Notulen  gemeenteraad

FEITEN EN CONTEXT

De bibliotheek van vandaag is meer dan een plaats om materialen te komen uitlenen. Het is een plek waar mensen elkaar tegenkomen en ontmoeten. Net dat maakt van de bib een sterke plek binnen onze samenleving. Het is een plaats die invloed heeft op het leven, de mens, ons welzijn.

De bibliotheek wil deze functie versterken door het project ‘Kunst in de bib’.

De bibliotheek wil actief kunst uitdragen. Kunstenaars die een band hebben met de regio stellen er gedurende enkele weken tentoon. Kunstenaars die graag in de bib willen exposeren, dienen contact op te nemen met de bibliotheek.

Een tentoonstellingsreglement legt de afspraken tussen de bibliotheek en de persoon of organisatie die tentoonstellen vast.

Het tentoonstellingsreglement vermeldt volgende artikels:

Artikel 1. Belangstellende kunstenaars die een band hebben met de regio kunnen zich kandidaat stellen voor een tentoonstelling in de bibliotheek van Lubbeek.

De organiserende kunstenaar krijgt tentoonstellingsruimte en ophangmaterialen ter beschikking. In geen geval mogen er in de muren nagels of andere bevestigingsmaterialen aangebracht worden. Ramen, deuren en vloeren zijn niet beschikbaar om kunst op aan te brengen.

Beeldhouwwerken kunnen in samenspraak met de bibliothecaris vrij in de ruimte worden opgesteld.

Het opstellen en afbreken van de tentoonstelling en het vervoer van de werken gebeurt door de kunstenaar zelf.

De tentoonstelling moet conform zijn met het dienstreglement van de bib.

De bibliothecaris heeft het recht om, bij onvoorziene omstandigheden of moeilijkheden, de tentoonstelling te annuleren of vroegtijdig af te breken.

Artikel 2. De periode van de tentoonstelling wordt in samenspraak met de bibliothecaris vastgelegd.

De tentoonstelling duurt een viertal weken. Het moment van opbouw en afbraak wordt op voorhand vastgelegd.

Het opbouwen en afbreken gebeurt op de openingsdagen van de bibliotheek, bij voorkeur buiten de openingsuren.

Artikel 3. Tentoonstellen in de bibliotheek is gratis.

De muren van de bibliotheek worden gratis ter beschikking gesteld aan de kunstenaars die een band hebben met de regio. De bibliotheek betaalt de kunstenaars niet om te komen exposeren.

De bibliotheek kan niet gebruikt worden als verkooppunt of voor andere commerciële doeleinden.

Artikel 4. De kunstenaar is zelf verantwoordelijk voor het verzekeren van zijn werken.

De kunstenaar is niet verplicht om een verzekering af te sluiten, maar de bibliotheek kan op geen enkel ogenblik aansprakelijk worden gesteld bij beschadiging en/of diefstal van de kunstwerken.

De organiserende kunstenaar bezorgt de bibliotheek een afschrift van de verzekeringspolis. In het geval er geen verzekering wordt afgesloten, wordt dat ook gemeld aan de bibliotheek. Bij kunstwerkt.be kan je als kunstenaar een tijdelijke verzekering afsluiten aan een voordelig tarief.

Artikel 5. De bibliotheek promoot de tentoonstelling.

Het minimum aan promotie dat de kunstenaar mag verwachten is: - Een online aankondiging met informatie op de website van de bibliotheek, lubbeek.bibliotheek.be - Een online aankondiging met informatie op de website van de gemeente, lubbeek.be en op de facebookpagina van de gemeente, facebook.com/gemeente.lubbeek/

Indien mogelijk publiceert de bibliotheek een korte tekst over de tentoonstelling in het tweemaandelijks gemeentelijk informatieblad, Lubbeek Info.

Alle vermelde promotie wordt vormgegeven door de bibliotheek en de gemeente.

Daarnaast staat het de kunstenaar vrij om zelf nog promotie te maken, om te gebruiken buiten de muren en kanalen van de bibliotheek en de gemeente.

Bij het vastleggen van de periode bezorgt de kunstenaar alle nodige informatie over de tentoonstelling via bibliotheek@lubbeek.be, alsook het geschikte beeldmateriaal om in de promotie op te nemen. Dit gebeurt minimaal twee maanden voor de start van de tentoonstelling.

Artikel 6. De tentoonstelling is te bezichtigen tijdens de openingsuren van de bibliotheek.

De geldende openingsuren van de bibliotheek staan vermeld op de website van de bibliotheek.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet lokaal bestuur

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2023: Wijziging dienstreglement openbare bibliotheek

ARGUMENTATIE

Zie 'Feiten & context'

Om het project zo snel mogelijk te kunnen opstarten, is het de bedoeling om aan de gemeenteraad te vragen om het reglement te laten ingaan op 1 september 2025. 

FINANCIEN

Er zijn geen financiële gevolgen.

FEITEN EN CONTEXT

De bibliothecaris wenst een aantal elementen van het dienstreglement te wijzigen:

1. De openingsuren van de hoofdbibliotheek.

2. De missie van de bibliotheek uit te breiden naar de bibliotheek als plek van rust, ontmoeting en inspiratie. In dit verband worden ook sfeerregels toegevoegd.

3. Het inkorten van de reserveringstermijn van 3 naar 2 weken.

Hier en daar werd een zin toegevoegd om het reglement duidelijker te maken.

Onderstaande artikels van het dienstreglement ondergaan een inhoudelijke wijziging. De gewijzigde tekst is doorstreept, de nieuwe tekst is geschreven in vet.

Artikel 1. Missie van de openbare bibliotheek

De openbare bibliotheek van Lubbeek is een basisvoorziening waar elke burger gelijke en vrije toegang heeft tot cultuur, informatie en kennis opgeslagen in gedrukte en andere informatiedragers. De bibliotheek bemiddelt actief bij het beantwoorden van vragen over cultuurrecreatie, informatie en educatie. De bibliotheek werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden.

De bibliotheek is een plek van rust, ontmoeting en inspiratie.

Artikel 2. Openingsdagen en –uren

Hoofdbibliotheek Lubbeek

Maandag       van 10 tot 12 uur en van 16 tot 19 uur

Dinsdag        van 10 tot 12 uur en van 16 tot 19 uur

Woensdag     van 14 tot 18 uur

Donderdag    van 10 tot 12 uur en van 16 tot 19 uur

Vrijdag         van 10 tot 12 uur en van 16 tot 19 uur tot 18u

Zaterdag       van 14 tot 18 uur 9 tot 13u

Tot een kwartier voor het sluitingsuur kunnen informatiedragers worden geleend.

Tot sluitingstijd kunnen geleende informatiedragers worden ingenomen.

De bibliotheek is gesloten op wettelijke feestdagen en op de dagen vastgesteld door het gemeentebestuur.

Artikel 3. Uitleenbare informatiedragers

De collectie van de bibliotheek bestaat uit gedrukte en digitale informatiedragers. De informatiedragers in openkast, magazijn en leeszaal worden voor uitlening ter beschikking gesteld. Van de informatiedragers tijdschriften die in de leesruimte ter beschikking worden gesteld, kan het recentste exemplaar niet worden geleend. De heemkundige publicaties zijn enkel raadpleegbaar in de bibliotheek.

Artikel 5. Het reserveren van informatiedragers

De gebruiker kan enkel uitgeleende informatiedragers reserveren. Het maximale aantal reserveringen dat de gebruiker kan plaatsen bedraagt 3 titels. De gebruiker biedt zijn eID of lenerspas aan om informatiedragers te reserveren. De reserveringstermijn bedraagt maximaal 3 2 weken. De gebruiker wordt op de hoogte gebracht wanneer de gereserveerde informatiedragers ter beschikking zijn. Na het verstrijken van de reserveringstermijn worden de niet afgehaalde informatiedragers terug ter beschikking gesteld van andere gebruikers.

Artikel 6. Het interbibliothecair leenverkeer (IBL)

Paragraaf 1. De gebruiker kan informatiedragers die niet in het bezit zijn van de bibliotheek aanvragen bij een andere bibliotheek in het kader van het reglement op het IBL. Hiervoor plaatst hij zelf zijn aanvraag via het digitale platform Mijn Bibliotheek, van thuis uit of in de bibliotheek, met hulp van het bibliotheekpersoneel. De bibliotheek is niet verantwoordelijk voor het niet honoreren van IBL aanvragen door andere bibliotheken. Het maximale aantal aanvragen dat de gebruiker kan plaatsen bedraagt 3 titels. Deze aanvragen zijn niet cumuleerbaar met de reserveringen vermeld in artikel 5.

Paragraaf 2. De gebruiker is verantwoordelijk voor de informatiedragers die hem via IBL ter beschikking worden gesteld. Het lenen van deze informatiedragers gebeurt onder dezelfde voorwaarden als het lenen van andere informatiedragers van de bibliotheek.

Paragraaf 3. De gebruiker betaalt de kosten verbonden aan het IBL.

Artikel 10. Het scannen van documenten

De gebruiker kan persoonlijke documenten scannen en versturen naar zijn eigen e-mailadres.

Artikel 12. Sfeerregels

De gebruiker van de bibliotheek respecteert de bibliotheek als plek van rust, ontmoeting en inspiratie. Hij houdt zich aan volgende afspraken:

De bibliotheek is een oase van rust en stilte

• Spreek zachtjes en met respect voor anderen.
• Werk samen in groep, maar stoor anderen niet.
• Luister naar muziek met een hoofdtelefoon.
• Ga naar buiten als je wil bellen.
• Ren buiten, niet binnen.
• Laat kinderen onder de 12 niet zonder begeleiding de trap op gaan.

