarlijks herzien en als minimumgrens voor het sociaal tarief de referentiebudgetten voor maatschappelijke participatie van het steunpunt mens en samenleving +10% als minimum hanteren.
Met 5 stemmen voor (Hugo Simoens, Ellen Lammens, Kristof Vanheukelom, Anneleen Devos, Pieter Willems), 14 stemmen tegen (Geert Bovyn, Gilberte Muls, Davy Suffeleers, Tania Roskams, Walter Vangoidsenhoven, An Wouters, Ivan Vanderzeypen, Pascale Alaerts, Jeroen Verbinnen, Martine Dierickx, Hilke Verheyden, Ylana Van Aerschot, Reinhard Wollants, Arnout Coel), 4 onthoudingen (Liesbeth Smeyers, Rina Robben, Tom Harding, Silvana Valente)
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn wijzigt artikel 1 en 2 van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 28 januari 2025 inzake het reglement voor toekenning van geïntegreerde thuisdiensten als volgt:
Art. 2. Dit reglement treedt in werking op 1 april 2025 en vervangt de voorgaande reglementering. Het reglement is van toepassing op alle aanvragen vanaf 1 april 2025.
Art. 3. De vastgestelde geldende en reeds toegekende prijsbepalingen zullen per 1 april 2025 worden herzien.
Artikel 2. Dit besluit zal bekend gemaakt worden conform artikel 285, 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur
Het OCMW is lid van de dienstverlenende vereniging Interleuven. Het OCMW dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien voor de algemene vergadering van deze vereniging en moet een vertegenwoordiger voordragen voor de volledige duurtijd van de legislatuur. Er kan bovendien een plaatsvervanger worden voorgedragen.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de vereniging rechtstreeks worden aangewezen door de raad van bestuur uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De gecoördineerde statuten van Interleuven zoals het laatst gewijzigd bij beslissing van 21 juni 2023 van de algemene vergadering van Interleuven.
Er dient een nieuwe vertegenwoordiger alsook een plaatsvervanger te worden aangeduid voor de volledige duurtijd van de legislatuur. Daarnaast dient de agenda van de algemene vergadering te worden goedgekeurd.
Het vast bureau draagt geen kandidaat voor als vertegenwoordiger of plaatsvervanger.
De fractie cd&v heeft Jan Janssens schriftelijk voorgedragen als vertegenwoordiger bij de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
De fractie Groen draagt Liesbeth Smeyers schriftelijk voor als kandidaat plaatsvervanger bij de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Ter zitting vraagt de voorzitter van de gemeenteraad of er nog andere kandidaten worden voorgedragen.
De voordrachten worden ter stemming voorgelegd: De voordrachten van Jan Janssens en Liesbeth Smeyers worden aanvaard.
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de heer Jan Janssens aan te duiden als vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Interleuven voor de volledige duurtijd van de legislatuur.
Art. 2. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist mevrouw Liesbeth Smeyers aan te duiden als plaatsvervangende vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Interleuven voor de volledige duurtijd van de legislatuur.
Art. 3. Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de bijzondere algemene vergadering van 19 maart 2025 Interleuven als volgt vast te stellen:
- Goedkeuring van alle agendapunten van de bijzondere algemene vergadering.
Art. 4. De huidige beslissing over te maken aan directiesecretariaat@interleuven.be en aan de vertegenwoordiger.
De uitnodiging d.d. 17 januari 2025 van Interleuven voor de bijzondere algemene vergadering op 19 maart 2025. (bijlage)
De bijlage maakt integraal deel uit van de beslissing.
Dagorde
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 11 december 2024
3. Benoeming bestuurders cfr. art. 18 van de statuten
4. Benoeming deelnemers met raadgevende stem cfr. art. 21 van de statuten
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de vereniging rechtstreeks worden aangewezen door de raad van bestuur uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Jan Janssens werd voorgedragen als kandidaat effectief vertegenwoordiger met Liesbeth Smeyers als plaatsvervanger.
De agenda en het mandaat worden ter stemming voorgelegd: er worden 23 geldige stemmen uitgebracht. De agenda en het mandaat voor Jan Janssens en Liesbeth Smeyers worden goedgekeurd.
Er worden 23 geldige stemmen uitgebracht: de agenda en het mandaat voor Jan Janssens en Liesbeth Smeyers worden aanvaard.
Artikel 1. Keurt de agenda van de bijzondere algemene vergadering op 19 maart 2025 goed.
Art. 2. Mandateert Jan Janssens met als plaatsvervanger Liesbeth Smeyers om de agendapunten goed te keuren.
Art. 3. Bezorgt een afschrift van deze beslissing aan Interleuven.
Het OCMW van Lubbeek is aangesloten bij Creat Services dv.
De statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.
De oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld. (zie bijlage)
Decreet lokaal bestuur artikel 34.
