Besluit  gemeenteraad

FEITEN EN CONTEXT

De aanleiding voor de opmaak van een rooilijnplan zijn de geplande heraanleg met fietspad en rioleringswerken over de volledige lengte van de Bollenberg en Lubbeekstraat. 

Huidige situatie

De Lubbeekstraat en de Bollenberg zijn twee straten die achter elkaar liggen en die (samen met Kapelstraat) de belangrijkste verbinding tussen de dorpskernen van Lubbeek en Pelleberg vormen. 

De straat bestaat uit een dubbel baanvak zonder fiets- of voetpaden. Verschillende handelaars en enkele horeca zaken zijn gelegen langs de straat, alsook de gemeentelijke begraafplaats, het recyclagepark Lubbeek van Ecowerf en de technische loods en enkele diensten van de gemeente Lubbeek. 

Zowel dichte bebouwing, vrijstaande bebouwing, los verspreide bebouwing, bos als landbouwgronden zijn gelegen langs deze lange glooiende weg. 

Grenzend aan het huidige tracé van de weg zijn 235 percelen betrokken, en 128 loten vallen binnen de nieuwe rooilijn. 

Procedurele geschiedenis

Een landmeter-expert van het studiebureau Sweco op deze werken, Ben Jansen, vestiging Hasselt - Herkenrodesingel 8B, bus 3.01 - 3500 Hasselt heeft deze rooilijn opgesteld conform de geplande wegenis- en rioleringswerken. Het rooilijnplan werd voorlopig vastgesteld op de Gemeenteraad van 23 december 2025.

In de zitting van 19 januari 2026 werd door het college van burgemeester en schepenen een landmeter-expert aangeduid voor de opmaak van de individuele schattingsverslagen, namelijk Geowijzer, Sint-Jorislaan 139, 3540 Herk-de-Stad. De schattingsverslagen werden opgemaakt op 4 februari 2026 en afgeleverd aan de dienst Patrimonium. 

Op 26 januari 2026 werd door het college van burgemeester en schepenen beslist om het lopende openbaar onderzoek, en daarmee ook de rooilijnprocedure, stop te zetten. 

In tussentijd werden de plannen aangepast. Zo doende kan de rooilijnprocedure opnieuw opgestart worden. 

Op vraag van de gemeente werden 8 juni 2026 de volgende allerlaatste details aan de rooilijnplannen aangepast (dus ook aan de schattingsverslagen):

-        Lot 9 (118E) : extra inneming voor cabine (plan 1)

-        Lot 16 (285B5) : minder inneming (plan 1)

-        Lot 17 (285A5) : minder inneming (plan 1)

-        Lot 65 (195P) : minder inneming (plan 3)

-        Lot 68 (201C) : inneming weggevallen (plan 3) -> vanaf hier hernummering !!!!

-        Lot 68 (vroeger 69) (206S3) : inneming kleiner (plan 3)

-        Lot 74 (vroeger 75) (4A2) : inneming groter voor aansluiting op gracht (plan 3)

-        Lot 79 (vroeger 80)(6F2 : inneming verwaarloosbaar groter (plan 3)

-        Lot 80 (vroeger 81)(6E2 : inneming verwaarloosbaar kleiner (plan 3)

-        Lot 111 (237B2) : inneming weggevallen (plan 4) -> vanaf hier hernummering !!!!

JURIDISCHE GRONDEN

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, dat de bevoegdheden van het College van burgemeester en schepenen vastlegt;

De wet op de buurtwegen van 10 april 1841, gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863 en 9 augustus 1948. Deze wet is afgeschaft, maar de Atlassen der Buurtwegen werden als juridische basis behouden via artikel 85 van het decreet houdende de gemeentewegen;

Het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 van kracht sinds 1 september 2019. De procedure voor de wijziging van gemeentewegen wordt beschreven in afdeling 2”procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen – de artikels 16 tot 19. De procedure voor afschaffing van gemeentewegen wordt beschreven in afdeling 2, artikels 20 tot 23. Het toetsingskader of de algemene doelstellingen ter beoordeling van het voornemen om gemeentewegen te wijzigen is opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen;

Het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2025 i.v.m het rooilijnplan verbreding deel Bollenberg (buurtweg 3) en verbreding deel Lubbeekstraat (buurtweg 1) - voorlopige vaststelling.

Het collegebesluit van 19 januari 2026 i.v.m. het rooilijnplan verbreding deel Bollenberg (buurtweg 3) en verbreding deel Lubbeekstraat (buurtweg 1) - openbaar onderzoek van 20 januari 2026 tot en met 20 februari 2026.

Dit openbaar onderzoek, en daarmee ook de rooilijnprocedure, werd stopgezet door het college van burgemeester en schepenen op 26 januari 2026. 

ARGUMENTATIE

De wijziging van de rooilijn houdt rekening met de principes opgenomen in artikels 3 en 4 van het gemeentewegendecreet

- de wijziging van de geschatte waarde van de ingenomen voor de gewijzigde percelen

- de toevoeging van een schattingstabel voor de loten (getroffen deel van percelen)

Na het doorlopen van de rooilijnprocedure zal voor de nodige grondinnames onderhandeld worden met de eigenaars. De rooilijnprocedure is een publiekrechtelijke bestemmingsbeslissing en wijzigt geen eigendom. De vaststelling van een gemeentelijk rooilijnplan bepaalt de grenzen van de gemeenteweg en geeft aan de betrokken stroken een openbare bestemming. Na vastlegging van de rooilijn van de gemeenteweg wordt met de betrokken eigenaars onderhandeld over de in te nemen delen. De gemeente heeft de intentie om eigenaar te worden van het volledige tracé dat gevat is door de rooilijn. 

FINANCIEN

De financiële impact van de procedurele aspecten van dit rooilijn dossier voor de gemeente Lubbeek omvatten: opmaak van planmateriaal (via de aangestelde landmeter-expert van Sweco), de opmaak van schattingsverslagen (via de aangestelde landmeter-expert van Geowijzer), de kosten van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Landmeter-expert en beëdigd schatter Bart Severi voor landmeterskantoor Geowijzer, maakte zijn schattingsverslag per innamedossier op op 4 februari 2026. Ter voorbereiding van de voorlopige vaststelling door de gemeenteraad wordt nu gevraagd om een beperkte wijziging door te voeren voor 3 loten (de in te nemen grond verlaagd in oppervlakte). Onder voorbehoud van enkele kleine wijzigingen die momenteel verwerkt worden wordt de kost voor de aankoop van alle gronden binnen de rooilijn van de Bollenberg en de Lubbeekstraat geschat op 632316,- €.