Houd de bibliotheek netjes

• Behandel materialen met zorg, ze zijn er voor iedereen.
• Gebruik zitmeubels waarvoor ze bedoeld zijn: om op te zitten.
• Laat je plek schoon en opgeruimd achter voor de volgende bezoeker.
• Eet en drink netjes, want boeken houden niet van koeken.
• Laat stoelen en tafels op hun plek staan.
• Gooi afval in de vuilnisbak.
• Rook niet in de bibliotheek of binnen een straal van 10 meter van de ingang.
• Laat het toilet proper achter.
• Bewaar je spullen veilig in een locker en laat die leeg en netjes achter als je weggaat.
• Hang je jas in de vestiaire als je hem even kwijt wil.

Respecteer elkaar en de materialen

• Gebruik de computers en tablets op een respectvolle manier. Bezoek geen ongepaste websites en respecteer de privacy van anderen.
• Laat enkel kleuters op het schommeldier spelen en baby's op het babyspeeltapijt, altijd onder begeleiding van een volwassene.
• Breng alleen assistentiehonden mee naar binnen, andere dieren blijven buiten.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Gemeenteraad van 28 februari 2023: Wijziging dienstreglement openbare bibliotheek

ARGUMENTATIE

1. De openingsuren van de bibliotheek

De bibliothecaris maakte een vergelijking met andere bibliotheken die werken voor eenzelfde inwonersaantal op het vlak van openingsuren. De vergelijkende tabel is toegevoegd als bijlage.

-  Vermindering openingsuren van 28u naar 24u:

Lubbeek heeft ruim meer openingsuren dan gemiddeld. Bij dit voorstel van vermindering van openingsuren blijft de bibliotheek nog 4 uur meer open dan de andere            bibliotheken.

-  Vermindering avondopeningsuren: op dinsdagnamiddag gesloten, op vrijdag open tot 19u i.p.v. 18u:

Lubbeek heeft ruim meer avondopeningsuren (na 17u) dan gemiddeld. Bij dit voorstel van verandering van openingsuren blijft de bibliotheek nog 1 avond meer open dan de andere bibliotheken. De klant krijgt de kans om op 2 avonden tot 19u langs te komen, en 2 avonden tot 18u.

- De keuze van de avondopeningen tot 19u op maandag en op donderdag:

Deze keuze zorgt voor een spreiding in de werkweek. Maandag is duidelijk de drukste namiddag. Vrijdag tussen 18 en 19u is duidelijk het minst drukke einduur. De andere namiddagen verschillen niet significant in aantal bezoekers. Door de keuze om op donderdag ook tot 19u te openen, krijgt de actieve inwoner van Lubbeek meer spreiding in de werkweek om de bibliotheek te bezoeken.

-  Verschuiving zaterdagopening van de namiddag naar de ochtend:

Alle vergeleken bibliotheken zijn op zaterdagochtend open. Bij dit voorstel komt de bibliotheek ook tegemoet aan de leerlingen van het DKO, wiens lessen stoppen om 12u. 

- Sluiting dinsdagnamiddag:

Alle vergeleken bibliotheken hebben een volledige sluitingsdag. Lubbeek wenst tegemoet te komen aan de bezoekers die ’s ochtends de krant komen lezen of uitlenen, en enkel in de namiddag te sluiten.

Bij de keuze van de openingsuren maakte de bibliothecaris gebruik van statistieken uit het bibliotheeksysteem. Die geven het aantal ontleningen weer per openingsuur. Deze grafieken zijn toegevoegd als bijlage.

Deze voorgestelde openingsuren maken het mogelijk om meer personeelsmiddelen in te zetten voor nieuwe projecten extra muros, zoals Met de bib naar buiten.

Ook wil de bib zich engageren om meer in te zetten op dienstverlening naar ouderen, zoals Samenlezen met ouderen, Bib aan Huis, of workshops rond digitale inclusie.

Deze activiteiten kunnen zowel op verplaatsing als in de bibliotheek georganiseerd worden.

Tenslotte wil de bib inzetten op meer digitale dienstverlening, zoals e-boeken, die minder noopt tot fysiek bibliotheekbezoek.

 2. Het uitbreiden van de missie van de bibliotheek naar de bibliotheek als plek van rust, ontmoeting en inspiratie. In dit verband worden ook sfeerregels toegevoegd.

De missie van de bibliotheek, die tot nu toe gehanteerd wordt, houdt geen rekening met de bibliotheek als derde plek. De derde plek is de plek waar je verblijft als je niet thuis of op het werk bent. Derde plekken zijn vaak publieke ruimtes. Belangrijk aan die plekken is dat we er ons veilig en thuis voelen, dat ze relevant zijn voor ons en dat ze gratis zijn.

De bibliotheek heeft de ambitie om een derde plek te zijn voor iedere inwoner. Sfeerregels zorgen ervoor dat iedereen zich veilig en thuis voelt, en met respect behandeld wordt.

 3. Het inkorten van de reserveringstermijn van 3 naar 2 weken.

Reserveren van materialen is populair in de bibliotheek. In het huidige bibliotheeksysteem kan er geen limiet gezet worden op het aantal reservaties per titel. Het is geen uitzondering dat populaire werken een reservatierij van 10 wachtenden hebben. Dergelijke titels worden 2 maal aangekocht.

Het voorstel om de reserveringstermijn in te korten van 3 naar 2 weken zorgt ervoor dat de gebruikers in de wachtrij sneller hun reservatie kunnen komen ophalen.

Het is belangrijk dat klanten minstens een maand vooraf geïnformeerd worden over wijzigingen van reglementen vandaar de keuze om het te laten ingaan op 1 januari 2026. We willen bovendien de informatie verspreiden via het gemeentelijk informatieblad wat enige tijd vraagt. 

Er wordt een amendement ingediend door Tom Harding namens GROEN:

1. Uit de cijfers van de bibliotheek blijkt dat op maandag (en in mindere mate donderdag) tussen 18u en 19u nog steeds een aanzienlijk aantal bezoekers de bibliotheek gebruikt. Dit bevestigt de nood aan bredere avondtoegang.
   
   
2. In verschillende andere gemeenten met een gelijkaardig inwonersaantal is een avondopening tot 20u voorzien. Lubbeek kan zich hiermee in de lijn plaatsen van een bovenlokaal bibliotheekbeleid.
   
   
3. Voor werkende inwoners is sluiting om 19u vaak nipt. Een opening tot 20u laat toe dat ook zij zonder tijdsdruk gebruik kunnen maken van de bibliotheek.
   
   
4. Het voorstel kan ingericht worden als proefproject (voorstel op maandag, maar kan ook op donderdag), met evaluatie eind 2026 op basis van bezoekerscijfers en personeelsinzet.

Aanpassing van artikel 2 van het dienstreglement:

Artikel 2. Openingsdagen en –uren

De gemeenteraad beslist om, in afwijking van het voorliggende ontwerp, de openingsuren van de hoofdbibliotheek als volgt vast te leggen:

1. Maandag: van 10 tot 12 uur en van 16 tot 20 uur (proefproject tot 31 december 2026)
2. Dinsdag: van 10 tot 12 uur
3. Woensdag: van 14 tot 18 uur
4. Donderdag: van 10 tot 12 uur en van 16 tot 19 uur
5. Vrijdag: van 10 tot 12 uur en van 16 tot 18 uur
6. Zaterdag: van 9 tot 13 uur

FEITEN EN CONTEXT

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassingen aan het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang aangaande de nieuwe vervoersregeling van de BKO op woensdagnamiddag voor Binkom en Pellenberg goed te keuren. De wijzigingen staan aangeduid in een rode kleur. Het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang en de retributies worden van elkaar losgekoppeld. (zie bijlage) 

Het is de bedoeling dat het aangepaste huishoudelijk reglement buitenschoolse kinderopvang ingaat op 1 september 2025. 

De goedkeuring van het retributiereglement buitenschoolse kinderopvang wordt apart voorgelegd aan de gemeenteraad. 

Vanaf 1 september is er geen busvervoer meer voor de lagere scholen. Hierdoor wordt het overbrengen van de kinderen die op woensdagnamiddag gebruik maken van de naschoolse opvang in IBO Binkom en gemelde opvang Pellenberg (na de sluitingsuren) anders geregeld: 

Kinderen van Binkom en Pellenberg die op woensdag niet voor 13:00u (Binkom) of 17:00u (Pellenberg) worden opgehaald, nemen de bus naar de opvanglocatie van Lubbeek.

Deze vertrekt om 13:00u in Binkom en rijdt via de opvang van Pellenberg naar Lubbeek.

Daar worden de kinderen verder opgevangen tot 18.30u.

Ouders die gebruik willen maken van deze dienstverlening, dienen dit uiterlijk de voorafgaande woensdag via e-mail door te geven aan lkids@lubbeek.be. 

Zonder voorafgaande aanmelding is het helaas niet mogelijk om van de bus gebruik te maken.

Indien je een plaats reserveert maar uiteindelijk toch niet meerijdt, vragen wij om de reservatie ten laatste op dinsdag om 12.00 uur voorafgaand aan de rit te annuleren via e-mail naar lkids@lubbeek.be. Bij een laattijdige annulatie of een afwezigheid zonder verwittiging, wordt een forfaitaire kost aangerekend – zie retributiereglement buitenschoolse kinderopvang.

Voordien gingen deze kinderen mee met de schoolbus om 11:30u. 

JURIDISCHE GRONDEN

Gemeenteraad van 27 december 2023: goedkeuring huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang

Decreet lokaal bestuur

ARGUMENTATIE

Zie 'Feiten en context'

Aanpassingen huishoudelijk reglement staan in het rood: zie bijlage.