De cd&v fractie draagt Pieter Willems schriftelijk voor bij de algemeen directeur en de voorzitter als kandidaat effectief vertegenwoordiger.
De cd&v fractie draagt Hugo Simoens schriftelijk voor bij de algemeen directeur en de voorzitter als kandidaat plaatsvervanger.
Ter zitting vraagt de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn of er nog andere kandidaten worden voorgedragen.
De voordrachten worden ter stemming voorgelegd: Er worden 23 geldige stemmen uitgebracht. De voordrachten van Pieter Willems en Hugo Simoens worden aanvaard.
Er worden 23 geldige stemmen uitgebracht: de voordrachten van Pieter Willems en Hugo Simoens worden aanvaard.
Artikel 1. Pieter Willems wordt aangeduid om de raad voor maatschappelijk welzijn te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van Creat Services dv en wordt gevolmachtigd in naam van de raad voor maatschappelijk welzijn om deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de raad voor maatschappelijk welzijn te behartigen op deze vergaderingen.
Art. 2. Hugo Simoens wordt aangeduid als plaatsvervanger.
Art. 3. Indien de raad voor maatschappelijk welzijn dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende algehele vernieuwing van de gemeenteraad.
Het OCMW is aangesloten bij Creat Services dv.
De statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.
De oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld. (zie bijlage)
De bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Agenda:
1. Stand van zaken van bijlage l en 2 aan de statuten
2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur
Varia
Decreet lokaal bestuur.
Pieter Willems werd voorgedragen als kandidaat effectief vertegenwoordiger met Hugo Simoens als plaatsvervanger.
Artikel 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv van 25 maart 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Stand van zaken van bijlage l en 2 aan de statuten
2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur
Varia
Art. 2 De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 25 maart 2025, te onderschrijven en haar/zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.
Art. 3. Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:
Het OCMW is lid van de gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk (GD-PBW) en de dienstverlenende vereniging Interleuven. Het OCMW dient als deelnemer van deze vereniging vertegenwoordiging te voorzien voor de algemene vergadering van deze vereniging en moet een vertegenwoordiger voordragen voor de volledige duurtijd van de legislatuur. Er kan bovendien een plaatsvervanger worden voorgedragen.
Het Koninklijk besluit van 25 maart 2020 met betrekking tot de oprichting van een gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk waarbij de gemeente Lubbeek is aangesloten.
Artikel 2 van de voorwaarden over de organisatie van het beheerscomité van de gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk.
In het Beheerscomité GD-PBW zetelen personen belast met het dagelijks beheer van de aangesloten besturen, werknemersvertegenwoordigers en vertegenwoordigers van de Federale Overheidsdienst – Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (FOD – WASO)
Er dient vanuit het OCMW een vertegenwoordiger in het Beheerscomité GD-PBW aangeduid te worden.
Het vast bureau draagt An Wouters voor als vertegenwoordiger.
Ter zitting vraagt de voorzitter van de gemeenteraad of er nog andere kandidaten worden voorgedragen.
Ter zitting wordt de voordracht van An Wouters ingetrokken en wordt Martine Dierickx als kandidaat voorgedragen.
De voordracht wordt voorgelegd ter stemming: er worden 23 geldige stemmen uitgebracht. De voordracht van Martine Dierickx wordt aanvaard.
Er worden 23 geldige stemmen uitgebracht. De voordracht van Martine Dierickx wordt aanvaard.
Artikel 1. Mevrouw Martine Dierickx aan te duiden om het OCMW te vertegenwoordigen in het Beheerscomité van de gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk (GD-PBW) van Interleuven voor de volledige legislatuur.
Art. 2. Een afschrift van dit besluit over te maken aan Interleuven directiesecretariaat@interleuven.be, beheerscomité GD-PBW en aan de vertegenwoordiger.
Gilberte Muls werd voorgedragen als stemgerechtigd vertegenwoordiger van het OCMW Lubbeek in de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IGO tot de algemene vergadering volgend op de vernieuwing van de gemeenteraad.
Gilberte Muls neemt trekt haar kandidatuur in voor de hele legislatuur en stelt haar kandidaat voor de eerste 3 jaren.
Het decreet lokaal bestuur.
Met betrekking tot de mandaten voor IGO div.
Het artikel 447 van het decreet van 22 december 2017 houdende het lokaal bestuur dat bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen;
Artikel 33 van de statuten van de dienstverlenende vereniging IGO, dat bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen. Een deelnemer kan haar vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur aanduiden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet voor elke algemene vergadering door de bevoegde raad van de deelnemer gebeuren.