FINANCIEN

Geen

FEITEN EN CONTEXT

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement van de buitenschoolse kinderopvang goed te keuren. Het is de bedoeling dat het reglement ingaat op 1 september 2025. 

Het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang en de retributies worden van elkaar losgekoppeld. 

De ouderbijdragen zijn niet gewijzigd, er wordt enkel een forfaitaire kost van 15 euro per kind toegevoegd. Deze wordt aangerekend bij het laattijdig of niet annuleren van het vervoer op woensdag voor de kinderen die gebruikmaken van de opvang in Binkom en Pellenberg én overgebracht moeten worden naar Lubbeek omdat ze opvang nodig hebben tot 18:30. 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Gemeenteraad van 27 december 2023: goedkeuring huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang

ARGUMENTATIE

Zie 'Feiten en context'

FINANCIEN

Zie 'Feiten en context'

FEITEN EN CONTEXT

De kerkfabriek Sint-Jan Baptist Binkom vraagt aan het gemeentebestuur een solidaire borgstelling betreffende de lening van 2.000.000,00 EUR (perceel 1) en 489.180,00 EUR (perceel 2), die zal aangegaan worden voor de restauratie van de kerk van Sint-Jan Baptist Binkom. 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

ARGUMENTATIE

Bij rechtstreekse navraag bij de kredietverleners blijkt dat minstens 1 instantie geen solidaire borg vereist maar ook een krediet wil verstrekken onder gewone borgstelling door de gemeente. Het bestuur is van oordeel dat een gewone borgstelling minder risico inhoudt voor de gemeentelijke financiën en verder geen enkele beperking vormt voor de uitvoering van het renovatieproject van de kerk van Binkom. Er wordt daarom aan de raad voorgesteld om akkoord te gaan met een gewone borgstelling in plaats van een solidaire borgstelling. 

FEITEN EN CONTEXT

De bibliothecaris wenst aan de gebruikers de mogelijkheid aan te bieden om ook kleurafdrukken te maken, naast de al bestaande zwart/wit optie.

De tarieven van de kleurafdrukken worden toegevoegd aan het retributiereglement.

De prijs van een A3-formaat zwart/wit afdruk wordt licht verhoogd.

Onderstaande artikel van het retributiereglement ondergaat een inhoudelijke wijziging. De gewijzigde tekst is doorstreept, de nieuwe tekst is geschreven in vet.

Artikel 3 – Tarief

Volgende tarieven zijn van toepassing en cumuleerbaar:

-      Het maken van een fotokopie of print:

• Zwart/wit: 0,10 € voor een A4-formaat en 0,15 0,20 € voor een A3-formaat.
• Kleur: 0,30 € voor een A4-formaat en 0,60 € voor een A3-formaat.
• Recto verso print geldt als 2 kopies.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet lokaal bestuur

Beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2023: retributiereglement bibliotheek Lubbeek 

ARGUMENTATIE

In het computerlab in de bibliotheek wordt vaak geprint. Veelal door leerlingen met schoolopdrachten. Hiervoor is het handig om ook in keur te kunnen printen of te kopiëren. Klanten blijven de keuze behouden om voor zwart/wit of voor kleur te kiezen.

De prijs van zowel inkt als papier is onderhevig aan prijsstijgingen. Het voorstel is om de prijs licht te verhogen voor een A3-formaat, om de prijs voor een kleurafdruk 3 maal hoger te maken dan een zwart/wit print, en om recto verso prints te beschouwen als een dubbele print.

Het is belangrijk dat klanten minstens een maand vooraf geïnformeerd worden over wijzigingen van reglementen vandaar de keuze om het te laten ingaan op 1 januari 2026. We willen bovendien de informatie verspreiden via het gemeentelijk informatieblad wat enige tijd vraagt. 

FEITEN EN CONTEXT

De stuurgroep van de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland WEST’ keurde in de zitting van 25 maart 2025 het jaarverslag met bijhorend financieel verslag van het werkingsjaar 2024 goed. 

Het jaarverslag beschrijft de gerealiseerde activiteiten zoals opgenomen in het subsidiedossier van Wonen in Vlaanderen en het subsidiedossier van de provincie Vlaams-Brabant. Het financieel verslag geeft een overzicht van de inkomsten en uitgaven van het project.

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur. 

Het besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021. Dit besluit regelt o.m. de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. 

Het ministerieel besluit van 12 december 2019 houdende de toekenning van subsidies aan de interlokale vereniging ‘Hartje Hageland WEST’ voor de periode 2020-2025. 

Het provinciaal reglement voor het ondersteunen van projecten die het lokaal woonbeleid uitvoeren zoals bedoeld in het besluit van de Vlaamse Codex Wonen 2021. 

Het besluit van de bestendige deputatie van 24 juni 2021 houdende de toekenning van een subsidie aan Hartje Hageland WEST voor de uitvoering van een lokaal woonbeleid. 

De gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2019 betreffende de oprichting van de interlokale vereniging met statutaire draagkracht ‘Hartje Hageland WEST’ voor de vorming van een regionaal samenwerkingsverband inzake woonbeleid.

ARGUMENTATIE

Conform de statuten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘Hartje Hageland WEST’ dient de gemeenteraad het jaarverslag en het financieel verslag goed te keuren. 

Wonen in Vlaanderen en de provincie Vlaams-Brabant evalueren jaarlijks de resultaten van de vooropgestelde doelstellingen. De evaluatie gebeurt aan de hand van het jaarverslag en de vergaderingen van de stuurgroep die door beiden overheden worden bijgewoond. De evaluatienota van Wonen in Vlaanderen wordt mee in rekening gebracht bij de evaluatie door de provincie Vlaams Brabant.

 Op 6 mei 2025 werd de evaluatienota van Wonen in Vlaanderen ontvangen. De basisactiviteiten en aanvullende activiteiten werden positief geëvalueerd. Voor de aanvullende activiteit AA1_3 inspelend op de maatschappelijke noden een instrument uitwerken en toepassen dat alternatieve woonvormen mogelijk maakt, werden geen subsidies meer ontvangen. De  toepassing van het instrument ‘zorgwonen’ was slechts subsidieerbaar (2020-2022). Omdat er geen andere invulling werd gegeven aan deze activiteit, wordt een subsidievermindering toegepast.

 Reeds bij de financiële planning van 2020-2025 werd rekening gehouden met deze subsidievermindering. Deze vermindering heeft geen gevolgen op de financiële afrekening van 2024.  

Omdat alle doelstellingen werden behaald en hierdoor alle mogelijke subsidies werden ontvangen, kan het werkingsjaar 2024 met een positief saldo van 997,48 euro worden afgesloten.

Het beheerscomité/stuurgroep van Hartje Hageland van 25 maart 2025 adviseert om het positief saldo bij te houden als reserve. Dit omwille van volgende redenen:

-        De subsidies van de provincie en Wonen in Vlaanderen worden niet geïndexeerd.

-        De subsidies worden slechts uitbetaald indien de doelstellingen gerealiseerd zijn. Het beheerscomité merkt op dat de subsidiërende overheden steeds hogere eisen stellen voor de realisaties van de doelstellingen. Waardoor men rekening moet houden met subsidievermindering.

-        De inflatie van 2022 maakt dat de loonkosten en werkingskosten buitengewoon zijn gestegen. Ramingsbedragen voor 2023-2025 tonen dat het project Hartje Hageland een tekort zal hebben op de personeelsmiddelen (indexaties), waardoor de reserve nodig zal zijn om deze tekorten op te vangen.

FEITEN EN CONTEXT

Vanaf 2007 stimuleerde de Vlaamse overheid de oprichting van interlokale verenigingen ter ondersteuning van het lokale woonbeleid. In 2008 richtten de gemeenten Bekkevoort, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge het intergemeentelijk samenwerkingsproject Hartje Hageland op. De samenwerkingsovereenkomst liep van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2018.

In 2017 besloten de gemeenten de overeenkomst te vernieuwen voor de periode 1 januari 2018 tot en met 31 december 2019. Op dat moment trad ook de gemeente Lubbeek toe tot het samenwerkingsverband.

Ook na 2019 werd de samenwerking voortgezet. Om de subsidies vanuit Vlaanderen en de provincie te maximaliseren, werd naast Hartje Hageland nog twee interlokale verenigingen opgericht: ILV Hartje Hageland Oost en ILV Hartje Hageland West.

• Hartje Hageland Oost: Bekkevoort, Glabbeek en Kortenaken, met Bekkevoort als beherende gemeente.
• Hartje Hageland West: Lubbeek en Tielt-Winge, met Tielt-Winge als beherende gemeente.

ILV Hartje Hageland werd het  ‘overkoepelend’ samenwerkingsverband om de doelstellingen van beide interlokale verenigingen te coördineren, onder meer via de tewerkstelling van personeel van de beherende gemeente Tielt-Winge.

De ILV Hartje Hageland neemt van rechtswege een einde op 31 december 2025. Een nieuwe samenwerking is noodzakelijk om het lokale woonbeleid in de regio blijvend te ondersteunen.

JURIDISCHE GRONDEN

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 

Het Besluit Vlaamse Wooncodex 2021 inzake het lokale woonbeleid 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2025 houdende het lokaal woonbeleid. Dit besluit regelt de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

ARGUMENTATIE

De deelnemende gemeenten worden vandaag geconfronteerd met gelijkaardige woonuitdagingen, waaronder de betaalbaarheid van woningen, het creëren van kwalitatieve woonomgevingen, problematieken op de private huurmarkt, het aanpakken van de leegstand en  de nood aan gerichte informatie en begeleiding over wonen en energie. Deze uitdagingen stoppen niet aan de gemeentegrenzen en vragen om een gecoördineerde, bovenlokale aanpak. 

Een versterkte samenwerking tussen meerdere gemeenten binnen het beleidsdomein wonen maakt het mogelijkheid om deze uitdagingen efficiënter en effectiever aan te pakken. Door gezamenlijke beleidsdoelstellingen te formuleren en uit te voeren, kunnen middelen en expertise gebundeld worden en kan sneller ingespeeld worden op nieuwe ontwikkelingen en regelgeving.

Een interlokale vereniging zonder rechtspersoonlijkheid vormt hiervoor het meest aangewezen samenwerkingsmodel. Deze werkvorm is flexibel, kosteneffectief en administratief eenvoudig, waardoor kostbare tijd en middelen maximaal naar de uitvoering van het woonbeleid kunnen gaan.

 Bovendien maakt deze samenwerkingsvorm het mogelijk om via gezamenlijke woonbeleidscoördinatie, kennisdeling en projectwerking een aanzienlijke meerwaarde te realiseren voor zowel de deelnemende besturen als hun inwoners.

 Gelet op de aflopende samenwerking op 31 december 2025, is het noodzakelijk nu de basis te leggen voor een toekomstgericht, efficiënt en bovenlokaal woonbeleid dat blijvend inspeelt op de noden van onze inwoners.

FINANCIEN

De nieuwe interlokale vereniging treedt in de rechten en verplichtingen van de voorgaande interlokale vereniging, waarbij alle bestaande schulden, lasten, activa en middelen integraal worden overgedragen.

Daarnaast zijn de deelnemende gemeenten gehouden tot het betalen van een jaarlijkse bijdrage aan de ILV. Deze bijdrage wordt berekend als het verschil tussen de totale kosten en de ontvangen subsidies (het restbedrag). Dit restbedrag wordt verdeeld over de deelnemende gemeenten, proportioneel aan het aantal laatst gekende huishoudens per gemeente.

De bijdrage voor 2026 bedraagt:

FEITEN EN CONTEXT

De gemeente is deelnemer aan de Interlokale Vereniging Hartje Hageland, opgericht voor de uitvoering en coördinatie van het bovenlokale woonbeleid in de betrokken gemeenten. 

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal woonbeleid voorziet in de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid en dit voor de periode 2026-2031, op voorwaarde dat de deelnemende gemeenten zich verbinden tot het uitvoeren van de door de Vlaamse Codex Wonen opgelegde basisinitiatieven. Daarnaast kunnen de gemeenten optioneel kiezen voor subsidies voor de uitvoering van eigen initiatieven.

JURIDISCHE GRONDEN

Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 

Het Besluit Vlaamse Wooncodex 2021 inzake het lokale woonbeleid 

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2025 houdende het lokaal woonbeleid. Dit besluit regelt de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid.

ARGUMENTATIE

Om in aanmerking te komen voor de subsidies “Wonen in Vlaanderen” voor de periode 2026–2031, is het noodzakelijk dat de gemeenteraad zich formeel engageert tot het uitvoeren van de wettelijk vastgelegde basisinitiatieven, zoals opgenomen in de Vlaamse Codex Wonen. Deze initiatieven dragen bij tot een versterkt en gecoördineerd woonbeleid op intergemeentelijk niveau.

FINANCIEN

De Vlaamse subsidies zijn afhankelijk van parameters. Voor de basisinitiatieven tellen het aantal private huishoudens en het aandeel huurwoningen in het werkingsgebied. Voor de eigen initiatieven geldt het aantal deelnemende gemeenten als parameter. 

Op basis van de huidige cijfers bedraagt de jaarlijkse Vlaamse subsidie bij aanvang van IGS 2026-2031:

• Basisinitiatieven: € 68.500
• Eigen initiatieven: € 45.000 

Dit geeft een maximale jaarlijkse subsidie van € 113.500 bij de start. Deze bedragen worden jaarlijks deels geïndexeerd.

FEITEN EN CONTEXT

Op 29 juli 2025 ontving de gemeente het bijgevoegde document, ingediend door 11-groep en Amnesty briefschrijfgroep Lubbeek: motie ter ondersteuning van mensenrechten en internationaal recht in Palestina. Er wordt gevraagd om het document ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en de beslissing vervolgens over te maken aan de bevoegde ministers in de federale regering en de Vlaamse Regering, evenals de voorzitters van de Commissie Buitenlandse Betrekkingen van het federale en Vlaamse parlement.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet lokaal bestuur

ARGUMENTATIE

De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het schrijven van 11-groep en Amnesty briefschrijfgroep Lubbeek.

De motie betreft het domein van de internationale politiek en behoort in principe tot de bevoegdheid van de federale regering. De gemeente wenst een algemeen signaal te geven over het belang van vrede en mensenrechten en dit in het kader van de vele conflicten wereldwijd. 

Er wordt een amendement ingediend door Liesbeth Smeyers namens GROEN:

Huidig art 1  Neemt kennis van het schrijven van 11-groep en Amnesty briefschrijfgroep Lubbeek en neemt de motie in deze vorm niet aan

wordt vervangen door: De raad neemt kennis van het schrijven van de 11-groep en Amnesty briefschrijfgroep Lubbeek en neemt deze motie in zijn geheel aan.

Huidig art. 2 De raad spreekt zich uit voor de naleving van het internationaal recht en de mensenrechten in alle conflicten over de hele wereld

wordt vervangen door:  De raad  spreekt zich uit voor de naleving van het internationaal recht en de mensenrechten in Palestina en in alle andere conflicten over de hele wereld, inclusief het beëindigen van de bezetting en de kolonisering van Palestijns gebied, en de vrijlating van alle gijzelaars. 

Nieuw art. 3 De raad roept de federale en Vlaamse regering op om onmiddellijk gevolg te geven, op alle relevante niveaus, aan de uitspraken en resoluties van het Internationaal Gerechtshof, het Internationaal Strafhof, de VN-Mensenrechtenraad en de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties.

Nieuw art. 4 De gemeente werkt een beleidskader uit om

• bedrijven die bijdragen aan de instandhouding van de Israëlische bezetting van de Westelijke Jordaanoever en Gaza, of er op andere manieren betrokken zijn bij ernstige schendingen van het internationaal recht, uit te sluiten van overheidsopdrachten, publieke aankopen en investeringen.
• In overleg met het middenveld maatregelen te nemen om via steden- en gemeentebanden, educatieve projecten en solidariteitsinitiatieven de rechten van Palestijnen te ondersteunen

Huidig art. 3 wordt art. 5 : Om haar streven naar vrede kracht bij te zetten hangt de gemeente de VN vredesvlag uit van 1 september tot 1 oktober 2025.

Huidig art. 4 wordt art. 6 : Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de vraagsteller.

Er wordt een amendement ingediend door Hugo Simoens namens cd&v:

Gelet op de situatie van het conflict in Gaza, de twijfelende houding van onze regering, en onze solidariteit met volkeren die hun recht op zelfbeschikking vorm willen geven.

Gelet op, onder meer,

https://www.amnesty.nl/actueel/israel-pleegt-genocide-in-gaza

https://www.theguardian.com/world/2025/jul/28/israel-committing-genocide-in-gaza-say-israel-based-human-rights-groups

https://www.un.org/unispal/document/letter-from-the-state-of-palestine-23apr25/ en de verwijzingen naar UN rapporten in deze brief

Graag vragen we puntsgewijze stemming over de volgende besluiten:

De gemeenteraad van Lubbeek:

1. Spreekt zich publiekelijk uit tegen het aanhoudend geweld en roept op tot een onmiddellijk staakt-het-vuren en een duurzame politieke oplossing die recht doet aan de rechten en veiligheid van alle betrokken bevolkingsgroepen.

2. Betuigt haar solidariteit met alle burgerslachtoffers en erkent de fundamentele mensenrechten van elk individu, ongeacht gender, afkomst of geloof.

3. Roept de federale en Vlaamse regering op om zich krachtdadiger in te zetten om alle mogelijke druk uit te oefenen op Israël en Hamas om over te gaan tot een staakt-het-vuren en een duurzame tweestatenoplossing, om diplomatieke initiatieven te nemen, economische sancties te hanteren en neutrale en onpartijdige humanitaire hulp in het conflictgebied te ondersteunen. Hiertoe behoort de erkenning van de staat Palestina in een model van co-existentie met de Israëlische staat.

4. Doet een oproep aan onze inwoners om hun solidariteit te tonen en indien mogelijk een bijdrage te leveren aan de hulpverlening in Gaza via Artsen Zonder Grenzen, het Rode Kruis, UNWRA of andere betrouwbare organisaties.

5. Vraagt het bestuur om deze oproep ook publiekelijk te delen via de gemeentelijke communicatiekanalen om bewustzijn te creëren over deze humanitaire en politieke crisis.

6. Vraagt het bestuur om een screening te doen van de bedrijven en andere partners waar we mee samenwerken met het oog op het voorkomen van verder samenwerking met bedrijven of andere partners die betrokken zijn bij schendingen van de mensenrechten en het internationaal recht in de bezette Palestijnse Gebieden.

7. Vraagt het bestuur om affiches te hangen in de gemeente waarmee te spreekwoordelijke rode lijn getrokken wordt.

8. Vraagt het bestuur om een rood lint rond het gemeentehuis te spannen om onze solidariteit met het Palestijnse volk te tonen.