Artikel 16 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO waarin wordt bepaald dat de vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur, door de algemene vergadering benoemd en door haar afzetbaar. De raad van bestuur telt 15 leden met volgende verdeling van de mandaten:
Enkel natuurlijke personen kunnen lid zijn van de raad van bestuur. Maximaal twee derden van de leden van de raad van bestuur zijn van hetzelfde geslacht. Indien het totaal van de door de gemeenten voorgedragen kandidaten niet beantwoordt aan deze voorwaarde, worden de voordrachten gerangschikt in volgorde van de datum van voordracht van de gemeenteraad. Voor de kandidaten die voorgedragen worden door meer dan één gemeente, geldt de datum van de voordracht door de gemeenteraad waarvan zij zelf deel uitmaken. De kandidaten die het maximum van twee derden van hetzelfde geslacht overschrijden, en die als laatsten zijn voorgedragen door hun gemeenteraad, worden niet aanvaard. De gemeenten die behoren tot de groep waaruit deze kandidaat is voorgedragen, worden verzocht een kandidaat van het andere geslacht voor te dragen.
Artikel 18 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO waarin wordt bepaald dat iedere deelnemende gemeente het recht heeft, tot lid van de raad van bestuur met raadgevende stem, een gemeenteraadslid aan te duiden, verkozen op de lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen, en deze aanduiding voor te leggen aan de algemene vergadering die overgaat tot de samenstelling van de raad van bestuur na algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Zoals omschreven in artikel 18 van de statuten bepaalt de algemene vergadering de mandaten op basis van de geldende voorwaarden.
Artikel 442, §1, 1° van het decreet van 22 december 2017 houdende het lokaal bestuur en gelet op artikel 31 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO, kan een algemeen comité opgericht worden dat de verbinding tussen de raad van bestuur en de algemene vergadering vormt. Elke deelnemer heeft 1 lid in het algemeen comité. Voor elke gemeente is de schepen verantwoordelijk voor welzijn/lokaal sociaal beleid, de schepen verantwoordelijk voor omgeving óf een door hen aangeduide vertegenwoordiger, verkozene of ambtenaar, lid. Voor de OCMW’s en andere leden van de vereniging wordt het lid van het algemeen comité bij geheime stemming benoemd door de algemene vergadering op voordracht van de deelnemers. De voorzitter en de ondervoorzitters van de raad van bestuur maken ambtshalve deel uit van het algemeen comité.
Artikel 21 van de statuten van de intergemeentelijke vereniging IGO waarin wordt bepaald dat het mandaat van bestuurder zes jaar duurt en eindigt na de algemene vergadering die overgaat tot vernieuwing van de raad van bestuur binnen de eerste 3 maanden van het jaar volgend op de algehele vernieuwing van de gemeenteraden.
Met betrekking tot de mandaten voor IGO-W vzw:
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst die gesloten werd tussen IGO div en IGO-W vzw waarin de modaliteiten van samenwerking tussen IGO div en IGO-W vzw beschreven worden en waaruit blijkt dat IGO div en IGO-W vzw op financieel, economisch, organisatorisch en bestuurlijk vlak nauw met elkaar verbonden zijn en waarbij IGO-W vzw onder controle van IGO div staat.
Gelet op de statuten van IGO-W vzw waarin bepaald wordt dat de raad van bestuur van IGO-W vzw bestaat uit minstens twee derden van de bestuurders van de kandidaten voorgedragen door IGO div en gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van IGO div dd. 19/4/2024 om de stemgerechtigde bestuurders van IGO div voor te dragen als leden van de Raad van Bestuur van IGO-W vzw en de mandaten te vernieuwen bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden en de vernieuwing van de bestuursorganen van IGO div.
Het vast bureau draagt raadslid Gilberte Muls voor als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur voor de eerste 3 jaren van de legislatuur.
Conny Deroost wordt voorgedragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur voor de laatste 3 jaren van de legislatuur.
Ter zitting vraagt de voorzitter van de gemeenteraad of er nog andere kandidaten worden voorgedragen.
Er worden 23 geldige stemming uitgebracht: de intrekking van de kandidatuur van Gilberte Muls voor de hele legislatuur alsook de voordrachten van Gilberte Muls (eerste 3 jaar) en Conny Deroost (laatste 3 jaar) worden aanvaard.
Artikel 1. gaat akkoord met de intrekking van Gilberte Muls als kandidaat voor de Raad van Bestuur voor de hele legislatuur.
Art. 2. Raadslid Gilberte Muls wordt voorgedragen als stemgerechtigd vertegenwoordiger van het OCMW Lubbeek in de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IGO voor de eerste 3 jaren van de legislatuur.
Art. 3. Raadslid Conny Deroost wordt voorgedragen als stemgerechtigd vertegenwoordiger in de raad van bestuur van de intergemeentelijke vereniging IGO voor de laatste 3 jaren van de legislatuur.
De vertegenwoordiger die aldus voorgedragen wordt, wordt eveneens voorgedragen als bestuurder van IGO-W vzw.
Art. 4. Bezorgt een afschrift van de beslissing aan IGO.
De voorzitter sluit de zitting op 26/02/2025 om 02:34.
Namens OCMW raad,
Klaas Gutschoven
Algemeen directeur
Geert Bovyn
Voorzitter