9. Vraagt het bestuur om de besluiten van de raad te versturen naar:

>            De voorzitter van de Kamer van Volksvertegenwoordigers

>            De voorzitster van het Vlaams Parlement

>            De Eerste Minister

>            De minister-president van de Vlaamse regering

>            De algemeen directeur

cd&v Lubbeek benadrukt dat deze motie een moreel signaal wil geven ten aanzien van universele waarden zoals rechtvaardigheid, vrede en solidariteit.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen

FEITEN EN CONTEXT

Tijdens de gemeenteraad van 30 juni 2020 werd het 'reglement betreffende jubileumtoelage socio-culturele verenigingen' goedgekeurd. Dit reglement houdt in dat socio-culturele voor hun bestaansverjaardagen van respectievelijk 25, 50, 75, 100, 125, 150, 175 en 200 jaar, een jubileumtoelage kunnen ontvangen. Om hiervoor in aanmerking te komen dienen de verenigingen aan bepaalde voorwaarden te voldoen zoals beschreven in het reglement in bijlage.

Vanuit de dienst vrije tijd wordt voorgesteld het huidige reglement open te trekken naar alle erkende Lubbeekse verenigingen. Dit houdt in dat behalve de socio-culturele verenigingen ook volgende verenigingen aanspraak kunnen maken op een jubileumtoelage:

• erkende sportverenigingen
• erkende jeugdverenigingen
• erkende seniorenverenigingen
• verenigingen in het kader van internationale samenwerking die in de laatste vijf jaar minstens drie erkende projecten hebben uitgevoerd

Het verenigingsleven is een belangrijk weefsel in een gemeentelijke samenleving. Verenigingen brengen mensen samen, maken mensen het mogelijk om gezamenlijk hobby's te beoefenen. De dienst vrije tijd oordeelt dat alle verenigingen hieraan meewerken, niet enkel de socio-culturele verenigingen.

De dienst vrije tijd is van mening dat het huidige reglement tekort komt in het aantal mogelijkheden voor verenigingen om gebruik te maken van de jubileumtoelage. Voor veel verenigingen zijn de huidige bestaansjaartallen waarop een jubileumtoelage kan aangevraagd worden te beperkt. Er wordt voorgesteld om dit aan te passen naar volgende regeling:

De vereniging moet minsten het 25-jarig bestaan vieren. Een vereniging kan slechts éénmaal per 25 jaar een aanvraag indien. Het college van burgemeester en schepenen kan beslissen een toelage toe te kennen voor een jubileumviering van jaren eindigend op 0 of 5.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 285, 286 en 287.

Gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2020  - Reglement betreffende jubileumtoelage socio-culturele vereniging

Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 mei 2025 betreffende principiële goedkeuring wijziging reglement - Jubileumtoelage betreffende erkende Lubbeekse verenigingen

ARGUMENTATIE

Hieronder het voorgestelde regelement jubileumtoelage erkende Lubbeekse verenigingen:

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1.
Het college van burgemeester en schepenen verleent een jubileumtoelage aan Lubbeekse verenigingen die hun bestaansverjaardag vieren. Dit reglement is van toepassing op:

• erkende socio-culturele verenigingen,
• erkende sportverenigingen,
• erkende jeugdverenigingen,
• erkende seniorenverenigingen,
• verenigingen die in het kader van internationale samenwerking in de laatste vijf jaar minstens drie erkende projecten hebben uitgevoerd.

De toekenning gebeurt volgens de hieronder vastgelegde voorwaarden en binnen de beschikbare budgettaire middelen.

Hoofdstuk 2. Toepassingsgebied

Artikel 2.
Verenigingen van Lubbeek die onder het toepassingsgebied van artikel 1 vallen en een jubileum vieren, kunnen in het jaar van de viering een eenmalige premie tot maximaal 250 euro ontvangen voor de organisatie van een feest ter gelegenheid van hun verjaardag. De te vieren jubileumjaren moeten eindigen op 0 of 5, en de toelage kan pas worden aangevraagd vanaf het 25-jarig bestaan van de vereniging. Er kan slechts één jubileumtoelage worden aangevraagd per periode van 25 jaar.

Artikel 3.
De aanvraagprocedure is terug te vinden op de gemeentelijke website of bij de dienst vrije tijd.

Na de viering dient de vereniging verantwoordingsstukken in, waarna de premie, mist goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen, wordt uitbetaald. Enkel de gedocumenteerde kosten worden terugbetaald, met een maximum van 250 euro.

De aanvraag en de verantwoordingsstukken moeten uiterlijk 60 dagen na de viering bij de dienst vrije tijd ingediend worden.

Artikel 4.
De verantwoordingsstukken bestaan uit:

• Documenten die het oprichtingsjaar van de vereniging aantonen. Indien deze ontbreken, volstaat een verklaring op eer.
• Betalingsbewijzen van de organisatiekosten van het feest.
• Een uitnodiging of aankondiging van de viering met duidelijke vermelding van reden van viering met jaartal.

Artikel 5.
Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt of de aanvraag voldoet aan de voorwaarden van dit reglement en kan indien nodig aanvullende informatie opvragen.

Artikel 6.
Volgens de wet van 14/11/1983 en het gemeentelijk reglement van 13/3/1991 en 24/4/1991 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, moet iedere trekker van een subsidie, de subsidie gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend en moet, tenzij hij er door of krachtens de wet van vrijgesteld is, het gebruik ervan rechtvaardigen. De subsidietrekker is ertoe gehouden de subsidie terug te betalen als hij de subsidie niet aanwendt voor het doel waarvoor zij hem werd toegekend.

Artikel 7.
In geval van ontbinding van de vereniging vóór het uitbetalen van de toelage, vervalt het recht op de toelage.

Artikel 8.
Alle betwistingen betreffende de toepassing van dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9.
Dit reglement treedt in werking op 1 september 2025.

Artikel 10.

Deze beslissing bekend te maken overeenkomstig artikels 285, 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 11.

Dit reglement vervangt het reglement betreffende jubileumtoelage socio-culturele verenigingen, goedgekeurd op gemeenteraad van 30 juni 2020.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen

Er werd reeds budget voorzien op 0739-00 6493001 Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen - jubileumtoelage

FEITEN EN CONTEXT

Voor 2025 wordt er een bijdrage gevraagd van €5708,70 zoals voorzien in de overeenkomst. De berekening bevindt zich in bijlage.

De jaarrekening en het jaarverslag betreffende werkjaar 2024 en de begroting en het programma betreffende werkjaar 2024 van interlokale vereniging "Sportregio Dijle & Hageland" bevinden zich ook in bijlage.

Aan Sportoase Leuven werd reeds verschillende malen gevraagd het bedrag voor de familiezwemdagen te factureren, maar hier kwam tot op heden nog geen reactie op. Daarom worden in de berekening de bedragen van 2023 gehanteerd.

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur

Goedkeuring, oprichting en deelname aan interlokale vereniging "Sportregio Dijle & Hageland" door gemeenteraad van 29 november 2017

FINANCIEN

 De uitgaven worden voorzien in het exploitatie- en investeringsbudget.

Beschikbaar: €6000,00

FEITEN EN CONTEXT

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement  opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt .

Het schoolreglement als dusdanig bevat in principe enkel wat decretaal wordt opgelegd.

Andere, eerder specifieke afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen, na overleg in de schoolraad opgenomen in de infobrochure.

Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure worden bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan ouders, die ondertekenen voor akkoord;

Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs inclusief de infobrochure dat goedgekeurd werd op de gemeenteraad 27 augustus 2024 is aan actualisatie toe wegens gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen (gewijzigde contactgegevens e.d.m.);

Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij de wijziging het rechtstreeks gevolg is van nieuwe regelgeving;

Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs;

Aan het pedagogisch project, dat reeds goedgekeurd is op de gemeenteraad van 26 juni 2019, en het beginselverklaring neutraliteit worden geen wijzigingen aangebracht.

Bijgevoegd het schoolreglement en de infobrochure van GBS de STiP Linden, GBS de Stip Binkom en GBS SCHOOL3212 Pellenberg.

De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in art. 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad. Op 5 juni 2025 heeft het overleg in de schoolraad plaatsgevonden. Het verslag van de schoolraad is goedgekeurd op het college van 23 juni 2025.

De wijzigingen in het schoolreglement en de infobrochure zijn opgemaakt in "Arial bold".

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, de artikelen 40 § 3 en art. 41, tweede lid, 2°;

Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 27 bis, §4, 37 en 37bis;

Artikel II.21 Bestuursdecreet;

Nieuwe of gewijzigde regelgeving:

  - Decreet over de lerenden en de organisatie in het onderwijs van de nieuwe of gewijzigde artikelen 3, 54 quater, 55, 62§1 13° van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 

  - Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: artikele 11 quater, 27 bis, 39, 40, 44 quater, 44 quinques;

  - B.W.: artikelen 6.1-6.3

Besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2024

Collegebeslissing van 8 juli 2024 

Verslag schoolraad 5 juni 2025

ARGUMENTATIE

Het huidige schoolreglement moet enerzijds inhoudelijk worden aangepast aan de nieuwe regelgeving en anderzijds ook hier en daar louter tekstueel worden gecorrigeerd. De infobrochure omvat naast de bestaande,  nieuwe afspraken en acties ten gevolge van bijsturingen aan het dagdagelijks school houden. Elke schooldirecteur voerde deze wijzigingen in op maat van haar school en in samenspraak met het schoolteam.

Alle wijzigingen moeten nu worden aangenomen zodat het nieuwe schoolreglement op tijd beschikbaar kan worden gesteld aan ouders, zowel bij nieuwe als bestaande inschrijvingen.

Alle inhoudelijke en tekstuele wijzigingen aan het schoolreglement en de infobrochure voor schooljaar 2025-2026 werden in onderling overleg tussen de schooldirecteurs Karin Bunckens GBS de StiP Linden, Kristien Clits GBS SCHOOL3212 en An Courant GBS de STiP Binkom doorgevoerd en  zijn in overeenstemming met de gewijzigde regelgeving en ten gevolge van noodzakelijke verfijningen, verduidelijkingen en nieuwe acties in het lopend beleid van elke school.

De schoolraad verklaarde zich op 5 juni 2025 akkoord met alle voorgelegde toevoegingen en/of wijzigingen.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen

FEITEN EN CONTEXT

Het schoolbestuur moet voor zijn gemeentescholen een arbeidsreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en het personeel van het gemeentelijk basisonderwijs GBS De STip Linden, GBS SCHOOL3212 Pellenberg en GBS De STip Binkom regelt. Bij besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2024 werd de laatste versie van de arbeidsreglementen goedgekeurd.

Door de nieuwe onderwijswetgeving dient het huidige arbeidsreglement aangepast te worden.
Bijgevoegd het aangepaste arbeidsreglement van GBS De STip Linden, GBS SCH3212 Pellenberg en GBS De STip Binkom
De directies van de drie gemeentescholen overlegden de wijzigingen op 16 juni 2025. De wijzigingen zijn aangebracht in  Arial 'black' of Arial + grijze arcering.

Op het ABOC van 16 juni 2025 werd het arbeidsreglement besproken. 

JURIDISCHE GRONDEN

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
De wet van 8 april 1965 tot instelling van arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies

Gemeenteraadsbeslissing van 27 augustus 2024

 Schepencollegebeslissing van 30 juni 2025

ARGUMENTATIE

Het arbeidsreglement, dat ingaat vanaf 1 september 2025, moet voldoen aan de nieuwste wettelijke bepalingen en werd door de schooldirecteurs Karin Bunckens GBS De STip Linden, Kristien Clits GBS SCHOOL3212 Pellenberg en An Courant GBS De STip Binkom in onderling overleg aangepast en onderhandeld met gunstig gevolg tijdens het vakbondsoverleg (ABOC) van 16 juni 2025.

FINANCIEN

Geen financiële gevolgen

FEITEN EN CONTEXT

De meerderheidspartijen NV-A+ en Lubbeek Leeft hebben een bestuursakkoord afgesloten. Het bevat de grote lijnen van het bestuur dat de coalitie in de komende jaren in Lubbeek wenst te voeren. Het bestuursakkoord zal dienen als basis voor een nieuw meerjarenplan dat zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor het einde van het jaar. 

JURIDISCHE GRONDEN

Een bestuursakkoord is geen wettelijk verplicht document en maakt geen deel uit van de beheers- en beleidscyclus (BBC) die door Vlaanderen aan de lokale besturen wordt opgelegd. De gemeenteraad dient het bestuursakkoord dan ook niet goed te keuren. 

ARGUMENTATIE

Het bestuursakkoord wordt ter kennisname aan de gemeenteraad voorgelegd. 

FEITEN EN CONTEXT

De uitnodiging van 27 juni 2025 van Interleuven voor de algemene vergadering op 24 september 2025. (bijlage)

De bijlage maakt integraal deel uit van de beslissing.

Dagorde:

1. Samenstelling van het bureau

2. Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 18 juni 2025

3. Statutenwijziging

4. Ondernemingsplan 2025-2030

5. Diversen

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 432 dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze voor de vereniging rechtstreeks worden aangewezen door de raad van bestuur uit hun leden en dat het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

ARGUMENTATIE

Martine Dierickx werd voorgedragen als kandidaat effectief vertegenwoordiger met Pascale Alaerts als plaatsvervanger.

FEITEN EN CONTEXT

De gemeente Lubbeek beschikt over een degelijk digitaal stratenplan op haar website, dat hoofdzakelijk basisinformatie biedt over straten, gemeentelijke gebouwen en enkele openbare voorzieningen. 
Hoewel dit systeem vlot werkt en overzichtelijk is, blijkt uit bevragingen bij inwoners dat het huidige aanbod aan informatie niet volledig aansluit bij hun noden. Er is een duidelijke vraag naar een stratenplan dat meer aspecten van het dagelijks leven weergeeft. 
Concreet gaat het om elementen zoals glasbollen, zitbanken, kledingcontainers, speeltuinen (bij voorkeur met foto en oppervlakte), sportvelden, toegankelijke bossen, jeugdbewegingen, postbussen, boekentillen, bankautomaten, deelwagens, Hoppinpunten, openbare toiletten, ... 
Dergelijke voorzieningen maken integraal deel uit van het publieke leven in Lubbeek, maar zijn momenteel niet zichtbaar op het digitale plan.

ARGUMENTATIE

Het uitbreiden van het digitale stratenplan met deze elementen biedt tal van voordelen. In de eerste plaats verhoogt het de gebruiksvriendelijkheid: inwoners kunnen sneller en efficiënter informatie vinden over voorzieningen in hun buurt. Daarnaast draagt het bij aan een grotere inclusiviteit door bijvoorbeeld toegankelijke locaties voor mensen met beperkte mobiliteit zichtbaar te maken.

Op het vlak van duurzaamheid stimuleert het in kaart brengen van deelmobiliteit en recyclagepunten milieubewust gedrag. 
Ook de zichtbaarheid van jeugdverenigingen, speeltuinen en sportvelden ondersteunt gezinnen en jongeren in hun zoektocht naar vrijetijdsbesteding dicht bij huis.

Tot slot versterkt dit initiatief het beleid van transparantie en participatie: het geeft gehoor aan een concrete vraag van inwoners, verhoogt de betrokkenheid bij gemeentelijke communicatie en positioneert Lubbeek als een moderne, toegankelijke en zorgzame gemeente.

FINANCIEN

Sterk afhankelijk van hoe uitgebreid dit aangepakt wordt:

• Inventarisatie  
• Foto's  
• Toevoegen van nieuwe categorieën aan het digitale stratenplan  

FEITEN EN CONTEXT

De provincie bezorgde ons de modelbesluiten die overeenkomen met de dienstverlening die Lubbeek afneemt van de provincie (de verwerking van GAS overlast en de beperkte snelheidsovertredingen).

De heer Johan Guillemyn en mevrouw Vanesa Smeulders zijn niet langer in dienst bij de provincie. Daarnaast is één sanctionerend ambtenaar voor onbepaalde tijd afwezig.

Met het oog op de continuïteit van de dienstverlening verzoekt de provincie de gemeente de nodige stappen te ondernemen. Het is in het belang van de gemeente dat de provincie de continuïteit van de dienstverlening kan garanderen. Om die reden is het essentieel dat de gemeenteraad de aanduidingen zo snel mogelijk agendeert.

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 6, §§2 en 3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Artikelen 1, §2 en 2, §1 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Leuven van 4 juni 2025 omtrent de aanstelling van Sabine Brijs als sanctionerend ambtenaar;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Halle-Vilvoorde van 5 juni 2025 omtrent de aanstelling van Sabine Brijs als sanctionerend ambtenaar;

Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 17 juni 2025 waarbij Sabine Brijs als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt aangesteld;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Leuven van 4 juni 2025 omtrent de aanstelling van Aurélie Van Meensel als sanctionerend ambtenaar;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Halle-Vilvoorde van 5 juni 2025 omtrent de aanstelling van Aurélie Van Meensel als sanctionerend ambtenaar;

Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 17 juni 2025 waarbij Aurélie Van Meensel als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt aangesteld;

ARGUMENTATIE

De provincie heeft een dienstverlenende opdracht naar de gemeenten toe en zij kan een ambtenaar ter beschikking stellen;

Greet Van Eygen, Eline Parys, Veerle Dedobbeleer, Naomi Cornelissen en Christel Deroost werden reeds als provinciaal sanctionerende ambtenaren aangesteld.

De procedure vereist enerzijds enige juridische kennis en anderzijds waarborgt een afwikkeling op provinciaal niveau een eenvormige en neutrale beoordeling;

Het is wenselijk een provinciaal ambtenaar te belasten met het opleggen van de gemeentelijke administratieve geldboetes omdat enerzijds er in de gemeente geen geschikte ambtenaar is en anderzijds dergelijk personeelslid meer expertise kan ontwikkelen;

FINANCIEN

geen financiële gevolgen

FEITEN EN CONTEXT

Het lokaal bestuur wenst beroep te doen op de provinciale dienstverlening inzake beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5), meer bepaald de administratieve afhandeling door een provinciaal sanctionerend ambtenaar.

JURIDISCHE GRONDEN

Artikel 6, §3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

Artikelen 1, §2 en 2, §1 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Leuven van 4 juni 2025 omtrent de aanstelling van Sabine Brijs als sanctionerend ambtenaar;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Halle-Vilvoorde van 5 juni 2025 omtrent de aanstelling van Sabine Brijs als sanctionerend ambtenaar;

Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 17 juni 2025 waarbij Sabine Brijs als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt aangesteld;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Leuven van 4 juni 2025 omtrent de aanstelling van Aurélie Van Meensel als sanctionerend ambtenaar;

Het positief advies van de Procureur des Konings te Halle-Vilvoorde van 5 juni 2025 omtrent de aanstelling van Aurélie Van Meensel als sanctionerend ambtenaar;

Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 17 juni 2025 waarbij Aurélie Van Meensel als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt aangesteld;

ARGUMENTATIE

Er is nood aan extra sanctionerende ambtenaren om het aantal GAS-dossiers te verwerken.

Om een vlotte dossierstroom inzake GAS-dossiers te kunnen garanderen dienen enkele bijkomende sanctionerend ambtenaren aangeduid te worden.

De provincie heeft een dienstverlenende opdracht naar de gemeenten toe en zij kan ambtenaren ter beschikking stellen;

Greet Van Eygen, Eline Parys, Veerle Dedobbeleer, Naomi Cornelissen en Christel Deroost werden reeds als provinciaal sanctionerende ambtenaren aangesteld.

Enerzijds vereist de procedure enige juridische kennis en anderzijds waarborgt een afwikkeling op provinciaal niveau een eenvormige en neutrale beoordeling;

Het is wenselijk een provinciaal ambtenaar te belasten met het opleggen van de gemeentelijke administratieve geldboetes omdat enerzijds er in de gemeente geen geschikte ambtenaar is en anderzijds kan dergelijk personeelslid meer expertise ontwikkelen;

FINANCIEN

geen financiële gevolgen

FEITEN EN CONTEXT

EcoWerf richtte een schrijven aan de gemeentevennoten op 3 juli 2025 omtrent de verlenging van het sluikstortcameraproject. EcoWerf werkte een voorstel uit dat zich toespitst op handhaving in de vorm van de inzet van sluikstortcamera’s op hotspots die gekend staan voor overlast. Het project sluikstortcamera’s wordt aangeboden voor de rest van de huidige legislatuur (2026 – 2031). De werkingsbijdrage hiervoor bedraagt 0,3914 euro/inwoner/jaar. Dit bedrag is – op indexaties na – niet onderhevig aan veranderingen.
Het college van burgemeester en schepenen nam op 4 augustus 2025 de principiële beslissing tot de instap van dit project.
EcoWerf staat in voor de camera’s en treedt op als verwerker van de beelden en zal o.a. instaan voor:

• het plaatsen en registreren van de camera’s
• het leveren van de camerapictogrammen, de plaatsing ervan gebeurt in onderling overleg
• het bekijken van de beelden en het bijhouden van een dataregister
• het opstarten van een dossier in de vorm van een bestuurlijk verslag waar mogelijk en het overmaken van de vaststellingen en het bestuurlijk verslag aan de sanctionerend ambtenaar die werd aangesteld door de stad/gemeente

De afspraken hieromtrent tussen lokaal bestuur, politiezone en afvalintercommunale worden verankerd in een overeenkomst (samenwerkingsprotocol).
De beelden worden ter plaatse opgenomen en retroactief bekeken door EcoWerf.
Ze worden bewaard voor de termijn van één maand, tenzij ze deel uitmaken van een actueel dossier. In dat geval worden ze één jaar bijgehouden. Indien ze bijdrage leveren tot het bewijzen van een misdrijf of van schade of tot het identificeren van een dader, een ordeverstoorder, een getuige of een slachtoffer, anders dan sluikstort, worden ze overgemaakt aan de politiezone. 
EcoWerf heeft aansluiting verkregen bij de beraadslaging FO nr. 18/2015 en heeft een overeenkomst tot gegevensdeling afgesloten met het Directoraat-Generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid waardoor EcoWerf toegang heeft tot de Kruispuntbank van de voertuigen
waardoor een nummerplaat geïdentificeerd kan worden zonder tussenkomst van de politiezone.
De gemeente Lubbeek nam reeds de nodige stappen om aansluiting te verkrijgen bij de beraadslaging FO nr. 18/2015 en om een overeenkomst tot gegevensdeling af te sluiten met het Directoraat-Generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid. (overeenkomst in bijlage)

Het advies van de korpschef werd via mail aangevraagd op 31 juli 2025 en ontvangen op 26 augustus 2025 (positief advies in bijlage). 
Zoals voorzien in artikel 5,§ 2 van de wet van 1 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s dient de gemeenteraad van de betrokken gemeente een positief advies te formuleren.

JURIDISCHE GRONDEN

De wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens en latere wijzigingen;

De wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en latere wijzigingen;

Wet van 24 juni 2013 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties en latere wijzigingen;

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikelen 40-41;

Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie;

Algemene Verordening Gegevensbescherming;

Politieverordening dd. 28 juni 2022 betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

De beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2025:

Aanstelling van EcoWerf als gemeentelijke vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van gemeente Lubbeek voor de verwerking van de camerabeelden en het vaststellen van inbreuken op de politieverordening dd. 28 juni 2022 betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

ARGUMENTATIE

In 2021 werd er – naar aanleiding van de input uit de rondgang voor de verlenging van EcoWerf voor de komende 18 jaar – een bevraging gedaan door EcoWerf bij de vennoten in kader van ondersteuning bij de aanpak van zwerfvuil en sluikstort. Hieruit kwam grote interesse om te handhaven op sluikstorthotspots via sluikstortcamera’s. In het kader van dit project werd o.a. in de maand juni 2025 met camera en nummerplaatherkenning gehandhaafd aan de glasbolsite t.h.v. Celis op de Staatsbaan. De resultaten hiervan werden ter kennisname aan het college voorgelegd in de zitting van 28 juli 2025 (zie ook mail van M. Munten in bijlage).

Dat project van EcoWerf loopt dit jaar af. EcoWerf wil het project graag verderzetten tot het einde van de legislatuur (tot en met 31/12/2031). Dit maakt het mogelijk om de camera’s op langere termijn in te zetten en bijgevolg de effecten op langere termijn te monitoren en de aanpak van het integraal en lokaal zwerfvuil-en sluikstortbeleid door middel van acties bij te sturen.

Het aanbod van EcoWerf:

EcoWerf bereidt een project sluikstortcamera's voor (periode 2026-2031) en biedt hiervoor een totaalpakket aan op het vlak van camerahandhaving: begeleiding bij de administratieve beginstappen, plaatsen camera’s, bekijken beelden, afhandeling bestuurlijke verslagen, periodieke rapportering en communicatiemateriaal. 

Alle informatie m.b.t. de kosten en filmdagen (zie ook brief in bijlage):

Deze worden berekend op het aantal inwoners in Lubbeek en zijn bijgevolg onderhevig aan indexatie en demografische groei. De kost wordt verrekend via de werkingsbijdrage van EcoWerf. Op het einde van het project wordt de uiteindelijke eindafrekening gemaakt. De onderstaande cijfers voor 2026 zijn een inschatting en kunnen licht wijzigen:

• Jaarlijkse kostprijs: 6.017,64 euro
• Jaarlijks aantal filmdagen: 46
• Extra filmdagen: 130,47 euro per dag (indien gewenst)

EcoWerf peilt via dit schrijven naar de interesse van de gemeente om deel te nemen aan het project. 

Om het project te kunnen voorbereiden, wordt gevraagd om een principiële goedkeuring door het schepencollege te bezorgen ten laatste op vrijdag 19 september 2025. Ook wanneer de gemeente niet in het sluikstortcameraproject wenst in te stappen, ontvangen ze graag deze beslissing/melding. 

Voor de uiteindelijke instap in het project moet er een gemeenteraadsbeslissing genomen worden. Die ontvangen ze graag ten laatste op 30 september 2025. Deze beslissingen mogen bezorgd worden aan ann.verloo@ecowerf.be en michiel.munten@ecowerf.be.

Een kort overzicht van de te nemen stappen in het geval van deelname aan het project sluikstortcamera’s:

• Toetreding tot beraadslaging FO 18/2015 + overeenkomst tot gegevensdeling met het Directoraat-Generaal Wegvervoer en Verkeersveiligheid -> In orde voor Lubbeek - De overeenkomst (in bijlage) die werd opgesteld naar aanleiding van de tijdelijke cameracontrole door EcoWerf aan de Staatsbaan, blijft geldig voor toekomstige gelijkaardige projecten van EcoWerf 
• Positief advies van de korpschef -  in bijlage
• Goedkeuring GR deelname aan het project sluikstortcamera’s 2026 – 2031 
• Aanstelling EcoWerf als GAS-vaststeller (gemeenteraadsbeslissing) -> In orde voor Lubbeek - GR beslissing van 24 juni 2025 in bijlage
• Samenwerkingsprotocol EcoWerf – uw bestuur – Politiezone  (model in bijlage ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad en te ondertekenen door algemeen directeur en burgemeester)

FINANCIEN

Te voorziene jaarlijkse uitgave in het meerjarenplan 2026-2031 voor 46 filmdagen: 6.017,64 euro.
Extra filmdagen: 130,47 euro per dag (indien gewenst)

FEITEN EN CONTEXT

Er werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen Aquafin, de gemeente Boutersem en de gemeente Lubbeek voor het uitvoeren van volgende werken:

• met Aquafin NV en de gemeente Boutersem:
  een samenwerkingsovereenkomst "combinatie prioritaire en niet-prioritaire werken" voor het "Project 21.021V - Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" om volgende werken uit te voeren:
  aanleg van een fietspad en langsgracht voor buffering aan westelijke zijde Malendriesstraat tussen Hertbosstraat en Malendriesstraat 174.
  
  
• met Aquafin NV, de gemeente Boutersem en Evolta Engineers NV:
  een addendum bij de overeenkomst van 2 juli 2018 omtrent de studie van het Aquafin-project 21.021V "Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" om volgende werken uit te voeren:
  aanleg van een fietspad en langsgracht voor buffering aan westelijke zijde Malendriesstraat tussen Hertbosstraat en Malendriesstraat 174.

In het kader van het Aquafin-project PJ 21.021V "Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" werd een bestek opgesteld door de ontwerper.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.303.906,34 euro (excl. btw) of 1.421.892,38 euro (incl.btw)
Het aandeel van Aquafin wordt geraamd op 742.068,04 euro.
Het aandeel van de gemeente Boutersem wordt geraamd op 575.170,84 euro (excl.btw) of 695.956,74 euro (incl.btw).
Het aandeel van de gemeente Lubbeek wordt geraamd op 104.653,51 euro (excl. btw) of 126.630,74 euro (incl.21% btw).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

De ontwerper zal de publicatie doen. Alle documenten kunnen gratis gedownload worden via de website van E-Notification.
De offertes dienen enkel via e-Tendering te worden ingediend. Er worden geen analoge/papieren offertes aanvaard.

In bijlage het volledige aanbestedingsdossier met bestek, meetstaat en plannen.

De opdracht wordt als volgt samengevat:

• Voorbereidende werken.
• Topografische werkzaamheden.
• Opbraakwerken.
• Grondwerken.
• Aanleg riolering in gresbuizen (dia. 250mm).
• Aanleg riolering in betonbuizen (dia. 500mm, 700mm).
• Aanleg riolering in gewapende betonbuizen (dia. 400mm, 500mm, 600mm, 700mm, 1000mm).
• Aanleg grachten en bufferbekken.
• Aanleg van verharding in KWS, overlagen van bestaande cementbetonverharding,betonstraatstenen.
• Bouwen van kunstwerken: stuwmuren en stuwconstructies.
• Beplantingswerken.

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet lokaal bestuur.

De wet van 17 juni 2026 betreffende de overheidsopdrachten:

• artikel 35 over de keuze van de procedure
• artikel 53 t.e.m. 55 over de technische specificaties en normen
• artikel 70 over de corrigerende maatregelen
• artikel 81 over het gunningscriterium

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 november 2019:

• legt de samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin NV, gemeente Boutersem en gemeente Lubbeek van het 'Project J 21.021V - Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat' voor aan de gemeenteraad

Het besluit van de gemeenteraad van 30 december 2019:

• sluit met Aquafin NV (Aartselaar) en de gemeente Boutersem, een samenwerkingsovereenkomst "combinatie prioritaire en niet-prioritaire werken" af voor het "Project 21.021V - Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" om volgende werken uit te voeren:
  aanleg van een fietspad en langsgracht voor buffering aan westelijke zijde Malendriesstraat tussen Hertbosstraat en Malendriesstraat 174.
• sluit met Aquafin NV (Aartselaar), de gemeente Boutersem en Evolta Engineers NV (Brussel), een addendum af bij de overeenkomst van 2 juli 2018 omtrent de studie van het Aquafin-project 21.021V "Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" om volgende werken uit te voeren:
  aanleg van een fietspad en langsgracht voor buffering aan westelijke zijde Malendriesstraat tussen Hertbosstraat en Malendriesstraat 174.
• voorziet de nodige kredieten in de meerjarenplanning 2020-2025.
• belast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit en laat een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Aquafin.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 juli 2025:

• beslist om de CO2-prestatieladder niet mee op te nemen als gunningscriterium voor het 'Project J 21.021V - Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat'.

ARGUMENTATIE

Voor de uitvoering van het Aquafin-project PJ 21.021V "Aanleg 2DWA-riolering in de Malendriesstraat" werd een samenwerkingsovereenkomst aangegaan met Aquafin en de gemeente Boutersem.

De opdracht wordt als volgt samengevat:

• Voorbereidende werken.
• Topografische werkzaamheden.
• Opbraakwerken.
• Grondwerken.
• Aanleg riolering in gresbuizen (dia. 250mm).
• Aanleg riolering in betonbuizen (dia. 500mm, 700mm).
• Aanleg riolering in gewapende betonbuizen (dia. 400mm, 500mm, 600mm, 700mm, 1000mm).
• Aanleg grachten en bufferbekken.
• Aanleg van verharding in KWS, overlagen van bestaande cementbetonverharding,betonstraatstenen.
• Bouwen van kunstwerken: stuwmuren en stuwconstructies.
• Beplantingswerken.

Er werd aanbestedingsdossier opgesteld door de ontwerper.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.303.906,34 euro (excl. btw) of 1.421.892,38 euro (incl.btw)
Het aandeel van Aquafin wordt geraamd op 742.068,04 euro.
Het aandeel van de gemeente Boutersem wordt geraamd op 575.170,84 euro (excl.btw) of 695.956,74 euro (incl.btw).
Het aandeel van de gemeente Lubbeek wordt geraamd op 104.653,51 euro (excl. btw) of 126.630,74 euro (incl.21% btw).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

De ontwerper zal de publicatie doen. Alle documenten kunnen gratis gedownload worden via de website van E-Notification.
De offertes dienen enkel via e-Tendering te worden ingediend. Er worden geen analoge/papieren offertes aanvaard.

FINANCIEN

De uitgave is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder het budgetjaar 2025:

Visum

Een visum wordt aangevraagd voor het gunningsbesluit goedgekeurd wordt.

FEITEN EN CONTEXT

Fluvius heeft een project (R002659) opgestart om rioleringswerken uit te voeren in de Sint-Gertrudendries.

De mail van 25 juli 2025 van Wendy Verdeyen, Projectadministratie Riolering Fluvius:

Hierbij de samenwerkingsovereenkomst voor bovenvermeld riolerings- en wegenisproject in Lubbeek en Tielt-Winge.
Mogen wij u verzoeken om deze overeenkomst te willen ondertekenen?

Als u dan het getekend exemplaar per mail wil terugzenden, kan er hierop namens de gemeente Tielt-Winge verder akkoord op worden gegeven.
Wij bezorgen u naderhand een volledig getekend exemplaar tevens met het akkoord van Fluvius.
Mochten er nog opmerkingen zijn, dan horen wij dat graag.

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet lokaal bestuur.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 november 2024:

• Beslist goedkeuring te verlenen aan de ingediende offerte van Studiebureau Jonckheere (Brugge) voor een geraamd bedrag van 4.854,39 (excl. btw) voor 994 m wegaslengte (4,8836 euro/lm excl. btw).
• Gaat akkoord met onderstaande bedragen, die niet inbegrepen zijn in het in artikel.1. genoemd bedrag van 4.854,39 (excl. btw) voor 994 m wegaslengte (4,8836 euro/lm excl. btw) voor volgende prestaties:
• Het materialiseren van grens met het openbaar domein d.m.v. plaatsing van houten piketten op de knikpunten en om de 25 m op de rechte stukken per km wegaslengte st. 2363,26 €
• De verplaatsing van en naar de werf: FF 120,52€
• (Op verzoek) het opzoeken van de gevraagde zijdelingse perceelsgrenzen met aanduiding op digitaal plan – stuk per perceel 212,70 €
• Het ter plaatse materialiseren van deze zijdelingse perceelsgrens (thv rooilijn als indicatie voor de nutsleidingen voor het plaatsen kastjes, OV palen ed) d.m.v. een houten piket – stuk per perceel 50 € met een minimum FF van 350 € ingeval er minder dan 7 percelen dienen gematerialiseerd dienen te worden). Vanaf 8 percelen meerprijs per stuk 59,08 €.
• De extra opmeting van de rooilijnen indien opmeting bestaande toestand of AB-meting nog niet in onze opdracht zit:

- Extra metingen tegen uurtarief: 80,00 €/uur
- Opmaak rooilijnplan: 4,73€/lm wegaslengte

• De berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van gronden ten gevolge van de aanleg, wijziging of verplaatsing van een gemeenteweg. Het opmaken van een schattingsverslag bedraagt 150€ per perceel. Indien dit schattingsverslag betwist wordt, kan de tegenpartij een landmeter-expert aanstellen. Het overleg met die landmeter, via teams bedraagt 80 EUR en wordt tot één overleg beperkt, met eventueel aanpassing van het verslag.
• Een grondinnemingsplan, dat dient opgemaakt te worden als de gemeente wenst eigenaar te worden van de in te nemen grondstroken ten gevolge van de rooilijn. Hiervoor zal volgende prijs aangerekend worden:

- Forfait per project met grondverwervingsdossier: 625,00 €
- Per perceel in grondverwervingsdossier: 312,50 €

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 3 maart 2025:

• Neemt kennis van het besprekingsverslag 04 van 28 januari 2025 en het grondplan voor het Fluvius-project R002659 - Sint-Gertrudendries. 
• Beslist om de wegenis in dit project - en volgende gelijkaardige wegenprojecten - volgens volgende concepten aan te leggen:

- Maximale ontharding, vergroening en infiltratie in de bermen met onderhoudsvriendelijke beplanting

- Waar bebouwing is aan 1 kant van de weg: een betonnen karrenspoor, zodanig ingericht dat 2 fietsers naast elkaar kunnen rijden en elkaar kunnen voorbijsteken

- Waar bebouwing is aan beide kanten van de weg: volledig in beton

- Oog voor genoeg uitwijkmogelijkheden zodat voertuigen elkaar kunnen kruisen

ARGUMENTATIE

Fluvius heeft een project (R002659) opgestart om rioleringswerken uit te voeren in de Sint-Gertrudendries.

Fluvius wenst de volgende werken uit te voeren: Rioleringswerken Sint-Gertrudendries, Verlorenhoekweg, Lubbeekstraat (R/002659)

De gemeente LUBBEEK wenst de volgende werken uit te voeren: Wegenwerken van Sint-Gertrudendries, Verlorenhoekweg, Lubbeekstraat
De gemeente TIELT-WINGE wenst de volgende werken uit te voeren: Wegenwerken van Lubbeekstraat

De partijen zijn van oordeel dat de uitvoering van de werken voor rekening van de verschillende overheden in het algemeen belang worden samengevoegd.

Na ondertekening door de gemeente Lubbeek, wordt het document ter ondertekening voorgelegd aan de gemeente Tielt-Winge en daarna aan Fluvius.

Beide gemeenten ontvangen nadien een volledig ondertekend exemplaar van Fluvius.

FINANCIEN

De uitgave is voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025 onder het budgetjaar 2025: